排污费标准和排污费计算方法 PPT课件

1 排污费征收标准和计算方法 吴忠市环境监察支队文友刚2015年1月19日 2 一 排污费征收原则 一 排污即收费原则 二 强制征收原则 三 属地分级征收原则 四 征收程序法定化原则 五 征收时限固定原则 六 政务公开原则 七 上级强制补缴追缴的原则 八 特殊情况下可以实行减免缓的原则 3 排污费征收原则 九 收支两条线的原则 十 专款专用的原则 十一 缴纳排污费不免除其他法律责任的原则 4 二 排污费征收标准管理办法部分条款 第一条为规范排污费征收标准的管理 根据国务院 排污费征收使用管理条例 国务院令地第369号 以下简称 条例 等有关规定 制定本办法 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户 以下简称 排污者 必须按照本办法规定 缴纳排污费第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费 5 二 排污费征收标准管理办法部分条款 一 污水排污费 对向水体排放污染物的 按照排放污染物的种类 数量计征污水排污费 超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的 按照排放污染物的种类 数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费 对向城市污水集中处理设施排放污水 按规定缴纳污水处理费的 不再征收污水排污费 6 二 排污费征收标准管理办法部分条款 对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水 其处理后排放污水的有机污染物 化学需氧量 生化需氧量 总有机碳 悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的 按上述污染物的种类 数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费 对氨氮 总磷暂不收费 对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的废水 不征收污水排污费 7 二 排污费征收标准管理办法部分条款 二 废气排污费 对向大气排放污染物的 按照排放污染物的种类 数量计征废气排污费 对机动车 飞机 船舶等流动污染源暂不征收废气排污费 三 固体废物及危险废物排污费 对没有建成工业固体废物贮存 处置设施或场所 或者工业固体废物贮存 处置设施或场所不符合环境保护标准的 按照排放污染物的种类 数量计征固体废物排污费 对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的 按照危险废物的种类 数量计征危险废物排污费 8 二 排污费征收标准管理办法部分条款 四 噪声超标排污费 对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准 且干扰他人正常生活 工作和学习的 按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费 对机动车 飞机 船舶等流动污染源暂不征收噪声超标排污费 9 三 排污费征收标准及计算办法 一 排污费种类及征收标准1 污水排污费2014年3月1日由原来0 70元 当量数提高到1 40元 当量数 宁价商发 2014 12号 2 废气排污费2014年3月1日由原来0 60元 当量数提高到1 20元 当量数 宁价商发 2014 12号 3 危险废物排污费1000元 吨 中华人民共和国固废法 规定不再对一般性固体废物排污费 10 三 排污费征收标准及计算办法 4 噪声超标排污费 元 月 1分贝350元2分贝440元3分贝550元4分贝700元5分贝880元6分贝1100元7分贝1400元8分贝1760元9分2200元 16及16分贝以上11200元说明 1 一个单位边界上有多处噪声超标 征收额应根据最高一处超标声级计算 当沿边界长度超过100米有二处及二处以上噪声超标 则加1倍征收 2 一个单位若有不同地点的作业场所 收费应分别计算 合并征收 11 三 排污费征收标准及计算办法 3 昼 夜均超标的环境噪声 征收金额按本标准昼 夜分别计算 累计征收 4 声源一个月内超标不足十五天的 噪声超标排污费减半征收 5 夜间频繁突发和夜间偶然突发厂界超标噪声排污费 按等效声级和峰值噪声两种指标中超标分贝值高的一项计算排污费 12 三 排污费征收标准及计算办法 6 一个工地同一施工单位多个建筑施工阶段同时进行时 按噪声限值最高的施工阶段计收超标噪声排污费 7 本标准以每分贝为计征单位 不足一分贝的按四舍五入原则计算 8 对农民自建住宅不得征收噪声超标排污费 13 三 排污费征收标准及计算办法 二 污水废气类排污费计算步骤1 计算污染物排放量 千克 2 计算污染当量数 污染物排放量 污染物污染当量值污染当量值的概念 一定质量 千克 的某种污染物对环境有害程度相当于1千克的化学需氧量的污染程度 污染当量值越小污染程度越大 3 选污染当量数大的前三项 不包括重金属 4 当量数乘以收费标准 超标加倍 14 三 排污费征收标准及计算办法 三 污水废气类污染物计算方法及排污费计算方法 一 污水类污染物排放量计算方法1 在线监控数据季度比对合格的污染物排放量 直接取污染物排放量数值 2 监督性监测数据污染物排放量 千克 排水量 吨 污染物浓度 毫克 升 1000注意 污水排放量可大可小 需进行修正 单位产品排水系数 产品产量 自来水费发票 取水设备运行记录等 多口分别计算累计相加 15 三 排污费征收标准及计算办法 3 排污系数法 物料衡算法 排污申报登记手册产排污系数 污染源普查系数 2010修订版 同行业类比系数 环境影响评价类推系数产品产量 原料耗用量 生产工艺选择对应排污系数计算出污染物排放量 16 三 排污费征收标准及计算办法 二 污水类排污费计算方法某种污染物排污费 污染物排放量 千克 污染当量值 千克 收费标准污水排污费 前3项污染物污染当量数之和 收费标准 超标加倍 重金属除外 注 1 PH值 大肠菌群数 余氯量超标收费 污染当量数 污水排放量吨 该污染物的污染当量值 吨污水 大肠菌群数 余氯量收一项 17 三 排污费征收标准及计算办法 2 色度的污染当量数 污水排放量 色度超标倍数 色度的污染当量值 吨 倍 3 同一排口COD BOD TOC只收污染当量数大的1项 4 多口分别计算 叠加征收 污染物当量值参阅 排污费征收标准管理办法 18 三 排污费征收标准及计算办法 四 废气类污染物排放量计算方法1 在线监控数据季度比对合格的污染物排放量 直接取污染物排放量数值 2 监督性监测数据污染物排放量 千克 标况风量 立方米 小时 排放时间 小时 污染物实测浓度 毫克 立方米 1000000注意 废气排放量可大可小 需进行修正 单位产品废气排放系数 产品产量 耗煤量进行修正 就高原则 多口分别计算累计相加 19 三 排污费征收标准及计算办法 3 排污系数法 物料衡算法 排污申报登记手册产排污系数 污染源普查系数 2010修订版 同行业类比系数 环境影响评价类推系数产品产量 原料耗用量 生产工艺选择对应排污系数计算出污染物排放量4 物料衡算法公式法燃料燃烧过程污染物排放量计算 20 三 排污费征收标准及计算办法 1 燃煤烟尘排放量 千克 1000 耗煤量 吨 煤中的灰份 灰份中的烟尘 1 除尘效率 1 烟尘中的可燃物 处理设施运行时间 生产设备运行时间 2 燃煤二氧化硫排放量 千克 1600 耗煤量 吨 硫份 1 脱硫效率 处理设施运行时间 生产设备运行时间 1600系数S O2 SO2323264硫的转化率为80 21 三 排污费征收标准及计算办法 3 燃煤氮氧化物排放量 千克 1630 耗煤量 吨 1 5 燃煤中氮的转化率 0 000938 4 燃煤一氧化碳排放量 千克 2330 耗煤量 吨 燃煤中碳的含量 燃煤的不完全燃烧值 22 三 排污费征收标准及计算办法 5 燃油二氧化硫排放量 千克 2000 耗油量 吨 硫份 1 脱硫效率 处理设施运行时间 生产设备运行时间 2000系数S O2 SO2323264硫的转化率为100 6 燃油氮氧化物排放量 千克 1630 耗油量 吨 燃油氮含量 燃油中氮的转化 0 000938 23 三 排污费征收标准及计算办法 7 燃油一氧化碳排放量 千克 2330 耗油量 吨 燃油中碳的含量 燃油的不完全燃烧值 8 气体燃料二氧化硫排放量 千克 气体燃料耗量 气体中硫化氢含量 2 857 24 三 排污费征收标准及计算办法 废气排污费计算方法1 某种污染物排污费 污染物排放量 千克 污染当量值 千克 收费标准2 废气排污费 污染当量数前三项之和 收费标准 超标加倍 3 多口分别计算 叠加征收 污染物当量值参阅 排污费征收标准管理办法 25 三 排污费征收标准及计算办法 灰份中的烟尘百分比手烧炉15 25 链条炉15 25 煤粉炉75 85 沸腾炉40 60 烟尘中的可燃物含量一般炉型15 45 煤粉炉4 8 沸腾炉15 25 燃煤中氮的氮氧化物转化率层燃炉25 50 煤粉炉20 25 26 三 排污费征收标准及计算办法 燃煤含碳量和化学不完全燃烧值混煤含碳量30 60 不完全燃烧值4 褐煤含碳量40 70 不完全燃烧值4 烟煤含碳量70 80 不完全燃烧值3 无烟煤含碳量80 90 不完全燃烧值3 焦炉含碳量75 85 不完全燃烧值3 27 例题1 某企业2014年12月废水排放量为120000吨 污染物监测浓度分别为悬浮物 化学需氧量 生化需氧量 氨氮 总砷监测浓度分别为100毫克 升 80毫克 升 35毫克 升 0 1毫克 升 计算当月排污费 分析 COD BOD只征当量数大的 总砷重金属必征 共计四种因子