民政局慈善超市建设工作意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name民政局慈善超市建设工作意见姓名：XXX部 门：XX部民政局慈善超市建设工作意见各县区民政局、开发区社会发展局：为了认真贯彻落实市政府办公室关于印发年市政府为民办实事项目的通知和省民政厅转发民政部关于在大中城市推广建立“慈善超市”的通知精神，深入推进我市社会捐助工作的经常化、规范化、制度化，全面完成建立“慈善超市”的目标任务，现结合我市实际，提出如下实施意见：一、指导思想建立“慈善超市”，要以“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、为民解困”为宗旨，坚持捐、助并重，实物为主，采取“政府搭台、依托社区、社会参与、群众受益”的模式，按照“选址合理、用房适当、方便群众”的要求，努力把“慈善超市”建成为困难群体提供便捷有效的救助平台，为社会公众提供扶贫济困、奉献爱心的公益平台。二、工作目标按照市政府“在中心城区街道、县区中心城镇建立10个慈善超市”的目标要求，各县区的任务指标如下：三、功能设置“慈善超市”是非赢利性的社会救助机构。主要接受社区居民实物捐赠，同时广泛发动社会力量参与捐助。通过规定程序和要求，向本辖区内以低保对象为主的困难群体无偿或低偿提供实物救助，达到经常性宣传发动、经常性接受捐赠和经常性开展捐助之目的。四、实施方法“慈善超市”以街道（镇）为单位建立，民政办具体负责实施。所辖社区要设置“捐赠工作站（点）”，主要负责捐赠物资的接收、整理、修复、分类、登记和上交工作以及救助对象的日常管理。（一）因地制宜，选址设点。“慈善超市”一般以设在社区服务中心为宜，用房面积在40平方米左右。（二）广泛发动，挖掘来源。街道、社区要依托现有的媒介工具进行宣传发动，广泛开展捐赠活动。同时，通过各种形式，动员社会各界踊跃捐赠、奉献爱心。（三）深入细致，摸清底数。要结合今年实施的困难群众建档工作，摸清辖区内以低保对象为主的困难群众基本情况，予以张榜公示。根据实际情况，确定“慈善超市”救助对象，实行动态管理。（四）坚持公平，规范运作。要坚持公开、公正、公平原则，制订出行之有效的一整套规章制度，确保“慈善超市”健康运行。（五）着眼长远，探索模式。要在借鉴外地经验做法的基础上，从实际出发，因地制宜，确定适合本地实际的运作模式。并在实施过程中，不断加以健全完善。五、申报及救助程序1、个人申报：凡符合条件的对象均可到所在社区申报，如实填写困难群众救助申报表。2、调查核实：社区接受申请后，上门核实情况，予以公示。确认无误后，报街道审批。3、复核审批：街道对社区报送的申请对象，视情进行复核、抽查，最后确定救助对象，发放救助卡。4、凭卡领物。救助对象凭救助卡，按规定要求向“慈善超市”领取或购取所需物品。六、几点要求（一）统一思想，提高认识。“慈善超市”是一种新型的社会捐助模式，对丰富和完善社会救助体系具有积极的作用。要从实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度，充分认识“慈善超市”的重要性和必要性，切实把这项工作抓紧抓实抓好。（二）加强领导，明确职责。各级民政部门要将“慈善超市”工作作为今年的重要工作来抓，加大力度，强化职能，牵好头，负总责。要积极争取领导和各方的关心与支持，及时解决工作中遇到的困难和问题。尤其是，中心城区街道、县区中心城镇民政办要结合各自实际，制订好切实可行的实施方