微电子工业园建设项目可行性研究报告.doc

微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 1 微电子工业园建设项目微电子工业园建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 2 目录目录 1 1 总论总论 1 1 1 1 基本情况 1 1 2 项目业主简介 2 1 3 编制依据 2 1 4 主要技术经济指标 2 1 5 主要结论 2 2 2 某市社会经济发展现状及实施园区发展战略某市社会经济发展现状及实施园区发展战略 2 2 2 1 某市自然地理 国民经济和社会发展概况 2 2 2 某主城空间结构发展布局 2 2 3 实施开发区战略 2 3 3 某微电子园的发展战略与规划某微电子园的发展战略与规划 2 2 3 1 园区开发的指导思想和基本方针 2 3 2 园区开发实施原则和思路 2 3 3 园区定位和产业选择 2 3 4 园区开发 建设发展规划 2 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 3 4 4 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 2 2 4 1 项目建设的背景 2 4 2 园区现状 2 4 3 项目建设的必要性 2 5 5 市场分析市场分析 2 2 5 1 园区竞争优势分析 2 5 2 园区政策及服务环境分析 2 5 3 某市及沙坪坝区土地供求状况分析 2 5 4 园区土地整治及转让模式分析 2 6 6 建设地址及建设条件建设地址及建设条件 2 2 6 1 建设地址和地理位置 2 6 2 地质 水文和气象条件 2 6 3 交通 物流条件 2 6 4 基础设施条件 2 6 5 其它建设条件 2 7 7 园区规划 功能 建设内容及规模园区规划 功能 建设内容及规模 2 2 7 1 规划依据 2 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 4 7 2 项目规划原则及目标 2 7 3 产业规划 2 7 4 园区功能布局 2 7 5 园区产业布局 2 7 6 建设内容 2 7 7 建设规模 2 8 8 征地拆迁及安置征地拆迁及安置 2 2 8 1 园区现状及基本数据 2 8 2 征地 拆迁面积及补偿标 准 2 8 3 安置补偿方式 2 9 9 园区土地整治园区土地整治 2 2 9 1 土地整治原则 2 9 2 土地整治设计依据 2 9 3 园区地形地貌 2 9 4 土地整治规模及可售地面积 2 9 5 投资估算 2 1010 园区道路系统园区道路系统 2 2 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 5 10 1 道路现状 2 10 2 设计依据 2 10 3 道路建设原则 2 10 4 园区道路结构形式 2 10 5 道路经济指标 2 10 6 工程量及投资估算 2 1111 供电设计方案供电设计方案 2 2 11 1 设计依据 2 11 2 现状概况与分析 2 11 3 供电电源及电压等级 2 11 4 用电指标 2 11 5 安装容量 2 11 6 变配电设施及网络 2 11 7 供电模式及输电线路 2 11 8 电能计量和电器安全 2 11 9 供配电投资估算 2 1212 给排水系统设计给排水系统设计 2 2 12 1 设计依据 2 12 2 给水水源 2 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 6 12 3 用水指标及其估算 2 12 4 给水管网 2 12 5 排水系统 2 1313 天燃气系统工程天燃气系统工程 2 2 13 1 设计依据 2 13 2 燃气管道布置要求 2 13 3 现状概况 2 13 4 用气指标及用气量 2 13 5 供气方案 2 1414 弱电设计方案弱电设计方案 2 2 14 1 电信网布设原则 2 14 2 现状概况 2 14 3 电信管网布设方案 2 14 4 市话需求量估算 2 14 5 宽带网络建设 2 14 6 移动设施规划 2 14 7 投资估算 2 1515 园区自建部分建筑设计方案园区自建部分建筑设计方案 2 2 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 7 15 1 设计依据 2 15 2 自建工程主要内容 2 15 3 建筑物荷载设计规范 2 15 4 建筑物剖面设计方案 2 15 5 建筑物设计方案 2 15 6 园区规划建筑面积 2 15 7 园区主要技术指标 2 1616 环保 绿化及防灾环保 绿化及防灾 2 2 16 1 园区环境保护的目标 2 16 2 园区主要污染源及治理措施 2 16 3 园区与环境的关系 2 16 4 园区绿化系统规划 2 16 5 园区防灾规划 2 1717 组织机构设置组织机构设置 2 2 17 1 设置原则 2 17 2 机构设置 2 17 3 人员配置 2 1818 项目建设进度及招投标方案项目建设进度及招投标方案 2 2 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 8 18 1 项目建设进度 2 18 2 项目招投标方案 2 1919 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 2 2 19 1 投资估算 2 19 2 资金筹措与使用计划 2 2020 经济效益及社会效益评价经济效益及社会效益评价 2 2 20 1 评价依据和原则 2 20 2 评价方法 2 20 3 基础数据 2 20 4 财务评价结果 2 20 5 不确定性分析 2 20 6 社会效益评价 2 2121 风险分析风险分析 2 2 21 1 项目主要风险因素识别 2 21 2 风险程度评价 2 21 3 防范和降低风险措施 2 2222 结论及建议结论及建议 2 2 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 9 22 1 结论 2 22 2 建议 2 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 1 1 1 总论总论 1 11 1 基本情况基本情况 项目名称 某微电子工业园建设项目 项目性质 新建 建设地址 某市沙坪坝区某镇 项目业主 某微电子工业园开发有限公司 法人代表 项目占地面积 20 3 平方公里 折合 30450 亩 建设内容 分阶段 滚动进行园区土地一级开发整治 按园区控规要求 完成土地平整 道路网络 供电系统 给排水系统 燃气供应系统 电信系统及必要的园区配套设施 公共环境绿化系统建设 即五通 一平 一绿 一配套 园区的开发整治和招商引资 土地出让 同 步 梯次滚动进行 园区需整治的土地面积为 14 平方公里 去除山体 水体 绿化 等用地 本项目分两期建设 一期完成 8 5 平方公里范围内的土地 开发整治 二期完成 5 5 平方公里范围内的土地开发整治 建设周期 11 年 一期为 6 年 二期为 5 年 项目总投资 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 2 项目建设总投资 807192 万元 其中 工程费用 337709 万元 工程建设其他费用 318227 万元 预备费 32722 万元 建设期利息 120035 万元 一期工程建设投资 488410 万元 其中 工程费用 230970 万元 工程建设其他费用 172707 万元 预备费 20184 万元 建设期利息 64550 万元 资金来源 项目建设总投资由业主自筹资金 94866 万元 申请银行贷款 300000 万元 其余资金 412326 万元来自园区土地开发收入 包括 土地出售收入 配套设施出售出租收入以及各项税收返还资金等 一期工程建设投资由业主自筹资金 94866 万元 申请银行贷款 300000 万元 其余资金 93544 万元来自园区土地开发收入 包括土 地出售收入 配套设施出售出租收入以及各项税收返还资金等 1 21 2 项目业主简介项目业主简介 项目业主为某微电子工业园开发有限公司 该公司是根据某市 人民政府渝府 2005 168 号文件精神 于 2005 年 8 月成立 注册 资金 10 亿人民币 主要承担某微电子工业园及其配套服务区的开发 建设 包括区域内的征地拆迁 土地出让 园区设施建设 标准厂 房建设 协调水 电 气通讯等基础设施建设和经营 并享受某市 经济技术开发区和高新技术开发区的各项优惠政策 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 3 1 31 3 编制依据编制依据 1 某市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要 2 某市沙坪坝区总体规划 3 某市某微电子工业园控制性详细规划 附说明和图 4 中共某市委某市人民政府关于加快建设特色工业园区的意 见 渝委发 2002 28 号文 5 某市发展和改革委员会关于某微电子工业园基础设施建设 项目建议书的批复 渝发改投 2006 369 号文 6 某市人民政府关于某微电子工业园享受有关政策的意见 渝府 2006 81 号文 7 业主提供的区域及园区社会 经济 人口 环境 土地 自 然条件等基础性资料 8 本项目适用的国家及地方标准 规范 法规等 1 41 4 主要技术经济指标主要技术经济指标 表表 1 11 1 主要技术经济指标主要技术经济指标 序 号指标名称单位指 标备注 1 1 园区规模园区规模 1 1 项目总占地面积亩 30450 约 20 3 平方公里 1 2 规划人口 常住人口 万人 11 2 约 3 7 万户 2 2 园区道路园区道路园区出资园区出资 2 1 道路总长度 公里 65 其中 一期道路长度公里 45 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 4 表表 1 11 1 主要技术经济指标主要技术经济指标 序 号指标名称单位指 标备注 2 1 1 科技南线快速路公里 4 5 其中 一期科技南线快速路公里 4 5 2 1 2 主干道公里 10 其中 一期主干道长度公里 7 7 2 1 3 次干道公里 28 5 其中 一期次干道长度公理 17 9 2 1 4 支路公里 22 其中 一期次干道长度公里 1515 3 3 供电系统供电系统 3 1 电缆沟总长 埋地 公里 42 25 其中 一期电缆沟长 埋地 公里 29 29 园区出资 3 2 公用开闭所个 23 其中 一期公用开闭所个 8 公用开闭所土建由园区出资 设备安装线路等由园区 电 力双方平摊 3 3 220kV 公用变电站座 2 3 4 110kV 公用变电站座 2 3 5 专用变电站座 4 公用变电站由电力公司出资 专用变电站由企业出资 3 6 总容量万 kVA 25 4 4 供气系统供气系统 4 1 干管总长公里 48 18 其中 一期干管长度公理 33 4 2 配气站个 2 由某凯源石油天然气有限责 任公司集团出资 4 3 用气总量万 m3 d 42 3 44 6 5 5 给排水系统给排水系统 5 1 用水容量万 t d 30 3 5 2 供水总管公里 46 2 给水由某市水务控股有限公 司出资 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 5 表表 1 11 1 主要技术经济指标主要技术经济指标 序 号指标名称单位指 标备注 其中 一期供水总管公理 31 9 5 3 污水排水管公里 81 25 其中 一期污水排水管公里 56 33 5 4 雨水排水管公里 61 1 其中 一期雨水排水管公理 42 36 5 5 新建工业污水处理厂万吨 日 10 排水一级干管 污水处理厂 由水务集团出资 二级干管 由园区出资 6 6 通信系统通信系统 6 1 电话容量万门 10 48 6 2 有线电视电缆总长公里 45 5 由各家自己出资 移动 联 通 网通 电信 有线电视 其中有线电视由园区垫资 其中 一期有线电视电缆总长公里 31 55 7 7 自建建筑物自建建筑物万平方米 115115 7 1 农民安置房万平方米 50 其中 一期农民安置房万平方米 50 7 2 标准厂房万平方米 11 其中 一期标准厂房万平方米 7 7 3 公寓楼万平方米 9 其中 一期公寓楼万平方米 5 7 4 研发楼万平方米 45 其中 一期研发楼万平方米 33 8 8 园区其它公用设施园区其它公用设施 8 1 消防站所 3 8 2 卫生设施 8 2 1 公共厕所个 18 8 2 2 垃圾收集站个 18 8 3 停车场个 4 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 6 表表 1 11 1 主要技术经济指标主要技术经济指标 序 号指标名称单位指 标备注 8 4 公共绿化公顷 214 76 9 9 总投资总投资万元万元 807192807192 9 1 自筹资金万元 94866 9 2 银行贷款万元 300000 9 3 用于建设投资的土地开发收入万元 412326 1010 经济效益经济效益 10 1 所得税后财务内部收益率 12 25 10 2 所得税后财务净现值万元 67840 10 3 所得税后投资回收期年年 8 86 包括建设期 10 4 所得税前财务内部收益率 12 72 10 5 所得税前财务净现值万元 77648 10 6 所得税前投资回收期年年 8 86 包括建设期 10 7 投资利润率 13 06 1 51 5 主要结论主要结论 某是城市副中心 市级教育科研拓展区 铁路货运交通枢纽和 集装箱物流基地 立足于发展高新技术产业 某微电子工业园位于 某市沙坪坝区某组团 地理位置较佳 铁路 公路及水 空运输条 件十分方便 是某市政府重点建设的电子信息产业园区 园区以某 大学城 某现代物流园 生态旅游区以及城市中心区为依托 共同 构成科教领先 产业发达 物流畅通 功能完善 生态优美 最具 核心竞争力和人居环境的某市西部新城 某市 十一五 规划强调 十一五 期间全市的基础产业和特 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 7 色产业要有突破性发展 某市委 市政府高度重视信息产业等高新 技术产业的发展 已把电子信息产业列入全市三大先导产业之一 微电子工业作为一个完整的产业集群和电子信息产业的核心 将在 我市实施新型工业化战略和创建创新型社会进程发挥重要的示范和 带动作用 某微电子工业 园的开发建设对拉动某经济增长 推动全市高新 技术产业的发展有着极其重要的作用 有利于推进某走新型工业化 道路 形成以信息化带动工业化 以工业化促进信息化 加快结构 调整 强化科技进步 推进体制创新 转变增长方式 园区的建成 将引导企业向园区集聚 发展产业集群 同时也将为就业和再就业 提供更多的空间 因此项目的建设是必要的 经本报告技术 经 济论证 项目是可行的 园区本次开发总面积 20 3 平方公里 建设开发周期为 11 年 按照政府导向 市场化运作的思路 采取联动开发 滚动发展及滚 动出让方式进行开发 项目总投资 807192 万元 资金运作采取自筹 贷款 土地出让滚动投入等方式 财务评价表明 园区建设具有良好的经济效益 社会效益 项 目建设是必要的 可行的 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 8 2 2 某市社会经济发展现状及实施园区发展战略某市社会经济发展现状及实施园区发展战略 2 12 1 某市自然地理 国民经济和社会发展概况某市自然地理 国民经济和社会发展概况 2 1 1 某市自然地理概况 1 地理位置 某市位于青藏高原与长江中下游平原的过渡地带 中国经济发 达的东部地区与资源富集的西部地区的结合部 长江上游三峡库区 及四川盆地东南部 地跨东经 105 17 110 11 北纬 28 10 32 13 之间 纵横幅度东西长 470 公里 南北宽 450 公里 幅员面积 82269 平方公里 土地详查数 地界东邻湖北省 湖南省 南靠 贵州省 西连四川省泸州市 内江市 遂宁市 北接四川省广安地 区 达川地区和陕西省 2 地形地貌 某地貌特征是山多河多 山脉连绵起伏 河流纵横交错 长江 干流自西向东横贯全境 在某境内流程 665 公里 以长江干流为轴 线 汇集上百条大小支流 地势沿河流 山脉起伏 形成南北高 中间低 从南北向河谷倾斜的地貌 构成以山地 丘陵为主兼有平 原浅丘的地形状态 地形高低悬殊 地貌结构复杂 3 气候 某属亚热带湿润季风气候 具有夏热冬暖 雨量充沛 湿润多 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 9 云雾等特点 年均气温 18 4 年降水量在 1000 毫米以上 2 1 2 某市国民经济和社会发展概况 某是我国西南地区和长江上游的经济中心城市 是全国重型汽 车 摩托车 微型汽车和轿车 钢铁 铝材 装备制造业 化学药物 大型自动化仪表生产基地之一 某是中国沿江开放城市 设有国家 级的高新技术产业开发区 经济技术开发区和 10 个省级开发区 农 副产品种类繁多 粮食 生猪 柑橘 茶叶产 蚕茧在全国各大城 市居领先地位 某是西南地区最大的综合运输枢纽 水陆空交通发 达 铁路有成渝 川黔 襄渝及渝怀四条干线在此交会 公路有成 渝 渝黔 渝宜 渝邻高速公路 川黔 川湘 川汉 口 汉 中 渝 渝南 充 及国道 319 318 210 等形成的网络 水运有西南 地区最大的贸易港口和物资集散地某港及万州 涪陵 江津 合川 等中小港口 航空有对外开放的江北国际机场和万州机场 某是长 江上游最大的商业重镇和商品物资集散中心 某人才云集 科技力 量雄厚 有某大学 西南师范大学 西南政法大学等 20 所高等院校 某市构成了大 中 小城市有机结合的组团式 网络化的现代 城市群 是中国目前行政辖区最大 人口最多 管理行政单元最多 的特大型二元经济城市 某市紧紧围绕建设长江上游经济中心 全面建设小康社会战略 目标 把贯彻中央宏观调控作为加快某发展的重要机遇 全市经济 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 10 在宏观调控中继续保持快速增长 主要经济指标创直辖以来新高 各项社会事业全面进步 人民生活水平进一步提高 统计至 2005 年 全年实现地区生产总值 3069 10 亿元 比上年增长 11 5 其中 第一产业增加值 463 42 亿元 增长 4 5 第二产业增加值 1258 32 亿元 增长 12 9 第三产业增加值 1347 36 亿元 增长 12 3 一 二 三产业增加值占地区生产总值的比重分别为 15 1 41 0 和 43 9 三次产业对经济增长的贡献率分别为 5 4 50 6 和 44 0 按常住人口计算 人均地区生产总值达到 10978 元 按当期 汇率测算折合 1340 美元 比上年增长 11 6 分地区看 都市发达经济圈完成地区生产总值 1295 88 亿元 比上年增长 11 9 占全市生产总值的 42 2 渝西经济走廊完成 868 97 亿元 增长 11 3 占全市的 28 3 三峡库区生态经济区 完成 904 25 亿元 增长 11 0 占全市的 29 5 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 11 2 22 2 某主城空间结构发展布局某主城空间结构发展布局 2 2 1 某主城空间的变化 十五 期间 某各方面事业都取得了显著的成就 为了满足 某未来快速发展的需要 某市城市总体规划 2005 2020 对某都 市圈和主城区的定义相比 98 版总规发生了较大的变化 98 版总体规划在都市圈范围内确定了两个空间层次 主城 东起铜锣山 西至中梁山 北起井口 人和 唐家沱 南至小南海 钓鱼咀 道角 面积约 600 平方公里 是城市化水平 较高 城市人口相对集中的地区 都市圈 东起迎龙 南彭 西至缙云山 白市驿 北起北碚 两路 鱼嘴 南至西彭 一品 面积约 2500 平方公里 2005 版总体规划在 98 版的基础上进行了四个方向的扩展 1 向北拓展 跨过内环线向北拓展 经土地适宜性分析 可发展区域的适宜城市 建设用地约为 338 平方公里 自然条件良好 可拓展用地较大 依 托城市建 成区发展 没有大山大水的地形阻隔 拥有机场 码头 火车 站等交通枢纽 区位条件良好 同时可依托北部新区的政策优势 有较强的发展动力 但用地海拔相对较高 地形以丘陵为主 用地 相对较破碎 2 向西拓展 跨过中梁山向西 发展中梁山 缙云山之间的区域 可发展区 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 12 域的适宜城市建设用地约为 293 平方公里 用地平坦 条件较好 可拓展用地较大 具有区域辐射能力 能够辐射市域西部城镇及加 强与成都方向的联系 但跨山发展 交通投入较大 生态环境比较 脆弱 在缺乏水源供应的同时城市排水问题较大 3 向东拓展 跨过铜锣山向东 发展铜锣山 明月山之间的区域 可发展区 域的适宜城市建设用地约为 390 平方公里 处于城市下游区域 用 地条件较好 生态环境影响较小 适宜发展工业 但跨山发展 交 通投入较大 城市向北发展动力不足 尤其是鱼嘴以北的地区 由 于该地区远离城市中心 且位于御临河上游地区 为生态涵养的重 要区域 城市建设活动限制条件较多 发展门槛高 使得该地区虽 然用地条件较好 但城市发展动力较差 因此 该区域未来城市发 展区域主要在鱼嘴以南的地区 4 向南拓展 跨过内环线 发展中梁山 铜锣山之间的南部地区 可发展区 域的适宜城市建设用地约为 79 平方公里 用地少 不宜作为城市未 来的主要发展区域 因此 某主城区面积由原来的 600 平方公里放量为 2737 平方公 里 都市圈面积由原来的 2500 平方公里放量为 5473 平方公里 2 2 2 主城空间结构 根据某空间结构的历史演变过程及发展条件的综合分析 预城 市不同区域的发展 由于区域因素及自身条件因素 未来各区域将 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 13 处于发展的相对不均衡状态 近期北部新区将保持快速发展态势 成为城市发展的龙头 中远期西部谷地与东部茶园鱼嘴等地区 将 形成发展的两个增长极 最终形成一城五片的空间发展总体格局 城市的空间形态仍将继续保持多中心组团式模式 同时 结合两江 四山的自然山水格局特征 将主城区的城市空间结构确定为 一城 五片 多中心组团式 一城 即主城 五片 指按两江四山的山水格局 将主城分为五大片区 即 中部片区 北部片区 西部片区 东部片区 南部片区 各片区在 空间上相对独立 多中心 指城市中心即解放碑 江北城 弹子石 CBD 和六个 城市副中心即观音桥副中心 南坪副中心 沙坪坝副中心 大杨石 副中心 某副中心 茶园副中心 组团 指片区内由于地形地貌条件或其它因素分割 相对独 立的城市建设区域 即渝中组团 沙坪坝组团 大杨石组团 大渡 口组团 观音桥人和组团 大竹林 礼嘉组团 两路组团 蔡家组 团 唐家沱组团 北碚组团 某组团 西彭组团 鱼嘴组团 茶园 组团 南坪组团 李家沱鱼洞组团共 16 个城市组团 片区由自然山体和河流分隔 组团及功能区之间由公园绿地 郊野公园 生态农业区 林地 大型交通设施等隔离 城市空间结构详见 某市主城区发展空间战略布局示意图 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 14 2 32 3 实施开发区战略实施开发区战略 1991 年 3 月和 1993 年国务院分别批准了某高新区和某经济技 术开发区两个国家级开发区 经过十多年的发展 某高新区和经济 技术开发区均取得了令人瞩目的成绩 以经开区为例 近年来经开区对某经济贡献见表 2 1 某市与 经开区 2001 2005 国内生产总值对比表 表表 2 12 1 某市与经开区某市与经开区 2001 20052001 2005 国内生产总值对比表国内生产总值对比表 单位 亿元单位 亿元 年份某市经开区贡献比例增长比例 2001175032 61 86 2002197150 82 58 0 72 2003225172 483 21 0 63 20042690903 35 0 14 2005306973 092 38 0 97 某是我国老工业基地 重化工业有一定的优势 但是整体工业 化程度较低 科技创新能力和经济综合竞争力不强 城乡二元结构 突出 人口增长 经济发展同生态环境 自然资源的矛盾加剧 劳 动就业压力增大 为解决这一问题 某必须坚持走科技含量高 经 济效益好 资源消耗低 环境污染少 人力资源优势得到充分发挥 的新型工业化道路 为了更好的发挥资源的集中优势以及绿色 GDP 的理念 某市政 府提出了 退二进三 退城进园 的指导思想 即将工业逐渐从 主城区迁出搬进工业园区 将第三产业逐渐迁入主城 这样既能更 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 15 好的发挥整体工业化的优势和集聚效应 又能充分发挥第三产业的 服务功能 经过几年的努力 某市不断优化产业结构 使之逐渐趋于合理 某市 2000 年至 2010 年产业结构见表 2 2 某市 2000 年至 2010 年 产业结构调整表 表表 2 22 2 某市某市 20002000 年至年至 20102010 年产业结构调整表年产业结构调整表 年份第一产业第二产业第三产业合计 200017 8 41 4 40 8 100 200116 7 41 5 41 8 100 200216 41 9 42 1 100 200315 2 43 4 41 4 100 200416 2 39 5 44 3 100 200515 1 41 43 9 100 201010 50 40 100 某市特色工业园区是市属各区县 自治县 市 结合地域资源 优势和产业特色 经市政府命名的以工业企业为主体的市级产业园 区 截止 2003 年 7 月 7 日 某市政府先后分三次批准建立了 30 个 特色工业园区 并经 2003 年底国家土地市场秩序治理整顿验收合格 按我市的三大经济板块划分 其分布为 主城区 10 个园区 渝西经 济走廊 10 个园区 三峡生态经济区 10 个园区 市政府批准特色工 业园区启动区和拓展区建设面积 63 4 平方公里 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 16 园区的优势在于统一规划 统筹开发 打造形象 筑巢引凤 并在市和区县 自治县 市 两级政府的大力支持下 利用资源共 享 集约化经营 形成具有活力 相对独立和完整的产业集群 实 现项目 资金 人才 技术的聚集效应和规模经济 最终实现入驻 企业和城市发展的双赢 为此 特色工业园区必将为某市社会经济 发展构筑了重要的战略平台 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 17 3 3 某微电子园的发展战略与规划某微电子园的发展战略与规划 3 13 1 园区开发的指导思想和基本方针园区开发的指导思想和基本方针 3 1 1 园区开发的指导思想 1 立足园区地理位置及资源现状 着眼 入世 条件下全面经 济发展阶段的最新走势 对园区定位 发展方向 区域布局 设施 配套 项目布设等基本框架 进行科学论证 高标准规划 确保园 区建设方向既切合基本实际 又顺应经济发展潮流 2 在坚持总体规划的前提下 立足当前 着眼长远 分层推进 园区建设 近期以基础设施配套和重点项目布设为突破口 全面搭 起框架 树立形象 后期以园区定位为方向 加速招商引资 全力 扩大规模 形成特色 3 牢固树立项目发展观念 精心论证一批具有较强辐射带动力 和盈利能力的项目入园布设 依托项目建设支撑园区发展 成熟一 个建设一个 稳步发展 4 园区立足将集成电路产业和软件产业作为发展重点 以 IC 产业为龙头 打造集设计 研发 制造 配套于一体的微电子产业 集群 努力将园区建设成为中国西部门类最齐全 规模最大的集成 电路制造研发基地和国家软件产业基地 成为中国西部 硅谷 5 在园区建设实际过程中 坚持入园项目要上规模 大 中 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 18 小相结合的原则灵活布设 3 1 2 基本方针 通过招商引资方式吸引高新技术 高税收 污染小 低能耗的 半导体制造 封装测试与材料加工 软件与信息服务 电子信息产 品制造等产业来园区落户 突出城市综合社会功能 处理好发展微 电子制造业和城镇建设的相互关系 本着园区水 电 气 路 通 讯和必要公建设施先行的原则 通过出让土地 招商引资 以项目 带动开发的建设思想加快建设速度 注重市场调查 达到园区功能 效益和城市整体功能 效益的和谐统一 3 23 2 园区开发实施原则和思路园区开发实施原则和思路 3 2 1 坚持 统一规划 循序渐进 的原则 园区规划必须遵照某城市总体规划的发展思路 坚持 统一规 划 合理布局 因地制宜 综合开发 配套建设 循序渐进 的基 本原则 把园区规划好 开发好 建设好 3 2 2 实行 统一征地 统一整治 统一出让 统一管理 的 原则 土地征用 安置补偿和一级开发属政府职能 由市人民政府授 权园区业主统一负责 生地经一级整治成熟地后 由政府授权部门 按开发土地的不同使用功能 会同项目业主 园区开发商 根据业 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 19 主土地开发成本 分类制定土地出让价格 园区土地的开发整治工程由项目业主在园区建设领导小组指导 下 按照经批准的园区开发建设规划 组织筹措资金投入 按规划 和年度计划组织实施 并会同管委会组织土地出让和招商引资 3 2 3 走 以地招商 以商育税 以税增财 以财建园 的发 展道路 园区的开发采取先期启动 滚动开发 土地滚动出让 实现以 地招商 以商育税 以税增财 以财建园的良性发展模式 开发建设中 充分依托现有某大学城 某现代物流园 生态旅 游区以及城市中心区 引导和协调电力 电信 燃气 供水行业 部门加速配套投入 快速推进园区的城市化和工业化建设 3 2 4 坚持可持续发展战略 贯彻 社会 经济 环境三统一 原则 园区虽突出以高新技术产业 产品为主导 但园区从本质上 长期性上 战略上讲是属于城市型高科技多功能园区 因此 必须 为城市总体的可持续发展战略作出贡献 可持续性基本内涵是指经 济发展在满足当代人的需求时 不伤害子孙后代的长远利益 发展 经济要与保护资源 环境 生态相统一 不能顾此失彼 经济要发 展 生活要提高 环境和生态也要改善 园区的建设 从时间上讲 有起点 无终点 从效益上讲 要最大限度追求社会效益 企业效 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 20 益 环境效益的统一 既不能因环境 生态有意放慢开发建设速度 更不能以环境 生态为代价谋求短期经济效益 3 2 5 园区基础设施要先行 加速招商引资 基础设施必须先行 园区开发 建设速度取决于土地出让和招 商进度 因此道路 供电 供气 供水 通讯 土地平整和配套公 建设施要始终保持超前 3 33 3 园区定位和产业选择园区定位和产业选择 3 3 1 园区定位 1 全国领先 西部最大 在国家微电子工业布局中具有重要影 响的芯片制造及研发基地 2 全国一流的国家级软件产业基地 3 某市发展循环经济 建设资源节约型及环境优良型社会的示 范区 4 人才富集 生态优美 服务高效的国际社区 3 3 2 产业选择 根据园区的定位以及自身的发展需求 在坚持可持续发展和以 高新技术产业为先导的前提下 优先选择以下产业 1 半导体制造 1 芯片制造 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 21 2 LED 照明产业 3 太阳能电池 4 低温多晶硅 LTPS 显示器 2 封装测试与材料加工 3 软件与信息服务产业 4 电子信息产品制造 1 通讯设备制造业 2 医疗电子制造业 3 消费类电子 4 汽车电子 5 工业自动化控制及其他 5 文化 教育 卫生 6 第三产业 3 43 4 园区开发 建设发展规划园区开发 建设发展规划 3 4 1 某微电子工业园的总体规划 某微电子工业园的总体规划将坚持高起点 高标准 结合开发 模式 开发时序 具有可操作性 基本满足现代工业园不断创新的 要求 同时 注重环境建设和与周边关系的协调 具有可持续发展 的潜力 总体规划的主要内容包括对园区进行合理定位 对产业布局用 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 22 地范围内的各类产业布局进行规划 对园区的主要经济技术指标进 行测算以及规定企业入驻的条件 同时 本规划从行业宏观的角度 对园区20 3015km2范围内的土地整治 道路 动力供应等进行规划 以满足入驻企业对场地 配套 环境 能源设施 交通等条件 设 施的需求 某微电子工业园 即本次规划的规划区 位于某市城市副中心 某组团 组团分别由沙坪坝区某镇 土主镇和陈家桥镇三镇的部分 辖区构成 在某市主城区发展空间战略布局中某组团具有重要的战 略地位 主要功能包括城市科技人力资源中心 城市的物流中心和 微电子工业中心 园区占地面积 20 3015 平方公里 园区建设用地 13 7734 平方公里 某微电子工业园将建设成为以工业现代化为基 础 管理现代化为支撑 城市现代化为标志 以发展 IC 产业 软件 产业 电子信息等科技型产业为主的微电子产业园区 3 4 2 某微电子工业园的产业策划 某微电子工业园的功能定位是把园区建成全国领先 西部最大 在国家微电子工业布局中具有重要影响的芯片制造和研发基地 全 国一流的国家级软件产业基地 某市发展循环经济 建设资源节约 型及环境优良型社会的示范区以及人才富集 生态优美 服务高效 的国际社区 为此 园区将来发展将呈现三园两区的局面 即 IC 产 业园 软件园 应用产品园 综合发展区和生活配套区 目前 惠 普 方正 华洋等公司已和园区有合作意向 将来会吸引更多的 IC 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 23 及软件业公司前来投资 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 24 4 4 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 4 14 1 项目建设的背景项目建设的背景 目前 全球已经进入信息化时代 在知识日新月异的今天 高 科技产业的发展已经日益成为决定一个国家国际竞争力和一个地域 可持续发展的关键因素 集成电路产业和软件产业是高新技术产业 的核心 是世界科技竞争的制高点之一 是信息化带动工业化 加 快传统产业结构调整和优化升级以及催生新生科技产业的发展基石 我国历来十分重视高科技产业的发展 党和国家领导人更是提出了 科技是第一生产力 和 科教兴国 等战略思想 党的十六届五 中全会指出 要深入实施科教兴国战略和人才强国战略 把增强 自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构 转变 增长方式的中心环节 大力提高原始创新能力 集成创新能力和引 进消化吸收再创新能力 2004 年 6 月召开的某市委二届五次全委会通过了 中共某市委 关于加快推进新型工业化的决定 提出了推进某工业 5444 的 发展思路 即努力实现五大发展目标 集中力量发展四大重点产业 切实抓好四大战略任务和大力实施四大保障措施 2005 年 11 月召 开的某市委二届八次全委会审议通过 中共某市委关于制定国民经 济和社会发展第十一个五年规划的建议 对 十一五 时期的全市 经济社会发展作出全面部署 强调 十一五 期间全市的经济结构 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 25 和经济增长方式要有根本性改善 基础产业和特色产业要有突破性 发展 某市委 市政府高度重视信息产业等高新技术产业的发展 已把电子信息产业列入全市三大先导产业之一 微电子工业作为一 个完整的产业集群和电子信息产业的核心 将在我市实施新型工业 化战略和创建创新型社会进程发挥重要的示范和带动作用 引进 消化 吸收 创新是我市发展和壮大电子信息产业的必 然选择 为积极引进国内外一批电子信息产业的重大项目 迅速形 成我市电子信息产业的产业规模 奠定产业持续创新能力的基础 市委 市政府决定设立某微电子工业园 以此作为我市 十一五 期间电子信息产业发展的重要载体之一 为此 我市提出了 十一 五 期间电子信息产业 1162 的工作思路 即 通过100亿美元 的产业投入 主要依托北部新区和某微电子工业园区等2个具有积聚 功能的产业园区 力争通过重点发展包括微电子产业 软件与信息 服务产业在内的6大产业集群 使我市的电子信息产业在 十一五 末达到1000亿元人民币销售收入以上的规模 4 24 2 园区现状园区现状 某微电子工业园自2005年8月22日批准设立以来 在市级各部门 市地产集团 沙坪坝区委 区政府的大力支持和帮助下 以市委 市政府提出的全市新型工业化 5444 发展战略和电子信息产业 1162 工作思路为指导 以把园区建设成为我市新型工业化战略 推进器 和电子信息产业发展 新平台 为己任 以尽快形成微 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 26 电子相关产业集群为目标 聚精会神 抢抓机遇 科学规划 精心 布局 积极招商 为园区的启动 全面开发建设和将来过渡成为国 家级特色工业园区奠定了良好的基础 某微电子工业园的建设本身具有两大独特的优势 首先 位于 该园区西侧的某大学城集中了在渝十多所高校 是某市人才富集的 文教科技区 可为园区的产业发展提供高素质的人力 智力和技术 支撑 容易形成教育资源推动产业形成 产业发展带动教育资源效 益发挥的良性互动格局 其次 位于北侧的物流园区 依托全国铁 路集装箱某结点站 建设以 国际集装箱多式联运 为主体 包括 运输 仓储 配送 加工 包装等各种增值服务功能在内的 具有 国际先进水平的综合物流园区 可为某微电子工业园的启动在交通 运输和物流配送等方面提供有利条件 某微电子工业园截止目前 园区招商引资的势头良好 先后与 世界500强企业 国外知名企业和国内优势企业共12家企业进行了项 目对接 签约入园项目6个 协议投资超过20亿美元 811 项目已 具备招标建设条件 厂房建设定于2006年4月正式动工 太阳能电 池项目已完成项目业主 川禾科技 某 有限公司的注册 1000万 美元的注册资本金已全部到位 其开工建设在即 惠普全球软件服 务中心 中国 某分中心已完成注册 并于2005年10月25日举行了 某分中心授牌仪式 该分中心决定进驻某微电子工业园 急切需要 启动建设其2000人规模的研发和生活场地 另外 拟进入园区的北 大方正基板 东芝锂电池 台湾高盛集团低温多晶硅LCD生产线以及 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 27 煤科院某分院的工业安全 华洋控股的电子电器等一批重大高科技 项目也急需园区提供生产 生活条件 4 34 3 项目建设的必要性项目建设的必要性 4 3 1 有利于增强我国国际竞争力 高科技产业的发展已日益成为决定一个国家国际竞争力的关键 因素 发达国家为保持其经济和科技的领先地位 都把夺取未来 15 年高技术的制高点 作为科技发展战略的目标 作为全球最大的发 展中国家 中国尤其需要重视高科技产业的发展策略 因为它不但 影响中国的经济发展速度 国际竞争能力 也将决定中国能否在 21 世纪实现现代化的目标 未来 15 年 甚至更长时间内 我国将面临 经济全球化竞争 经济社会协调发展 国家安全威胁和资源环境危 机四大战略性挑战 而发展高科技产业是从根本上解决这些问题的 必由之路 从 1986 年起 我国就开始实施高技术研究发展计划 863 计划 推动了高科技领域的技术进步 但是与经济高速增长相比 高科技产业技术进步步伐还不够大 在某些领域与国际先进的技术 差距甚至在拉大 存在的问题突出地表现在以下几个方面 高科技 发展目标不集中 各类高科技发展和产业化计划缺乏有机协调 自 主创新能力不强 有效投入严重不足等 为解决上述问题 国家建立了国际技术发展形势动态监测与预 见体系 启动 兴业计划 促进高新技术成果工程化 从根本上解 微电子工业园建设项目可行性研究报告微电子工业园建设项目可行性研究报告 Selection ParagraphFormat 28 决科研与产业 两张皮 的问题 国家制定了一系列相关联的政策 和规划 正在指导我国高科技产业的健康发展 4 3 2 有利于提高某市综合竞争力 某市位于中国版图的中腹部 处于东西联动 南北呼应的枢纽 区位上 具有西进 东出 南下 北上的回旋余地 长江黄金水道 把某与辽阔的中部和东部紧紧相连 如同长江之水 蓄势群山千般 曲 冲出夔门天地宽 在国家西部大开发的战略方针指导下 直辖 后的某正在建成为长江上游及西部地区的经济中心 近年来 某市的高新技术产业化取得了令人振奋的成果 2005 年的统计数据显示 某市的高新技术及产品产值 697 06 亿元 同比 增长 15 但由于受客观条件的限制 部分高新技术产业尚处于空 白状态 优势产业也有待整合提高 某市作为一个老工业基地 传统产业的比重非常大 某集 东 北现象 和 西部现象 于一身 直辖初期