浙江省电力公司技术标准管理办法.doc

浙江省电力公司技术标准管理办法（试行）浙江省电力公司技术标准管理办法（试行）一 、总 则第一条 为了加强公司系统的技术标准管理工作，促进公司技术进步，根据中华人民共和国标准化法、国家电网公司技术标准管理办法等有关规定，结合公司的实际情况，制定本办法。第二条 公司技术标准管理工作的基本任务是：贯彻执行国家有关标准化的法律、法规；参与国家、电力行业及国家电网公司有关标准的制定和修订工作；组织制定、修订公司技术标准并对技术标准的实施进行监督检查。第三条 公司技术标准包括技术规定、技术规范、技术要求、技术条件、技术规程、技术导则等。第四条 制定公司技术标准的原则：(一) 公司在工程设计、建设施工、生产运行、设备检修、科技成果推广等过程中没有国家标准、行业标准和上级公司标准可依，或国家标准、行业标准和上级公司标准不能满足公司技术管理需求时，应制定公司技术标准；(二)为提高电能质量、服务水平和促进技术进步，制定严于国家标准、行业标准和上级公司标准的技术标准；(三)积极采用先进成熟的科技成果；(四)积极采用国际标准和国外先进标准；(五)公司内的企业标准之间应协调一致。第五条 公司技术标准属公司无形资产，公司拥有其知识产权，未经许可不得擅自向外界扩散。第六条 本办法适用于公司系统技术标准管理工作。二、 组织机构与职责第七条 “浙江省电力公司标委会技术标准分委会”是公司技术标准化工作的组织领导机构，主要职责如下：(一)贯彻国家标准化工作的方针、政策和法律、法规，确定与公司发展战略相适应的技术标准化工作任务和指标；(二) 审批公司年度技术标准制定和修订计划；(三)协调公司技术标准管理工作中的重要问题；(四)审定公司技术标准；(五)研究公司技术标准管理工作中的其他重大事项； (六)指导公司系统技术标准化工作； (七)对推动公司技术标准化工作做出贡献的单位和个人提出表彰、奖励建议；对不认真贯彻标准、造成损失的责任者提出处分建议。第八条 公司科技信息部是公司技术标准工作的统一归口管理部门，主要职责如下： (一)负责公司技术标准体系的建立、维护和改进，负责编制公司技术标准规划和年度制、修订计划； (二)归口组织公司技术标准送审稿的审查； (三)负责公司技术标准的编号、发布及复审管理工作，向有关标准化管理部门备案； (四)归口管理公司系统技术标准的贯标、监督及检查工作； (五)负责办理公司系统直属单位企业技术标准及产品标准的登记备案； (六)负责组织对技术标准中重大问题的技术攻关； (七)组织落实上级标准化行政主管部门和有关行政主管部门委托的标准化工作任务。第九条 公司本部有关业务部门和公司系统各单位负责与其业务相关的技术标准工作，具体职责如下：(一)负责提出公司技术标准制定和修订计划项目建议；(二)组织完成所承担的公司技术标准起草任务，组织起草技术标准草案及标准编制说明，进行必要的验证，征求意见并提出送审稿；(三)参与对所归口管理领域的技术标准送审稿的审查；(四)负责对其所归口管理领域系统进行贯标和技术标准实施情况的监督检查；(五)提出采用推荐性国家和电力行业标准及国际标准和国外先进标准的建议；(六)组织完成公司委托的其他技术标准管理工作任务。三、标准立项第十条 公司本部有关部门、 公司系统各单位原则上应与科技项目申请同时向公司科技信息部提出公司技术标准制定和修订计划项目申请。第十一条 公司科技信息部编制公司年度技术标准制定和修订计划，随同年度科技项目计划按审批流程审批后下达。四、标准制定程序及要求第十二条 技术标准的制定应按照标准起草、征求意见、标准送审、标准报批的程序进行。第十三条 根据计划由承担技术标准起草的单位负责组织起草技术标准草稿和编制说明，进行必要的验证和审查。具体要求为：（一） 起草标准单位应对所定标准的质量及其技术内容全面负责，并按GB/T1.1-2000和DL/T 800-2001的要求起草技术标准的征求意见稿，同时编写编制说明（格式见附件1）及有关文件。（二）编制说明应包括如下内容：1工作简况，包括任务由来、协作单位、主要工作过程、标准的主要起草人及其所做的工作等；2标准编制原则和确定标准的主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等)的论据(包括试验、统计数据)，修订标准时，应增列新旧标准水平的对比；3主要试验(或验证)的分析、综述报告，技术经济论证、预期的经济社会效益；4采标情况；5与有关的现行法规和强制性国家标准或强制性行业标准的关系；6重大分歧意见的处理经过和依据；7贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容)；8废止现行有关公司标准的建议；9其他应予说明的事项。第十四条 标准征求意见稿和编制说明及有关附件，经起草标准单位的技术负责人审查后，印发各有关的主要生产、使用、科研等单位征求意见，征求意见时，应明确征求意见期限，一般为两个月，被征求意见的单位应在规定期限内回复意见，如没有意见也应复函说明，逾期不复函，按无异议处理，对比较重大的意见，应说明论据或提出技术经济论证。第十五条 标准起草单位应对征集的意见进行归纳整理，分析研究和作出处理，然后提交标准送审稿、编制说明及其有关附件、意见汇总处理表(格式按附件2 )一并报省公司科技信息部。五、标准的审查发布第十六条 公司科技信息部通过会审或函审的方式，组织有关专家对技术标准送审稿进行审查并形成审查意见（格式参见附件3）。第十七条 通过审查的技术标准送审稿，起草单位根据审查意见修改补充后形成报批稿，报批公司技术标准时，应提供以下书面材料 (一份)及相应电子文件：(一)标准报批稿；(二)标准草案编制说明(包括对不同意见的处理情况等)；(三)对标准送审稿的审查意见；(四)必要的验证报告和其他辅助材料。第十八条 主管技术标准的公司领导审定技术标准报批稿。第十九条 公司法人代表或者经法人代表授权的主管副总经理批准发布技术标准。六、 标准的实施与监督第二十条 强制性国家标准和电力行业标准、公司明确采用的推荐性国家标准和电力行业标准以及公司技术标准，必须严格执行；禁止不符合标准的工程设计、建设施工、生产运行的实施，禁止不符合标准的产品出厂和销售。第二十一条 公司进口设备和引进技术必须按规定进行标准化审查。公司引进的设备和技术必须符合我国有关国家标准，行业标准和公司技术标准。审查工作由科技信息部负责组织。第二十二条 公司系统各单位实施技术招标，应依据国家标准、电力行业标准、上级公司标准和公司技术标准。第二十三条 在实施公司重大创新示范工程项目中，确需采用未形成标准的先进技术时，需经过技术论证并履行相关的审批程序。第二十四条 公司系统各单位应指定相关机构具体负责技术标准的贯彻、执行和监督检查。第二十五条 公司系统各单位应接受标准化行政主管部门和有关行政主管部门依据有关法律、法规，对公司实施标准情况进行的监督检查。第二十六条 公司技术标准属科技成果，公司对取得显著经济效果的技术标准依照科技成果奖励办法有关规定予以奖励，对公司技术标准管理工作做出突出成绩的单位和人员，也给予表扬或奖励。第二十七条 违反有关技术标准规定，造成人员伤亡、设备损坏或其他严重危害社会后果的，按照有关法规追究有关人员的责任。七、标准的复审第二十八条 公司技术标准应进行定期复审，复审周期一般为三至五年。当有相应国家标准和行业标准发布实施后，应及时复审。第二十九条 复审工作一般由标准起草单位具体负责，复审方式可采用会议审查或函审，复审时，一般应有参加过该标准审查工作的单位或人员参加 ，在复审结束后，应写出复审报告，内容包括：复审简况，处理意见，复审结论。第三十条 负责标准复审的单位应及时将复审结论报送省公司科技信息部，由省公司科技信息部汇总后报省公司领导批准。第三十一条 标准复审结果，按下列情况分别处理：(一)不需要修改的标准确认继续有效，其顺序号和年号不变。当标准重版时，在标准编号下写明年确认有效字样。(二)需作修改的标准要列入修订计划项目。修订的标准顺序号不变，年号改为修订的年号。(三)已无存在必要的标准，予以废止。八、 附 则第三十二条 公司技术标准的编写和印刷，参照国家标准GB/Tl.1-2000标准化工作导则和DL/T 800-2001电力企业标准编制规则的规定执行。第三十三条 公司技术标准的编号由公司科技信息部按照有关规则统一编号。第三十四条 公司系统各单位制定实施的技术标准应及时报省公司科技信息部备案。第三十五条 公司标准的版权归浙江省电力公司所有。第三十六条 本办法由省电力公司科技信息部负责解释。附件1：技术标准编制说明标准名称主要起草人工作概况(包括标准制定目的、主要工作过程)：标准编制原则和确定标准主要内容 (如技术指标、参数、公式、性能要求、试 验方法、检验规则等) 的依据：与现行有关法律、法规和强制性标准的关系：本标准低于国家、行业、地方标准及原因：