张家界大峡谷风景区旅游总体规划.doc

张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 1 规划项目 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 委托单位 规划单位 规划时间 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 1 目目 录录 第一章第一章 总则总则 1 第二章第二章 规划总论规划总论 1 第三章第三章 旅游资源评价与开发条件分析旅游资源评价与开发条件分析 5 第四章第四章 客源市场分析客源市场分析 7 第五章第五章 战略规划战略规划 7 第六章第六章 空间布局与旅游产品规划空间布局与旅游产品规划 9 第七章第七章 旅游形象设计与塑造旅游形象设计与塑造 13 第八章第八章 市场预测与营销规划市场预测与营销规划 14 第九章第九章 旅游基础设施规划旅游基础设施规划 16 第十章第十章 接待与服务设施规划接待与服务设施规划 20 第十一章第十一章 可持续旅游规划可持续旅游规划 21 第十二章第十二章 旅游支持与保障系统规划旅游支持与保障系统规划 27 第十三章第十三章 投资估算与效益分析投资估算与效益分析 30 第十四章第十四章 附则附则 37 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 1 第一章 总则 第一条第一条 张家界大峡谷风景区 原名为太华山风景区 以下简称景区 位于慈利县 西部的三官寺土家族自治乡 辖区有双坪 双垭 株垭 吴王坡 庆丰 青龙 射泉等自 然村 总面积为 56 19km2 处于北纬 29 20 59 69 29 26 1 92 东经 110 38 14 75 110 43 48 22 张家界大峡谷风景区内生态环境良好 旅游资源类型多样 资源等级较高 且距离世界自然遗产地 武陵源风景名胜区仅仅 10km 具有依托武陵源 核心景区 形成旅游资源互补的优势 但是张家界大峡谷风景区优秀的自然资源还没有发 挥其应有的环境 社会和经济效益 为促进当地经济的发展 提高村民的生活水平 凸显 资源的经济效益 因此编制 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 以下简称本规划 已十 分迫切而必要 第二条第二条 本规划以 中华人民共和国森林法实施条例 2000 01 29 中华人民共和 国环境保护法 1989 12 26 旅游规划通则 国家质量监督检验检疫总局 GB T18971 2003 及国家有关法律 法规为依据 在深入调查 研究 全面分析总结的 基础上 借鉴国内外相关规划的成功经验 并经专家 领导论证评审后编制完成张家界大 峡谷风景区旅游总体规划 是指导景区资源保护和开发建设的纲领性文件 景区规划范围景区规划范围 内的任何单位和个人的一切建设活动均应严格按照本规划执行 因特殊原因需要对本规划内的任何单位和个人的一切建设活动均应严格按照本规划执行 因特殊原因需要对本规划 内容进行局部更改时 必须按照法定程序向上级行政主管部门申请修订 经审批同意后方内容进行局部更改时 必须按照法定程序向上级行政主管部门申请修订 经审批同意后方 可更改 可更改 第二章 规划总论 第三条第三条 规划范围 张家界大峡谷风景区主要包括慈利县三官寺乡双垭村 吴王坡村 株垭村 双坪村 庆丰村 青龙村与射泉村 外围涉及江垭镇的万石坪村 甘堰乡的猪槽湾村 桂竹村 金 岩村 紧邻武陵源区索溪镇 总面积约 56 19km2 景区处于 29 20 59 69 29 26 1 92 东经 110 38 14 75 110 43 48 22 表 2 1 张家界大峡谷风景区外围边界坐标系 129 26 1 92 N 110 41 28 47 E 229 25 52 48 N 110 41 33 07 E 329 25 58 73 N 110 42 25 97 E 429 25 30 35 N 110 43 19 78 E 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 2 529 25 26 47 N 110 43 30 12 E 629 24 36 43 N 110 43 32 95 E 续表 2 1 张家界大峡谷风景区坐标系 729 24 29 55 N 110 43 38 87 E829 24 5 97 N 110 43 38 60 E 929 23 48 07 N 110 43 44 59 E1029 23 34 33 N 110 43 52 09 E 1129 23 13 97 N 110 43 45 92 E 1229 23 3 30 N 110 43 48 22 E 1329 21 40 62 N 110 43 17 22 E 1429 21 7 51 N 110 42 54 30 E 1529 20 59 69 N 110 42 5 97 E 1629 21 2 30 N 110 41 23 56 E 1729 21 35 54 N 110 41 32 87 E1829 21 57 19 N 110 40 46 89 E 1929 21 47 22 N 110 40 12 34 E 2029 22 42 01 N 110 39 41 78 E 2129 22 46 61 N 110 39 32 22 E2229 22 29 71 N 110 38 18 84 E 2329 22 57 79 N 110 38 16 99 E2429 23 6 51 N 110 38 26 04 E 2529 23 42 32 N 110 38 14 75 E2629 24 8 33 N 110 38 9 34 E 2729 24 44 08 N 110 38 29 22 E 2829 24 59 88 N 110 38 49 35 E 2929 25 19 70 N 110 39 14 80 E3029 25 35 54 N 110 39 59 13 E 3129 25 46 21 N 110 40 27 66 E3229 25 49 97 N 110 41 1 85 E 第四条第四条 规划依据 1 中华人民共和国森林法 全国人大 1998 年 2 中华人民共和国文物保护法 全国人大 2002 年 3 中华人民共和国土地管理法 全国人大 1998 年 4 中华人民共和国环境保护法 全国人大 1989 年 5 中华人民共和国水法 全国人大 2002 年 6 旅游规划通则 国家质量监督检验检疫总局 GB T18971 2003 7 旅游发展规划管理办法 国家旅游局 2000 10 26 8 旅游资源分类 调查与评价 国家质量监督检验检疫总局 GB T18972 2003 9 张家界市旅游产业发展规划 2000 年 10 张家界东线旅游发展规划 2003 年 11 慈利县国民经济与社会发展 十一五 规划 2005 12 武陵源风景名胜区修编 2003 13 水库大坝安全管理条例 1991 年 3 月国务院发布 14 国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 国发 2002 13 号文 15 建设部等九部委贯彻 13 号文件的意见 建规 2002 204 号文 16 张家界溇江风景区总体规划 2001 年 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 3 17 开发经营管理太华山景区合同书 2002 年 18 张家界市计委可研立项批复报告 2003 年 关于景区范围扩大的批复 19 湖南省 张家界市 慈利县旅游业 国土资源 农业 林业 水务等相关文件及 规定 第五条第五条 指导思想 利用张家界大峡谷风景区良好的自然景观和生态环境 当地土家族人与自然和谐发展 的生态文化 在处理好保护与利用 旅游开发与社区参与关系的前提下 注重原始 粗犷 的情趣 适当地辅以景点建设 以市场为导向 开发出优质的生态观光 生态探险 休闲 度假 洞穴科考科普等旅游产品 把张家界大峡谷风景区建设成为在国内具有广泛影响的 以张家界为旅游目的地游客的首选生态观光 休闲和自驾车接待的旅游目的地 实现景区 保护与开发协调发展 的目标 第六条第六条 规划原则 依法依规 生态安全原则 适度超前 自然突出原则 社区和谐 互惠互利原则 第七条第七条 规划年限 张家界大峡谷风景区总体规划的实施期限为 2007 年至 2020 年 共分三期 近期 2007 年至 2010 年 中期 2011 年至 2015 年 远期 2016 年至 2020 年 第八条第八条 规划目标 1 分期社会经济目标 分期社会经济目标 表 2 1 张家界大峡谷风景区分期社会经济目标表 内容内容 期限期限 规划目标规划目标规模规模 近期 2007 2010 年 主要开发峡谷漂流 峡谷观光 民俗风情 洞穴科考科普等旅游产品以及景区基础设 施的建设 成为张家界市旅游体系中具有 重要地位 在省内具有较广泛影响的国家 AAAA 级旅游区 2010 年接待游客达到 47 17 万 人次 营业收入到 7075 89 万元 人民币 中期 2011 2015 年 形成以休闲度假 户外拓展 自驾车接待 为特色的省级著名的文化生态型旅游区 2015 年接待游客达到 65 80 万 人次 营业收入达 14475 56 万 元人民币 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 4 远期 2016 2020 年 我国 休闲度假与自驾车接待 的山地 休闲度假基地 国内有广泛影响的精品旅 游休闲目的地 2020 年接待游客达 100 52 万人 次 营业收入达 30154 8 万元人 民币 2 环境目标 环境目标 各项设施设备符合国家关于环境保护的要求 不造成环境污染和其他公害 不破坏旅 游资源和游览气氛 环境氛围良好 建筑布局合理 体量 高度 色彩 造型相互协调 周边建筑物与景观格调协调 或具有一定的缓冲区域 绿地面积占有相应比例 植物与景 观配置得当 或景观与环境美化措施多样 效果良好 出入口建筑主体格调突出 并与景 观及环境协调 具体环境质量到达以下标准 地面水环境质量达到 GB3838 2002 标准 级 空气质量达到 GB3095 1996 标准 I 级 景观娱乐用水水质达到 GB12941 91 标准 土壤环境质量达到 GB15618 95 标准 噪声质量达到 GB3096 1993 中规定规定的 0 类标准 3 分期建设目标 分期建设目标 表 2 2 张家界大峡谷风景区分期建设表 内容内容 期限期限 分期建设目标分期建设目标重点地块重点地块具体建设项目具体建设项目 近期 2007 2010 年 景区基础设施建设 旅游接 待与服务设施建设初步完成 双坪旅游综合服务区 大峡谷景区 岩溶地质 馆景区 峪塔水库等 供电 通讯和防火系统建 设 组织机构建设 旅游 基础接待设施建设 漂流 河段 游道 旅游解说系 统 汽车旅馆等 中远期 2011 2020 年 对景区基础设施进一步完善 协调好景区旅游开发的各方 关系和与景区内旅游资源的 整合 大湖溪 小拱塌等 民俗风情村 旅游信息管 理系统等 第九条第九条 技术路线 1 三个基础调查 旅游资源调查 旅游市场调查 产品竞争调查 2 三个基础分析 旅游资源分析 客源市场分析 SWOT 分析 3 五个系统规划 战略目标规划 总体布局规划 物质系统规划 软支持系统规划 分期建设规划 4 三大效益评估 经济效益分析 生态效益分析 社会效益分析 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 5 第三章 旅游资源评价与开发条件分析 第十条第十条 旅游资源调查与评价 1 1 旅游资源普查 旅游资源普查 本规划对张家界大峡谷风景区旅游资源现状进行了普查 依据中华人民共和国国家标 准 旅游资源分类 调查与评价 GB T18972 2003 中旅游资源分类标准进行了调查 分 类和统计 其中 地文景观有 3 个亚类 8 个基本类型 水域风光有 2 个亚类 2 个基本类 型 生物景观有 2 个亚类 3 个基本类型 遗址遗迹有 1 个亚类 2 个基本类型 建筑与设 施有 6 个亚类 7 个基本类型 旅游商品有 1 个亚类 1 个基本类型 详见表 3 1 表 3 1 张家界大峡谷风景区旅游资源分类表 主类主类亚类亚类基本类型基本类型旅游资源单体旅游资源单体 AA 综合自然旅游资源AAB 谷底型旅游资源大峡谷 AB 沉积与构造ABG 生物化石点化石洞 ACB 独峰飞来石 ACC 峰丛峰林地貌 ACE 奇特与象形山石 画崖 佛手遮天 仙人洗面 飞狐下山 ACF 岩壁与岩缝 万丈悬崖 燕子岩 绝处逢生 一线天 小天门 斧劈巷 ACG 峡谷段落回音谷 A 地文景观 AC 地质地貌过程形迹ACL 岩石洞与岩穴悬丝洞 土匪洞 BA 河段BAA 观光游憩河段大湖溪 大峡谷 B 水域风光 BC 瀑布BCA 悬瀑瀑布群 CAA 林地竹海 CA 树木CAC 独树千年古藤C 生物景观 CD 野生动物栖息地CDA 水生动物栖息地大鲵洞 EBB 军事遗址与古战场吴王坡古战场 土匪洞 E 遗址遗迹 EB 社会经济文化活动遗址 遗迹EBC 废弃寺庙太华寺 半悬寺 FA 综合人文旅游地FAK 景物观赏点观景亭台 FC 景观建筑与附属型建筑FCK 建筑小品天梯 FD 居住地与社区FDA 传统与乡土建筑土家吊脚楼 FE 归葬地FEB 墓 群 千人坟 十王墓 FF 交通建筑FFE 栈道天河栈道 FG 水工建筑FGA 水库观光游憩区段峪塔水库 双坪水库 F 建筑与设施 FGD 堤坝段落水坝 G 旅游商品GA 地方旅游商品GAG 其他物品烟叶 2 2 旅游资源评价 旅游资源评价 根据标准 旅游资源分类 调查与评价 GB T18972 2003 从资源要素价值 资源 影响力 附加值等三大方面评价 将张家界 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 6 大峡谷风景区旅游资源划分为五级 四级 三级 二级 一级旅游资源五个级别 表 3 2 张家界大峡谷风景区旅游资源单体分级统计 类型类型优良单体优良单体普通单体普通单体合计合计 五级五级四级四级三级三级二级二级一级一级 自然旅游资源 024101126 人文旅游资源 011347 合计 035131536 表 3 3 张家界大峡谷风景区旅游资源品质表 级别自然旅游资源人文旅游资源 五级 四级大峡谷 悬丝洞天河栈道 三级瀑布群 佛手遮天 仙人洗面 飞狐下山峡谷人家 二级 大湖溪峰林地貌 燕子岩 绝处逢生 回音谷 万丈 悬崖 一线天 小天门 斧劈巷 大湖溪 千年古藤 土匪洞 土家吊脚楼 吴王古战 场 一级化石洞 大鲵洞 观景亭台 天梯 峪塔水库 双坪 水库 水坝 烟叶 竹海 飞来石 画崖 半悬寺 太华寺 千人坟 十王 墓 张家界大峡谷风景区的旅游资源分属 6 个主类 15 个亚类和 23 个基本类型 36 个旅游 资源单体中 四级资源 3 处 三级资源 5 处 二级资源 13 处 一级资源 15 处 自然资源 丰富 优良级旅游资源 五 四 三级资旅游源 共 8 处 占全部景点的 22 总体而言 景区资源特点可以概括为险 幽 秀 奇 野险 幽 秀 奇 野 3 3 周边旅游资源 周边旅游资源 表 3 4 张家界大峡谷风景区周边旅游资源汇总表 自然旅游资源武陵源风景名胜区 龙王洞 九天洞 茅岩河 天门山国家森林公园 猛洞河 黄龙洞 宝峰湖 人文旅游资源张家界土家风情园 张家界秀华山馆 普光禅寺 表 4 4 张家界大峡谷风景区与周边景区 点 资源竞合分析 景区景区区位区位资源特色资源特色主打产品主打产品竞合关系竞合关系 武陵源风景名 胜区 与大峡谷相距 8km独特的石英砂岩地貌 丰富的 动植物资源 观光 科考合作 宝峰湖距武陵源 2km高峡平湖观光 民俗合作 黄龙洞位于武陵源东 7km长 水旱洞俱全观光竞争 龙王洞位于武陵源东 10km长观光竞争 九天洞距武陵源 162km大 险观光竞争 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 7 茅岩河 距离武陵源 105km橡皮舟漂流项目漂流竞争 猛洞河距离武陵源 157km奇峡秀水与独特的民情风俗漂流竞争 续表 4 4 张家界大峡谷风景区与周边景区 点 资源竞合分析 景区景区区位区位资源特色资源特色主打产品主打产品竞合关系竞合关系 坐龙峡距离武陵源 160km原始幽深漂流竞争 天门山距武陵源 45km罕见的高海拔穿山溶洞观光合作 江垭温泉距离武陵源 40 分 钟车程 宫厅式温泉度假区度假合作 万福温泉距离武陵源大约 1 个半小时车程 位于长张高速路边的温泉度 假区 度假合作 土家风情园位于张家界市境内集旅游观光 文艺表演 奇 珍展览 住宿 餐饮 娱乐 购物等于一体 文化 休闲竞争 秀华山馆武陵源标志门对面馆内收藏和保存了大量湘西 地区的民族艺术精品 文化竞争 普光禅寺张家界市区容寺 观 祠 坊一体 儒 释 道 武合流 宗教合作 王村古镇距武陵源大约 3 个 小时半车程 青石板长街 淳朴的土家民 族风情 风俗民情竞争 张家界大峡谷 风景区 距离武陵源 8km幽 险 野 奇漂流 探险 科 考科普 民俗风 情 第四章 客源市场分析 第十一条第十一条 客源市场分析 本地客源市场 包括本地居民与来张家界的游客两部分 与张家界武陵源核心景区形 成资源优势互补 实现共同发展 长株潭客源市场 周末休闲度假 珠江三角洲客源市场 主要游客特征为家庭人均月收入在 1001 5000 元之间 每年外 出旅游 1 2 次 由观光旅游向休闲旅游转变 旅游花费以 501 1000 元之间 选择山区和温 泉的在总体比例上达到了 30 左右 其他市场 主要客源为韩国和港 澳台市场与东南亚地区市场 本省其他地区 中部 市场 长江三角洲市场 环渤海地区市场 欧美市场 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 8 第五章 战略规划 第十二条第十二条 SWOT 分析 优势 资源聚合优势 峡谷 溶洞 漂流 民俗村寨 交通优势 景区西依张青公路 南邻龙阳公路 区域组合 大武陵源景区 先进的服务理念 总体定位明确 劣势 无实体旅游景区 景区各种矛盾较为复杂 关系协调有一定困难 竞争激烈 旅游项目的超前性 机遇 国内外旅游的蓬勃发展 漂流等参与性旅游产品的热销 自驾车旅游的发展 挑战 附近同质景区的竞争 项目投资巨大 第十三条第十三条 发展战略 1 旅游目的地性质定位 旅游目的地性质定位 根据张家界 一个核心 东西两线 的旅游空间布局 分析世界自然遗产 武陵源 以及周围旅游景点的基础上 张家界大峡谷风景区的性质定位为 中国中部大武陵源旅游圈内以峡谷观光 漂流与洞穴科考科普为基础的 山地休闲度假与自驾车 自助游接待基地 2 产品定位 产品定位 以市场为导向 以资源为依托 以生态观光旅游和休闲度假为主 运动和文化产品为 辅的多种旅游产品组合 前期主导旅游项目是峡谷观光 漂流与洞穴科考科普 中远期主 导旅游产品是建立在观光旅游基础上的山地休闲度假与自驾车 自助游接待基地 3 市场定位 市场定位 张家界大峡谷风景区的整体定位是依托武陵源核心景区的发展 而形成优势互补 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 9 表 5 1 张家界大峡谷风景区市场定位 客源市客源市 场类型场类型 发展战略发展战略市场类型市场类型市场级别市场级别游客来源地游客来源地主导产品主导产品 一级市场珠三角地区峡谷漂流 洞穴科普科考 二级市场中部地区峡谷漂流 峡谷观光 洞穴科普科 考国内市场 三级市场长三角 环渤 海地区 峡谷探险 峡谷漂流 一级市场港澳台 日韩 东南亚地区 南方红旗渠 洞穴科考科普 多目的 地市场 依托核心景区 入境市场 二级市场欧美地区峡谷漂流 民俗风情 原始荒野 一级市场长株潭地区休闲度假 商务会议为主 自驾车 自助游接待基地单目的 地市场 景区自身吸引近中距离 区域市场二级市场省内其他地区 与邻近省份 峡谷漂流 洞穴观光与民俗文化体 验 第六章 空间布局与旅游产品规划 第十四条第十四条 空间区划 根据地形 植被以及旅游资源的分布 将张家界大峡谷风景区划分五大功能区 大峡 谷景区 岩溶地质馆景区 大湖溪景区 综合服务区 峪塔水库景区 表 6 1 张家界大峡谷风景区功能布局 序号序号空间区划空间区划 主要功能主要功能 主要产品主要产品范范 围围 1 大峡谷景区 峡谷漂流 山野寻幽 探险活动 峡谷人家 峡谷漂流 徒步探险 森林景象 观赏 南方红旗渠 康体保健 大峡谷区域 2 峪塔水库景区 二级接待中心 民俗体 验 休闲度假 民俗风情体验 自驾车接待 水 体旅游 峪塔水库区域 3 岩溶地质馆景区洞穴科考 科普 探险洞穴科考科普探险悬丝洞区域 4 大湖溪景区 户外运动 拓展训练 登山 攀岩 野外定向 户外拓 展 野外生存 学生夏令营与冬 令营 大湖溪 笙竹 园 万石坪区 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 10 5 综合服务区 一级接待中心 游客中 心 信息咨询 旅游购物 餐饮接待 自驾车接待 双坪村 1 大峡谷景区 大峡谷景区 表 6 2 大峡谷景区主要建设项目表 内容内容 项目项目 建设建设 期限期限 建设区域建设区域建设规模建设规模建设用途建设用途 峡谷漂流近期大峡谷 5 5km 旅游接待 天河栈道近期大峡谷长 3km 宽 1 2m旅游接待 一线天近期大峡谷长 500m旅游通道 天梯近期大峡谷长 520m游道 水坝近期大峡谷根据峡谷地形建设漂流用水储存 发电 峡谷观光道近期大峡谷3 5km 宽 1 2m 至 1 5m峡谷观光 漂流救助 滑索中远期大峡谷长 583m旅游通道 峡谷跳中远期大峡谷高 220m旅游设施 峡谷管理用房近期大峡谷生态停车场控制用地面积 5000m2 管理 服务用房控制 建筑 5000m2 办公 服务设施 游 客休息 员工宿舍 仓库等 购物一条街近期大峡谷控制建筑面积为 2000m2旅游购物 观景亭 台近期大峡谷两侧景观通道 峡谷人家中远期大峡谷控制建筑面积 100000m2旅游度假设施 天河栈道口生态停 车场 近期大峡谷控制用地面积 10000m2车辆停放与管理 服 务设施 双垭停车场中远期双垭村控制建筑面积 2000m2车辆停放 漂流终点服务设施近期大峡谷控制建筑面积 2000m2休息 淋浴等 2 峪塔水库景区 峪塔水库景区 表 6 3 峪塔水库景区主要建设项目表 内容内容 项目项目 建设建设 期限期限 建设区域建设区域建设规模建设规模建设用途建设用途 汽车旅馆近期峪塔水库控制建筑面积 30000 自驾车汽车接待 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 11 水上游乐场近期峪塔水库水上娱乐 管理用房近期峪塔水库控制建筑面积 500 办公设施 员工宿舍 仓库等 生态停车场近期峪塔水库控制用地面积 2500 车辆停放 3 岩溶地质馆景区 岩溶地质馆景区 表 6 4 岩溶地质馆景区主要建设项目表 内容内容 项目项目 建设建设 期限期限 建设区域建设区域建设规模建设规模建设用途建设用途 景区入口大门近期岩溶地质馆景区高 10m 宽 8m景观 意向营造 悬丝洞近期岩溶地质馆景区游道设计 灯光音像布置科考科普 岩溶地质馆近期岩溶地质馆景区控制用地面积 1000 科普教育 管理用房近期岩溶地质馆景区控制建筑面积 500 办公设施 员工宿舍 仓 库等 停车场近期岩溶地质馆景区控制用地面积 5000 车辆停放 4 大湖溪景区 大湖溪景区 表 6 5 大湖溪景区主要建设项目表 内容内容 项目项目 建设建设 期限期限 建设区域建设区域建设规模建设规模建设用途建设用途 户外运动基地中远期大湖溪与笙竹 园各设一处 建筑形式以简单 自然为 主 建议部分采用帐篷 户外运动教学与培训 乡村旅馆中远期大湖溪控制建筑面积为 3000 旅游接待 管理用房中远期大湖溪控制建筑面积 400 办公设施 员工宿舍 仓库 等 生态停车场中远期大湖溪控制用地面积 2500 车辆停放 5 双坪综合服务区 双坪综合服务区 表 6 6 综合服务区主要建设项目表 内容内容 项目项目 建设建设 期限期限 建设区域建设区域建设规模建设规模建设用途建设用途 景区大门 北门 近期大峡谷高 10m 宽 8m景观 意向营造 游客中心近期综合服务区控制建筑面积 3000m2旅游信息提供 旅游购物 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 12 影视厅 医疗服务等 接待中心近期综合服务区控制建筑面积 50000m2游客接待 大型会议 康体 娱乐中心等 民俗文化街中远期综合服务区控制建筑面积 20000m2旅游购物 民俗餐饮 景区管理中心近期双坪村控制建筑面积 1800m2办公 生态停车场近期综合服务区控制用地面积 10000 m2车辆停放 第十五条第十五条 土地利用协调规划 根据张家界大峡谷风景区旅游发展与生态保护的需要 各类用地调整后如下 风景游赏用地 甲类 面积为 1685 4hm2 占总面积的 30 00 游览设施用地 乙类 面积为 79 4 hm2 占总面积的 1 41 居民社会用地 丙类 面积为 69 1hm2 占总面积的 1 12 交通与工程用地 丁类 面积为 15 72 hm2 占总面积的 0 28 林地 戊类 面积为 3762 hm2 占总面积的 72 80 水域 壬类 面积为 63 7hm2 占总面积的 1 13 表 6 7 各类型土地利用规划表 类型类型 风景游赏风景游赏 用地用地 游览设施游览设施 用地用地 社会居民社会居民 用地用地 耕地耕地 交通与工程交通与工程 用地用地 林地林地水域水域荒地荒地 原有面积 hm2 0069 1133 45 723652 3563 371695 07 规划面积 hm2 1685 779 463133 415 723933 363 371179 99 占景区面积 30 00 1 41 1 12 2 37 0 28 70 00 1 13 21 注 因风景游赏用地与林地 荒地部分重复 所以各类用地之和不为 1 表 6 8 概念性土地利用规划表 用地类型用地类型地点地点 小计小计占景区面积占景区面积 悬丝洞大湖溪综合服务区峪塔水库大峡谷 接待设施用地 m2 100002333331000003666677100001 26 停车场用地 m2 500025001000025007000270000 05 游乐设施用地 m2 1000010000200000 04 管理用房用地 m2 1667133316000166716667373330 07 第十六条第十六条 旅游产品规划 观光类旅游产品 峡谷观光 土家民俗风情 摄影旅游 参与性旅游产品 青少年体能锻炼 拓展训练营 徒步旅游 漂流 峡谷跳 野外 生存 定向越野赛跑 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 13 度假类旅游产品 土家菜系品尝 自驾车旅游 学生春秋游 商务旅游 科考科普类旅游产品 洞穴科普科考旅游 第十七条第十七条 旅游线路组织 张家界大峡谷风景区半日游 天河栈道游 一线天 回音谷 栈道出口 峡谷观光游 一线天 吴王坡 峡谷谷底 瀑布群 土匪洞 栈道出口 峡谷漂流游 漂流起点 漂流终点 综合服务区 洞穴科普科考游 游悬丝洞 张家界大峡谷风景区一日游 悬丝洞 峡谷漂流 悬丝洞 天河栈道 悬丝洞 大峡谷观光 原始风情体验游 张家界大峡谷风景区二日游 悬丝洞 峡谷人家 峡谷漂流 悬丝洞 峡谷人家 天河栈道 悬丝洞 双垭 大峡谷 第七章 旅游形象设计与塑造 第十八条第十八条 旅游形象设计与塑造 1 1 理念形象 理念形象 在理念形象方面 应通过适当的宣传给旅游者一个明确的张家界大峡谷风景区旅游区 整体形象 根据张家界大峡谷风景区的资源和旅游产品特色 其理念形象可定位为集洞穴 科考与峡谷漂流 红色文化与民族文化于一体的山水休闲胜地与自驾车接待基地 一级理念 张家界惊险刺激的峡谷探险与漂流一级理念 张家界惊险刺激的峡谷探险与漂流 二级理念 张家界大峡谷 瀑布群 南方红旗渠 土家文化 原始荒野二级理念 张家界大峡谷 瀑布群 南方红旗渠 土家文化 原始荒野 表 7 1 张家界大峡谷风景区二级理念表 客源市客源市 场类型场类型 市场类型市场类型市场级别市场级别游客来源地游客来源地二级理念二级理念 一级市场珠三角地区 张家界大峡谷的瀑布与漂流 二级市场中部地区 峡谷漂流 神鞭美景 多目的 国内市场 三级市场长三角 环渤海地区 溶洞奇观 漂流胜地 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 14 一级市场港澳台 日韩 东南亚地区 中国南方的红旗渠 地市场 入境市场 二级市场欧美地区 原始荒野 土家文化 一级市场长株潭地区 集山水之美 展休闲之地 单目的 地市场 近中距离 区域市场 二级市场省内其他地区与邻近省份 谁来给我揭开神秘的面纱 悬丝洞 2 2 视觉形象 视觉形象 突出张家界大峡谷风景区的景区特色资源 通过媒体在张家界市直至全省范围内征集 张家界大峡谷旅游形象标志 常用的视觉传播的应用设计主要用于公文类 名片 信笺 推广类 广告 旗帜 工具类 车辆 用品 服饰类 人员 礼仪 设施类 路牌 环境 等 3 3 听觉形象 听觉形象 运用大峡谷的水声 悬丝洞的滴水声 各类鸟鸣声 风声及当地土家族 传统民乐 古曲乐器的曲目都是体现张家界大峡谷风景区特色的事物 唱响一首歌 服务人员普通话 标准 礼貌 规范 4 4 行为识别 行为识别 主要是通过提高管理和服务人员的素质 以及社区居民参与旅游的程度来宣传张家界 大峡谷风景区的旅游形象 景区要协调好旅游者与当地居民的关系 加强对当地居民的教 育 提高当地居民的普通话水平 使居民与旅游者能和谐相处 服务行为 朴素 友好 大方 服务态度 热情 亲切 社区居民形象 朴实 真诚 友好 5 5 形象传递 形象传递 形象传递可通过报纸 电视 广播 互联网等媒体及接待会议旅游 开展各种地区性 的旅游活动以及重大事件策划来向公众传播 如拍摄电视散文 农民对景区保护 社区参 与的宣传等等 第八章 市场预测与营销规划 第十九条第十九条 市场预测与营销 1 1 市场预测 市场预测 表 8 1 张家界大峡谷风景区游客人次预测 规划期规划期年份年份 核心景区游客人次核心景区游客人次 万人次 万人次 景区游客人次景区游客人次 万人次 万人次 计算依据计算依据 2007429 1012 87 近期 2008462 4727 75 近期 2007 2010 年 考虑到景区 旅游开发为起步阶段 吸引核心景 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 15 2009494 0629 64 2010524 1447 17 区的游客比例为 3 6 6 与 9 2011552 9255 29 2012580 5758 06 2013607 2360 72 2014633 0063 30 中期 2015657 9865 80 中期 2011 2015 年 游客分流人 次为核心景区的 10 2016682 2488 69 2017705 8391 76 2018728 8394 75 2019751 2797 67 远期 2020773 20100 52 远期 2016 2020 年 游客人流人 次为核心景区的 13 2 2 市场定位 市场定位 表 8 2 张家界大峡谷风景区旅游产品开发定位表 旅游产品类别旅游产品类别长株潭市场长株潭市场珠江三角洲市场珠江三角洲市场省内其它市场省内其它市场中部市场中部市场入境市场入境市场 峡谷漂流 洞穴科考科普 峡谷观光 民俗文化村 徒步旅游 山地休闲度假 自驾车 自助游 其中 代表重点市场开发 代表次重点市场开发 代表适度市场开发 3 3 促销计划 促销计划 举办大型的旅游节庆活动 造成轰动效应 以提高知名度 生态文化促销 旅游事件促销 编制多种形式的针对特定目标市场设计的各种宣传材料 在大中城市组建张家界大峡谷风景区旅游促销俱乐部 邀请记者考察 与媒体合作 开展张家界周边地区自助游宣传促销活动 在周边大中城市分发旅游宣传材料 并鼓励其在张家界大峡谷风景区建立旅游度假 基地 赞助专家学者在其他地方进行文化活动 向各国内旅行社分发宣传资料 4 4 促销措施 促销措施 广告促销 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 16 公关促销 促销活动 业内促销与公众促销 公共信息促销 特种事件促销 5 5 旅游市场营销总体策略 旅游市场营销总体策略 区域协作整体营销策略 全方位立体复合营销 分层次 分阶段的市场营销策略 营销方式和手段的多样化策略 旅游市场营销策略 分期营销亮点 表 8 3 张家界大峡谷风景区市场分期营销亮点汇总表 市场市场 分期分期 营销主题营销主题主要内容主要内容主要媒体主要媒体重点目标市场重点目标市场备注备注 宣传农民保护溶洞资源电视 报 纸 高端市场引起社会关注 宣传湘西发现红旗渠 漂流河道 电视 报 纸 珠江三角洲 长株潭引起社会关注 市场 介入 大峡谷内 有人家 保护 建 设 原味 大湖溪的民族风情电视 报 纸 博览 会 珠江三角洲 长江三角洲 环渤海地区 入境市场 良好的生态环境 优良 的服务质量 宽阔的停车 场所 承诺性的安全保障 俱乐部珠江三角洲 长株潭优化张家界的 旅游形象市场 提升 自驾车接 待基地 休闲度假 山地休闲电视 目 的地推介 珠江三角洲 长株潭 长 江三角洲 市场 稳定 与核心景 区别样的 景观 峡谷 洞穴 瀑布 森林 人文 旅游博览 会 珠江三角洲 长株潭 长 江三角洲 环渤海地区 联合促销为主 第九章 旅游基础设施规划 第二十条第二十条 交通规划 1 1 现状 现状 外部交通 铁路 洛湛铁路 石长铁路 公路 常张高速公路龙阳连接线 张青公路 航空 张家界荷花机场 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 17 区内交通 目前景区正在建设景区大门 西门 到悬丝洞 7m 宽的道路 另外还有 景区内原有的乡村公路 但是路况较差 2 2 规划 规划 外部交通 目前正在兴建的索溪峪与张常高速公路阳河出入口的龙阳公路 建议 景区的大鲵洞处修建与龙阳公路的连接道 区内交通 公路建设 表 9 1 张家界大峡谷风景区规划公路建设表 公路名称公路名称起止点起止点全长全长级别级别 香楠峪公路景区西门 悬丝洞 6500m 干道 谢双公路谢家沟 双垭村 4100m 干道 双双公路双坪 双垭 6500m 干道 双株公路双坪 株垭 2280m 干道 水库公路株垭 峪塔水库 1760m 支线 双湖公路双垭 大湖溪 1790m 支线 漂流公路双垭 漂流起点 4300m 支线 峡谷支线黄家湾 燕子岩 1200m 支线 游道建设 为了尽量不在景区内形成完全的游道 使得景观破碎化 同时又满足游客期望不完全 游道的愿望 在游道设计中采用多级游道组合形成完全游道的方法 1 一线天 天河栈道 天河栈道路面拓宽至 1 2m 外侧加防护栏杆 栏杆高 度不低于 1 2m 共 3 5km 另考虑到部分游客身体需求与景区救助系统的需要可在燕子岩 回音谷修建景区公路干道的连接线 2 一线天 漂流终点 含栈道 桥 长 3 5km 宽 1 2m 至 1 5m 采用多种 材料铺设路面 在需要路段设护栏 3 一线天管理站 天梯 天河栈道 全长 1 2km 宽 1 5m 4 大湖溪 笙竹园 大湖溪 太华山 王家山林场 笙竹园 万石坪 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 18 峡谷人家 吴王坡古战场 大峡谷沿线 双坪村 停车场 根据张家界大峡谷风景区旅游功能分区及公路分布情况 规划大小停车场 6 处 表 9 2 张家界大峡谷风景区停车场位置与规模 位置岩溶地质馆景区峪塔水库区大峡谷景区综合服务区大湖溪景区双垭村 规模 m2 50002500100001000025002000 交通工具 张家界大峡谷风景区内可暂不单独设立景区内部交通 仅在景区入口设 立景区值班室防止社会车辆随意进入 随着张家界大峡谷风景区的逐步发展 景区旅游人 次的增加 为更好地保护景区的生态环境 将来需多采用无污染或低污染环保绿色交通工 具为妥 第二十一条第二十一条 给排水规划 1 用水水源 用水水源 根据规划 张家界大峡谷风景区的旅游接待设施主要规划在双坪的接待中心 峡谷人 家 汽车旅馆 户外运动基地等四处 接待中心与峡谷人家水源主要由大峡谷水库供给 大湖溪户外运动基地由大湖溪上游供给 悬丝洞由谷家沟水源供给 2 用水预测 用水预测 根据中华人民共和国国家标准 风景名胜区规划规范 GB50298 1999 年的有关规 定计算 见表 9 4 表 9 3 用户及用水量规划表 地点用水量标准 L 床 日 规划人数规模用水量 L 日 接待中心 4001000400000 汽车旅馆 10030030000 峡谷人家 1001200120000 工作人员临时游客 20100020000 合计 645000 排水主要有污水与雨水的排放 排水工程规划 排水采用分流制 本区域水天然径流采取分流制 雨水按自然地形及边沟排放 各景区雨水采用道路 边沟就近排放 生活污水采用地埋式进行污水处理 污水排水 处理后排农田 河溪 根据中华人民共和国国家标准 污水综合排放标准 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 19 GBJ8978 1999 的有关规定 处理后的污水应达到一级排放的要求 第二十二条第二十二条 电力通讯规划 1 现状 现状 目前 张家界大峡谷风景区中供电网络基本建成 农村电网 景区内现已通电话 移 动电话信号仅覆盖在人口较多的村落 景区核心区域基本上没有移动电话信号 目前网络 宽带已连到了景区外的三官寺乡 2 2 供电工程 供电工程 供电线路应根据景区地形 地貌特点和道路网规划 沿道路 河渠 绿化带架设 在供电线路通过核心景区时 采取地埋式 非核心景区架空 根据未来旅游床位数预测和居民点调控 参考 武陵源风景名胜区总体规划 城 市电力规划规范 等有关指标进行了电力负荷容量估算后 张家界大峡谷风景区变压器安 装与用电说明如下 表 9 4 张家界大峡谷风景区安置变压器容量预测 分区2007 年2010 年2013 年 综合服务区 800KVA 315KVA 共 1115KVA 800KVA 共 1915KVA 大峡谷景区 0 315KVA 共 315KVA 岩溶地质馆景区160KVA 或 180KVA 一次性到位 峪塔水库景区直接使用峪塔水库发电 大湖溪景区直接从双垭村接电 双坪综合服务区从双坪村架线供电 大湖溪景区从双垭村接线供电 岩溶地质馆景区 从双垭村接线供电 3 电讯工程 电讯工程 根据张家界大峡谷风景区旅游发展需要和未来通讯要求 其通讯规划内容详见下表 景区境内通讯线路的布设采用地埋式为主 在张家界大峡谷风景区的接待中心 峡谷人家 双垭村 大湖溪 汽车旅馆分别安装 IC 电话 5 3 3 3 3 座 表 9 5 通讯规划内容表 项目电话交换机 门 电话 台 入网电脑 台 有线电视 台 卫星接收器 台 接待中心 506006006002 峡谷人家 5005005001 汽车旅馆 1001001001 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 20 大湖溪 5050501 合计 501250125012505 第二十三条第二十三条 绿化规划 1 现状 现状 张家界大峡谷风景区以马尾松林与杉木林等常绿针叶林为主 大部分地区由于山高路 险 人迹罕至 生态环境良好 2 植物选种 植物选种 对于树种的选择主要还是以乡土树种为主 但是针对武陵源风景名胜区中植物选择规 划 宜小不宜大 宜低不宜高 以针叶林为主的原则 而对张家界大峡谷风景区的植 物选择规划原则为 宜大不宜小 宜高不宜低 以乡土树种为主 针阔混交并肩发展 另外 由于张家界大峡谷风景区内的贯通公路为新修道路 植被覆盖率低 要求在道 路沿线种植树木以阔叶树种为主 宽为 2 3m 对有碍游客视觉景观的道路沿线对象 应 种植高大乔木 阻挡游客视觉 第十章 接待与服务设施规划 第二十四条第二十四条 接待设施规划 1 游客中心 游客中心 规划建设的游客中心 功能是帮助游客了解张家界大峡谷风景区的特色 景点和设施 分布 游览线路和旅游行为规范 以及提供服务和解决困难 2 投诉中心 投诉中心 规划建设投诉中心 设有公用电话和重要的服务点设投诉点 投诉中心功能是接受游 客 A 的投诉和建议 且及时对游客提出的投诉和建议给出答复或处理 3 住宿 住宿 张家界大峡谷风景区住宿服务设施规划如下 表 10 1 张家界大峡谷风景区住宿设施规划表 地点档次标准规划床位备注 接待中心四星级 1000 庭院式或单体式 汽车旅馆四星级 300 庭院式汽车旅馆 峡谷人家规范 1200 庭院式 大湖溪乡村旅馆规范 100 公司 农户 双垭乡村旅馆规范 100 公司 农户 吴王坡乡村旅馆规范 50 公司 农户 注 接待中心床位按照房间数的 1 6 系数相乘 张家界大峡谷风景区旅游总体规划 文本 Zhangjiajie Grand Canyon Tourism Master Planning 21 第二十五条第二十五条 服务设施规划 1 1 餐饮 餐饮 张家界大峡谷风景区餐饮设施分布如下 表 10 2 张家界大峡谷风景区餐饮设施规划表 地点形式桌位规模 人 接待中心 点菜 400 汽车旅馆 点菜 200 峡谷人家 点菜 600 双垭乡村旅馆 点菜 120 吴王坡乡村旅馆 点