高空坠落应急预案5.doc

江苏亿达高空建设防腐工程有限公司托电#2水塔塔顶栏杆更换工程高空坠落人身伤亡事故应急预案批准：审核： 编写：内蒙古大唐国际托克托发电公司二 0 一二 年 五月目 录1 总则2 概况3 应急预案内容3.1 应急指挥机构及其职责3.2 危急事件的预防3.3 应急预案的启动3.4 危急事件的应对3.5 生产、生活维持或恢复方案高空坠落人身伤亡事故应急预案1 总则1.1为及时、有效、迅速地处理由于高空坠落造成的人身伤亡事件，避免和减轻因高空坠落造成人身伤害和财产损失，根据大唐集团公司安全生产危及事件管理工作规定的通知精神要求，特制定内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司高空坠落人身伤亡事故应急预案。1.2本预案按照“安全第一，预防为主”方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，以中国大唐集团公司安全工作规定、电业安全工作规程（热力机械部分）有关内容为指导，根据电力生产的特点，结合实际情况进行制定。2 概况在机组检修、设备改造，日常生产维护，对外承接检修工程及机械加工工作中涉及高空作业时，因执行制度不严、安全技术措施不认真落实、少数员工安全意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有发生等原因均有可能造成高空坠落。3 应急预案内容3.1应急指挥机构及其职责3.1.1应急救援指挥部总 指 挥：段文伟副总指挥：付俊杰成 员：孙惠海、杨国春、姚洪伟、韩国宏、江志文、石建东、李兴旺以及事故责任部门主要负责人3.1.2指挥部职责：事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。在发生机械伤害人身伤亡事件后，接到事故报告后根据本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。负责向集团公司和分公司汇报事故情况和事故处理进展情况。组织和提供在抢险过程中善后处理工作的物资和车辆供应3.1.3各成员职责3.1.3.1明确本应急预案修订周期及日常检查工作。3.1.3.2组织对本应急预案进行演练。3.1.3.3根据事故报告宣布启动本预案。3.1.3.4当危及状态消除，宣告应急行动结束。3.1.3.5负责发生事故后（原因、处理经过，人员伤亡情况及经济损失情况），调查报告的编写和上报工作。3.1.4应急通讯：领导小组组长、副组长 电话号码 8668005常管理办公室电话公室主任手机目负责人手机乐寿康）火 警 8668119 消 防 队 8668696医院门诊 8668642 市医急诊 120 厂总机 厂部值班 86681013.2 危急事件的预防3.2.1坚决执行登高作业“十不登”：（1）患有心脏病、高血压、深度近视等病不登高；（2）迷雾、大雾、雷雨或五级以上大风不登高；（3）没有安全帽、安全带不登高；（4）夜间没有足够的照明不登高；（5）饮酒、精神不振或经医院证明不宜的不登高；（6）脚手架、脚手板、梯子没有防滑措施不登高；（7）穿厚底鞋或携带笨重工具不登高；（8）没有固定防滑措施不登高；（9）设备或物体之间没有安全跳板、高压电线旁没有遮拦不登高；（10）无脚手架不登高。3.2.2从事高处作业及登高架设作业的人员要定期体检。凡经医师诊断为高血压、贫血、心脏病、癫痫以及其他不适宜高处作业及及登高架设作业人员，不得从事高空作业。3.2.3高空作业前，必须对有关防护实施及个人安全防护用品进行检查，不得在安全隐患的情况下强令或强行冒险作业。3.2.4作业时衣着要灵便，禁止穿硬鞋、带钉和易滑的鞋，在没有防护的高空、悬崖和陡坡施工时，必须按规定使用安全带，安全带必须高挂低用，挂设点必须安全可靠。3. 2.5高处作业所用材料要堆放平稳，不得妨碍作业，并制定防止坠落的措施；使用工具应防止工具坠落伤人的措施；工具用完应随手放入工具袋内；上下传递物件时，禁止抛掷。3. 2.6使用梯子登高作业时，梯子不得缺档，不得垫高使用，如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。梯子横档间接为30mm为宜。使用时上端要固定牢靠，下端应有防滑措施。脚手架上禁止使用梯子登高作业。3. 2.7单面梯工作时角度以75度左右为宜；人字梯上部夹角以35度45度为宜。使用时第一档或第三档之间应设置拉撑。禁止两人同时在梯子上作业。3.2.8没有安全防护设施时，禁止在未固定的构件上行走或作业。高处作业与地面连续时，应设通讯装置，专人负责。3. 2.9登高作业人员持证上岗，操作工具放在结实的工具袋内以防高空坠落，不得往下抛扔材料、施工工具系好安全绳，并绑扎牢固，材料运送不得满载以防散落；3. 2.10施工时科学合理安排工作时间，保证施工人员有充分的休息时间，不搞疲劳作业。3. 2.11施工人员每天开工前对安全用具要认真全面的检查，发现问题立即解决，绝不允许盲目施工，高空运送材料要做好安全防护措施，防止造成高空坠落物伤害。作业人员每天开工前对安全、设备工具要认真全面的检查。发现问题立即解决，绝不允许盲目施工。3. 2.12严格执行工程安全技术交底制度，特殊工种必须持有合格的特种作业证上岗。做好安全教育和安全教育工作，做到进场作业人员必须经过安全三级教育考试合格后，方可进场施工。用彩色彩带或围栏划出施工作业区域，并在施工现场设立醒目的安全标志，如：施工区域严禁入内、高空作业、注意安全、禁止通行等标语。3. 2.13开好班前总结会，严格执行“三讲一落实” 制度，严禁酒后登高作业，如精神状态不好，不准登高作业，禁止在厂区内吸烟，进入施工现场，必须戴好安全帽，系好安全带，作业人员必须系带好攀登自锁器。3. 2.14作业人员每天开工前对安全、设备工具要认真全面的检查。坚持班前安全检查和职工安全教育，强化职工安全意识。每天施工前的开早会，认真布置当天的工作任务，危险点分析及预防控制措施。发现问题立即解决，绝不允许盲目施工。工程开工前，需要编制施工作业指导书，并报送相关部门和人员进行审批。完成审批后，在工程开工前，项目部负责组织，召集相关人员进行施工技术、安全交底。施工作业全过程中设专责安全员，工作负责人与安全员在现场监护，安全员可独立行使安全否决权，一旦发生安全隐患违章，立即签发整改单。问题严重的签发停工整改通知单，并处罚款，摆正进度与安全的关系。在作业区四周设置安全防护区，并设安全防护标志，专人监监督并设置明显警戒标志，禁止非本工程人员进入。3. 2.15所有参加该项目作业的人员必须接受安全教育、安全交底、技术交底，做到心中有数，目的明确，各负其责，并履行双签字手续。辩识清楚安全隐患，根据工程进度，坚持在每天站班会上对作业人员进行交底。3. 2.16登高作业人员选用的座式登高板或吊笼，并具备相配套的工作绳、安全绳、下滑扣、吊带、座板、胯带、安全带腰带、系绳、自锁器及圆环、半圆环等金属配件组成，缺一不可。3. 2.17登高作业人员施工时必须先连接自锁器，再坐吊篮，并坚持自锁器高挂、吊篮低用的原则，安全绳基本保持垂直于地，避开尖锐物体，为防止摆动、碰撞，可以适当的固定，作业区下方设置警戒线，附加醒目的“禁止入内”标志，派专人监管。3. 2.18高空作业要设置安全防护栏并系好安全带，安全绳独立设置，上方固定于牢靠的钢构件上。高空作业不准往下扔东西，特别是施工过程中，小型机具、工具、材料等用后装入工具箱、工具袋内（高空作业人员每人一个），以防掉落伤人。对于高空作业人员必须进行身体检查，患有心脏病、高血压、癫痫病、弱视、平足、听觉不灵或其他不适合高空作业的人员应禁止其从事高空作业。3. 2.19手提式电动工具使用前，操作者（1）必须阅读产品使用说明书或安全操作规程，详细了解工具的性能和掌握正确使用方法；（2）在潮湿作业场所或金属构架上等导电性能良好的场所必须使用II或III类工具，严禁使用工I类，使用II类时必须安装额定动作电流不大于30mA，额定动作时间不大于0.1S的漏电保护器；（3）工具的电源线严禁任意接长或拆换，当电源工具操作点距离较远而电源线长度不够时，必须采用耦合器进行联接；3. 2.20高空作业用的安全绳，使用前，应做详细检查，不得有断股、腐蚀等状况。悬吊滑轮在使用前须合格，应进行检查和测试，禁止使用不符合要求的滑轮。3.3 应急预案的启动日常管理办公室人员接到高空坠落人身伤亡事故通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，并宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。3.4 危急事件的应对3.4.1必要物资准备工作服及手套。安全带、安全帽、工具包。 安全隔板、临时遮栏。警示牌。机组大、小修及复杂的检修、机械加工项目，厂医院设专门医生和护士到现场值班，并在现场设置救护车。3.4.2危急事件的应对3.4.2.1当发生高空坠落事故后，现场作业人员应及时汇报高空坠落人身伤亡事件应急日常管理办公室，同时根据现场实际情况，迅速判明受伤者的部位，联系厂医院和拨打120急救电话，必要时可对受伤者进行临时简单急救。3.4.2.2日常管理办公室人员接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，并宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。3.4.2.3日常管理办公室人员判明情况后及时汇报高空坠落人身伤亡领导小组，领导小组成员接到