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第十一章 财政收入形式与分类第一节 财政收入形式与分类(一) 财政收入的含义财政收入是政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要标志。(二)财政收入的形式1.一般性财政收入(1)税收(2)国有资产收益国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。企业中的国有资产属于国家,国家对国有资产拥有所有权;企业拥有法人财产权。(3)政府收费概念是政府以特许使用权或者提供直接服务为基础而取得收入的形式。与税收的区别税收是政府从社会公众那里取得收入并将其用来提供公共服务。政府收费是政府直接为私人或法人提供服务进而直接向提供服务对象收取的费用。内容(4)专项收入根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部批准设置、征集并纳入预算管理的有专项用途的收入。如教育费附加、矿产资源补偿费收入、排污费收入等。(5)其他收入主要包括罚没收入、利息收入、捐赠收入、外事服务收入等。2.特殊收入目前,我国对外公布的年度财政收入中一般不包括政府性基金收入和政府债务收入。【例-多选题】在我国财政收入中,国有资产收益的具体形式包括()。 A.税收 B.股息C.规费D.资金使用费E.红利网校答案:BDE网校解析:本题考查财政收入的形式。国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、股息、红利、租金、资金使用费等收入的总称。(三)财政收入的分类1、按财政收入来源和性质分类:税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入和转移性收入。【变化】【意义】(1)新的收入分类拓宽了收入涵盖范围,将社会保险基金和预算外收入纳入财政收入分类范围,使收入分类更加完整。(2)新的收入分类在层次上分为类、款、项、目四级,便于财政收入的统计和分析。 (3)分类改革后,由于在科目使用上具有统一性,因此可以形成总的政府收入预算,进而与总的政府支出预算结合,形成完整的政府收支预算。(4)使财政收入分类更趋合理和规范,便于进行国际横向比较。2、按经济部门分类:分为农业、工业、交通运输业和商业服务业收入。农业是我国国民经济的基础,从这个意义上讲,农业也是财政收入的基础。工业是我国国民经济的主导,来自工业部门的各项税收和国有资产收益是财政收入的主要来源。3、按取得收入依据分类:政府财政收入和国有资产收入(1)政府财政收入:政府以社会公共事务管理者身份,依据政治权力,主要以税收形式筹集的财政资金,包括各种税款以及行政性收费收入。(2)国有资产收入:国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入。4、按取得收入稳定程度分:经常性收入和临时性收入。5、按财政收入价值构成分类6、按照财政收入管理权限分类:中央财政收入、地方财政收入和中央与地方共享收入。【例-多选题】财政收入分为经常性收入和临时性收入,在下列选项中,()属于临时性收入。A.税收收入 B.国债收入C.行政性收费
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