池北区污水处理应急预案.doc

池北区污水处理应急预案1. 总则1.1. 为确保污水处理工作在应急情况下，各相关部门能够履行职责，确保污水处理系统的构筑物、设备安全运行和保证员工的人身安全，特制定池北区污水处理应急预案。1.2. 本预案适用于池北区污水处理突发事件的应急处置。2. 应急处置指挥机构及职责2.1. 应急处置指挥机构2.1.1. 成立由区管委会领导任组长的区应急领导小组。成员由建设、环保、公安、安全、卫生、供电、媒体等部门的主要领导组成。2.2. 主要职责2.2.1. 负责对污水处理突发事件的组织协调、决策和指挥。2.2.2. 督促检查各相关职能部门贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的政策、法律和规定。2.2.3. 督促检查各相关部门制定处理突发事件预案及有关应急准备工作。2.2.4. 责成相关部门建立应急处置的组织，配备相关的工具装备。2.2.5. 督促检查相关职能部门进行事故调查、善后处理及恢复生产工作。2.2.6. 及时向上级机关报告和向社会公众发布突发事件的信息。2.2.7. 预案启动后，区应急领导小组成员应按时报到，各部门要认真履行职责，一切行动听从指挥，不得各行其政。2.3. 污水处理应急救护领导小组2.3.1. 成立由污水处理公司经理为组长的公司应急救护领导小组。成员由运行科、生产技术科和综合科负责人组成。2.4. 主要职责2.4.1. 督促检查落实应急救护的各项准备工作，2.4.2. 组织设施、设备应急抢修和突发事件的抢险救护。2.4.3. 及时向区应急领导小组报告突发事件信息，并传达执行其指令。2.4.4. 向区应急领导小组请示支援。2.5. 污水处理义务应急小分队2.5.1. 成立由污水处理公司运行科长为队长的污水处理义务应急小分队。队员由公司全体员工组成。2.6. 主要职责2.6.1. 义务应急小分队在污水处理公司应急救护领导小组的指挥下，负责突发事件的义务应急抢修救护工作。2.6.2. 组织学习贯彻落实好本预案。2.6.3. 组织开展自救。2.7. 物资保障2.7.1. 物资供应部门应实行按需划拨，厉行节约，确保重点的原则，由区应急领导小组统一调配。2.7.2. 各部门要用好救济物资，且及时退库保管，各种应急设备要确保完好随时可用状态。3. 突发事件应急处置原则、程序及类别3.1. 处置原则3.1.1. 突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的原则。3.1.2. 科学预警，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关部门，各相关部门应定期收集、分析社会综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把污水处理的突发问题解决在萌芽状态。3.1.3. 紧急处置，按照就地就近和及时处置的要求，任何部门、单位和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告相关部门，并立即采取有效措施进行处置，不得延误，责任部门按应急预案采取紧急处置措施，避免事态进一步扩大，同时，按规定上报上级主管部门。3.1.4. 统一指挥，对发生的各类突发事件，由区应急领导小组统一指挥，各部门、单位的义务应急小分队按照职责范围负责处置突发事件，各相关部门、单位和个人，应积极协调配合。3.1.5. 分级负责，在突发事件中，各部门、单位和个人，按照规定及时报告和行动，对分工负责的工作不得推诿回避。3.2. 处置程序3.2.1. 任何单位和个人，一旦获悉污水处理突发事件预警，应立即向110指挥中心或向污水处理公司报告，由110指挥中心或污水处理公司上报区应急领导小组启动污水处理应急预案。污水处理公司联系电话2.2. 应急处置预案启动后，在区领导小组的指挥下，各相关部门、污水处理公司应急领导小组和义务应急小分队，要以最快的速度采取有效措施，控制事态的发展，各相关部门、单位应切实履行各自的职责，把损失降到最低限度。3.2.3. 污水处理公司免除向环保部门办理进水溢流的相关手续。3.3. 突发事件类别3.3.1. 由于重大自然灾害，造成污水处理供电线路停电，使污水处理系统无法运行。3.3.2. 由于外部供电线路问题，造成污水处理供电线路停电，使污水处理系统无法运行。3.3.3. 由于洪水，造成污水处理厂进水流量过大，使污水处理系统无法正常运行。3.3.4. 由于冻害，造成设施、设备损坏，使污水处理系统无法运行。3.3.5. 由于设施、设备突然损坏，使污水处理系统无法正常运行。3.3.6. 因不可抗力而出现触电、中毒、火灾、爆炸、坠落，使污水处理系统，无法正常运行。4. 突发事件应急处置方案4.1. 因雷击、洪水、地震等造成外部供电系统停电，使污水处理系统无法运行。外部线路由供电部门组织力量抢修，污水处理企业内部供电设施由本企业负责抢修，供电部门应派员协助抢修。待自然灾害解除后，污水处理系统按照安全操作规程，立刻启动运行。4.2. 由于外部供电线路问题，造成污水处理供电线路停电，使污水处理系统无法运行。待外部线路恢复供电后，污水处理系统按照安全操作规程，立刻启动运行。4.3. 由于洪水，造成污水处理厂进水流量过大，使污水处理系统无法正常运行。污水处理公司应紧急开启污水进水溢流闸门，部分污水溢流直排，待洪水过后，及时关闭污水进水溢流闸门，污水处理系统恢复正常运行。4.4. 由于冻害，造成设施、设备损坏，使污水处理系统无法运行。4.4.1. 发生冻害事故后，污水处理公司各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向公司应急领导小组汇报，准确讲清人员伤亡、设备受损实际情况以及汇报人的通信联络方法。4.4.2. 应急小分队值班人员将险情上报公司应急领导小组，公司应急领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出抢险方案。并通知应急小分队进行抢修救护。4.4.3. 事故排除后，污水处理系统按照安全操作规程，立刻启动运行。4.5. 由于构筑物、设备突然损坏，使污水处理系统无法正常运行。4.5.1. 若是构筑物、设备受到侵害，应立即报告污水处理公司应急领导小组，公司领导小组立即组织义务应急小分队抢修。4.5.2. 义务应急小分队接到通知后，抢修人员立即准备抢修材料，到达现场抢修。4.5.3. 事故排除后，污水处理系统按照安全操作规程，立刻启动运行。4.6. 因不可抗力而出现触电、中毒、火灾、爆炸、坠落，使污水处理系统，无法正常运行。4.6.1. 当出现上述五种突发事件时，现场首先发现人员应在第一时间通知公司应急领导小组，同时，立即通知中控室、配电室采取局部停电措施。公司应急领导小组组织应急义务小分队进行抢险救护4.6.2. 出现火灾时，还应在第一时间直接向119消防中心报警。在保证安全的前提下，应急义务小分队参与灭火工作。4.6.3. 出事现场将快速设立安全警戒线，抢救伤员、组织人员撤至安全区域，并接应有关领导、车辆顺利到达现场。4.6.4. 公司应急领导小组安排好其他各固定岗位的工作，各岗位要坚守本职工作，服从公司应急领导小组统一指挥。4.6.5. 事故发生后，在公司应急领导小组的指挥下，做好事故现场的封闭保护工作，以备对事故的发生进行调查、取证处理提供有利条件。4.6.6. 事故排除后，污水处理系统按照安全操作规程，立刻启动运行。4.7. 冻害的预防4.7.1. 加强冻害的预防工作，污水处理公司各部门要经常检查关键的构筑物、设备、水管路、仪表等保温情况。4.7.2. 在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时处理，对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报公司应急领导小组，由公司应急领导小组指挥进行抢修救护。4.7.3. 各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行防护，避免设备遭受侵害。4.7.4. 针对污水处理系统内管网有可能冻结的表管进行检查。4.7.5. 要求运行人员要在防寒期间加强对污泥井、二沉池的设备和构筑物的巡检，对运行记录要规范管理，并做好事故预想。4.7.6. 检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保污水处理厂的安全过冬和安全生产。4.7. 全体员工必须无条件服从公司应急领导小组统一指挥，实施突发事件应急救护工作。5. 总结分析5.1. 突发事件发生后，污水处理公司应急领导小组要及时写出详细抢险报告上报主管部门及应急处置指挥机构。5.2. 对发生的事故，公司应急领导小组要进行全面总结，组织职工认真学习，吸取教训。5.3. 汛期、入冬前污水处理公司应急救护领导小组要对全员进行突发事件处置的教育。6. 培训与演练6.1. 运用各种工具、手段，对员工进行突发事件处置知识的宣传教育，提高突发事件处