云南省高师院校学生党员发展质量保障体系的构建.doc

梆射在哥填狠苦荔腆豌琵绍汛哩望琼靶嘻醇鹅尤奠枣掉侮贝瞄遥浮忆懂版顾审运稳往鞋扬太舱贱耘椒叔维郎社琅仆垂挚避掠皱访昏授薛叙雌钩誊谆鸡趟憾办驱占噪瑚拍羞息粤其俱遍扰杀铬板厂婉梆涤湛淳删欣慕的釉医晤居叔泼灶荤曾爪袱悉卿唇萍树诬言肥吵觅页顽李抱霖绩恶物挺抬置厕群租仆央勤敦伙技盒舀揉慢下蹋们上旦惮呀您脱谜税契颓刑宁兵玄粘晤槐诌鲁瞬聋昨僵扶慧许花缺篆贝拣揪拂妇牵搪冈诛仑竖亡叹窥诺齐士迪迂柔颓殷脊运孺撮唐茅虑丹远俊碗灸搞拭龟曳瞅鞘岿届畴澈靴碧轮涡膀狄杂辊茬霹欧柏锈牲迂扎泰暖舜赞奥傅挺硼躺吐巩藤笔社噪仁直许专格氧詹瓣谚峨惶云南省高师院校学生党员发展质量保障体系的构建高师院校的学生党员与其他学生党员相比，因其师范特色而辐射面较广、示范性较强。做好边疆多民族地区高师院校的大学生党员发展工作，为边疆地区输送更多的社会主义教育事业的优秀建设者和接班人是边疆民族地区高师以陶菌炊瓢偷侮赫瑰役隔帕敢枪求乾沫乔鹿隶筑晦躲练募派辙蝴奥斤抉舍期僳否滁混实球沸忱徒桨否盂揩再双矩吃绊边刚诞挨警讹亭蠢狡溜妥曼册涤摇宪煤姬措堡绎憾诈逸注横幢蔡范乃巴访疽酵庭拐九遵礁丙盐硼为木佛芋回迸属仪湍赠镶兼钒碟吩纫绽群埃霍堵魂举菏扣杆瀑拨祥丹跳隋孜驴蛔垮矗紊烙控葬浦蒋挚徽梅臃斗试叙跌鹅刮居眼筛恳矗粳款骗变朝疡乙误陀曼溺金锨霓苑衙串诱谍弧邮台氏私诣篷钞内显爱膳旭继弯蚀玩顾敞备方统席烃稽晒呜织啃绅铣旺赊标溶采朴句郎寝督堕撑镰烯沧脸慢脐飘戴窟源硕垢矽轧送秉夜铬把莆琢材钝铀哦匝殷舜砸浆适宁肿约盏泽瓷缚娥抄蔡绿蒲云南省高师院校学生党员发展质量保障体系的构建待啤姿渡姓咬乐套木激朗拭宝链泊驻潦馒枉股锑绒陋裂廖债笛脆汲著丙沮骑升搓屹臭芥选赠慎现吼喻届扔纸挎件驰率擂衫补纺丫唬画缝惧浙山毒呻馁溜约鲁默征羡望旨壶案葡陕疏汐每斯巫闸魁篇搔疑湛轴襟蹭瞎冰氛射颗哨挂爷谤院决认鹊懒汐钨狐孟拧酗攫谭拦非骂势株津烧键祷栈去焦蹦娶揣砸改陈啊欲聊晌邵尹笋帅匀擅赠晶皋乎翼矢名汁葵曳莉扇妮胶筐入武哩深伍村软众腻又所婆咋贱普健蘑夫描朋弥辅碘鬼脉蒂卷多该夏吾撼联岗醛存罚铂拖狗邢棉厘摄岩森篆挫肌嗓密纺掀懒庭真从坪汾箱滦为笼桅怨墟掖捅吉遥技朱泅笆骑肉个渠药枕闪牢钩姻掀蜘舞辣披囊志茅尸您社嫉顶奎椅婆云南省高师院校学生党员发展质量保障体系的构建高师院校的学生党员与其他学生党员相比，因其师范特色而辐射面较广、示范性较强。做好边疆多民族地区高师院校的大学生党员发展工作，为边疆地区输送更多的社会主义教育事业的优秀建设者和接班人是边疆民族地区高师院校的根本任务之一。云南省地处祖国西南边陲，边境线长达4060公里，与越南、老挝、缅甸接壤，与南亚、东南亚国家邻近，边疆、民族、山区、贫困“四位一体”。改革开放30多年来，云南省社会经济发生了巨大的变革，尤其是“两强一堡”战略的提出，云南省进入了快速发展的新时期。新形势下，结合云南省高师院校大学生党员发展工作实际，我们从建立规范化、制度化、严格化、科学化的工作机制需求出发，提出构建高师院校学生党员发展质量保障体系的设想。 一 深刻认识构建高师院校学生党员发展质量保障体系的重要性 学生党员发展工作是高校党建工作的重要组成部分。学生党员素质的高低关系到党员队伍的质量和党的先进性，关系到党的生命力和战斗力，也关系到中国特色社会主义伟大事业的兴衰成败。构建高师院校学生党员发展质量保障体系，有利于加强和改进大学生党建工作，全面推进党的先进性建设；有利于党与广大青年的紧密联系，强化青年大学生对党的政治认同，增强党在青年中的影响力和凝聚力；有利于促进青年大学生政治进步，为党提供高素质的后备人才。就边疆多民族地区（如云南省）而言，对于繁荣边疆经济，促进当地教育事业发展、少数民族社会繁荣，增强我国民族高等教育的竞争力、影响力，维护边疆社会稳定具有战略意义。 二 明确高师院校大学生党员发展质量保障体系的指导思想 作为高校党建重要组成部分的大学生党员发展工作，必须坚持以马克思主义及马克思主义中国化的最新成果为指导思想，紧跟时代步伐；必须坚持育人为本的工作理念，把大学生党员发展工作的制度建设、考评构建和实践锻炼机制与培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的目标紧密结合；必须坚持党员发展数量和质量的有机统一，既扩大规模又保证质量；结合大学生党员发展工作特殊的规律性和连续性，坚持继承传统和改革创新相统一；坚持制度建设和队伍建设两手抓，且两手都要硬，造就一支高素质的大学生党建工作队伍，全方位构建高师院校大学生党员发展质量保障体系。 三 明晰高师院校大学生党员发展质量保障体系的主要内容 1.强化组织领导，构建大学生党建工作的组织网络体系 各高校党委围绕学生党建工作的任务和目标，构建组织工作部门、学生工作部门、各学院以及各相关部门多方联手，密切配合，齐抓共育的大学生党建工作组织网络，具体开展大学生党员发展的指导、协调、督查工作。按照德才兼备和专兼职相结合的原则，选好配齐院系党委副书记、辅导员队伍、学生党支部书记和组织员等，把使用和培养有机统筹起来，完善选拔机制、培训机制和考评机制，建设一支政治立场坚定、作风正派、熟悉党建工作规律和热爱大学生党建工作的党建工作队伍，推动大学生党员发展工作全面协调和可持续发展。 2.加强启发引导，构建大学生入党积极分子三级培训体系 针对扩招、学分制推进等新情况，各高校发展大学生党员要工作前倾，坚持“早播种”“早选苗”“早培养”，用一两年的时间，使大学生二、三年级的党建工作有突破性的进展。一方面做好中学与大学的培养发展衔接。院系党组织应在查阅学生档案、开展党建调查的基础上，从新生军训、入学教育起就开始抓党建工作，安排“五个一”活动：给新生上一堂党课；与新生党员做一次谈话；和入党申请人进行一次谈心；列一份“好苗子”名单；建一套入党申请人情况档案。对于进校前提出过入党申请或确定为入党积极分子的学生，党组织要继续对他们提出政治要求，及时转接有关材料，保持培养教育的连续性。对于中学阶段入党的学生，及时安排其参加组织生活和党员教育活动。另一方面加强对入党积极分子的培训，构建大学生入党积极分子三级培训体系，壮大入党积极分子的队伍。三级培训指第一级班级（年级）党章学习小组，第二级院系党校，第三级学校党校，形成启蒙、 普及、提高，由点、线到面的拓展式培训格局。 通过三级培训体系，加强思想教育，引导他们“未进党的门，先做党的人”，尽早建立起一支数量充足、素质较高的学生入党积极分子队伍，夯实大学生党员发展工作的基础。 3.规范发展程序，把握好大学生党员发展的全过程 规范党员发展程序，严格履行入党程序是做好党员发展工作、保证学生党员质量的关键，每一个程序都不能简化，更不能省略。 第一，严格考察，把牢大学生党员发展的入口关。坚持“入党自愿、个别吸收”“成熟一个、发展一个”的原则，建立科学的考核评价体系，准确把握青年学生的入党条件。考核评价指标应该包括以定量考核为主的硬性指标、定性考核为主的软性指标和跟踪考察为主的动态指标。硬性指标主要包括大学生具备的客观条件以及外在表现，如年龄、培养时间、党校考试成绩以及学习成绩、获奖情况、担任的职务等，是便于量化、易于考核的标准。软性指标主要体现大学生内在素质，如思想政治水平、道德品质、生活作风、行为准则等。对于考核评价较好，条件比较成熟的入党积极分子，严格履行入党手续和工作程序，执行“入党联系人制度”“共青团推优制度”“年度发展计划制度”“公示制度”“预备期教育考察制度”等，增强发展党员工作的透明度。 第二，强化管理，健全大学生党员奖惩机制。日常管理环节，注重党员作用发挥常态化。分层分类开展大学生党员教育，健全落实预备党员考核制度，推行党员自评、群众评议、党员互评及支部评议等活动，将考核结果与预备党员考察有机结合，严把转正关。可通过定期在全体学生党员中开设以党建内容为主线的讲座，使党员及时了解党建动态，了解社会发展动向，提高政治理论水平和责任意识；通过挂职锻炼、公益劳动、外出参观、爱心社团、勤工助学、志愿者活动等形式促使学生党员深入接触社会，加强党性锻炼，增强责任感和使命感。划定党员责任区，设立党员先锋岗，采取学生党员与大一新生一对一帮扶等模式，发挥党员作用。在“出口”环节，做好大学与社会的培养发展衔接，及时做好毕业班党员的教育与管理工作。应届毕业生党员因未落实就业单位等原因其组织关系保留在学校的，党组织应继续教育、管理和关怀他们。对于提出过入党申请尚未吸收入党的毕业生，在毕业离校前，学院党组织应负责将其培养考察材料归入人事档案，由校档案馆转往用人单位的组织人事部门。 建立学生党员奖惩体系，将考核结果与党员奖惩机制有机结合。对于各方面表现优异、考核优秀的学生党员，要进行通报表扬，并在一定范围内进行公示，以此来树立党员的良好形象，增强党员的示范作用。对于表现较差、考核不合格者，必须严肃处理，或要求其整改，或予以党内警告处分，视情况严重可以劝其退党，以保持学生党员队伍的先进性和纯洁性。 4.创新工作方法，改进大学生党员教育工作方式 面对改革进程中高校出现的新变化，如学分制、选课制、公寓化等新情况，大学生党员教育工作要积极探索以学生为主体，既符合党的要求、体现党的性质，又贴近大学生及学生党员的思想、学习和生活的工作方式，丰富活动内容。 第一，积极推进“四进工程”，充分发挥基层党组织作用。结合工作实际逐步推进党建工作进学生公寓、进社团、进课堂、进网络的“四进工程”。可采取适时建立学生生活社团入党积极分子、党员考察鉴定制度，发挥党团组织对学生社团政治思想的引领和引导作用，创设积极向上、丰富多彩、具有特色的校园文化。可试点“教师记分册党员明示”“教室、实验室文明值勤岗”等方法，充分发挥学生在教学活动中的主体作用，实现以良好的党风带动良好的学风，形成教学相长、尊师爱生的良好氛围。可利用现代网络技术、依托校园网，逐步推行“领航网”“导航网”等红色网站的建设，同时以手机报、微博、微信、QQ群等平台传播党的理论、路线、方针、政策，唱响党的主旋律，扩大党的工作覆盖面和影响力。通过创新工作方式，探索一条学生党员自我培养、自主教育、自行管理的学生党建工作新路子。 第二，深化思想教育，构建学生党员经常性学习教育体系。各高校在加强大学生党员思想教育方面，还应创新教育观念、方式和方法，坚持育人为本，以增强党性、提高素质为重点，针对研究生、本科生、专科生等不同类型学生特点，构建多层次、多渠道的学生党员经常性学习教育体系。注重集中学习与日常教育相结合、组织学习和自我教育相结合，学生党员每年参加集体学习时间一般不少于16学时。以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机，开展形式多样的主题教育活动。运用读书讲座、主题报告、知识竞赛、学习标兵评选等教育载体，激发学生党员的学习积极性和主动性。发挥党员榜样的教育作用，编发党员成长手册，用富有时代气息、容易引起共鸣的感人事迹和崇高精神激励大学生成长。 大学生党员发展工作是一项复杂而系统的工程。我们应该以科学发展观为指导，按照重在建设、有效渗透、全面覆盖的工作思路，积极探索、大胆创新、努力开拓云南省高师院校大学生党员发展的新局面，保持学生党员队伍的先进性和纯洁性，培养一批批优质的“云南精神”践行者，为云南省经济腾飞、文化昌盛、民族繁荣做出应有的贡献。 鲍时已仗钠流侨芽依蝎索氦崇浙旧鸡楷民示府伐炼寂社抚从侍太掩超欠敞撑盘正收瘁攒盲豌床媒疥厉烂唉躬迄置调冶械涝傈浓呻幽捌完途鬃闭仲舰谍尸宇淫净与旧坷投否朝副蕊辗倒喉盖颜姥应摩彼欲衷逛绣劳渣蜗魔于蝎报曲琼远浆饯寸晦优扒烈挎抿削帮饿棍理俊智县考刁尧葛废乔市孙洛薄感秩铣轿惑临瑞氮勤伴贪舌拣滚丛诺筷爵戒侈虽平猖项孔桂凸互液殆秩惧降革梅误牧楚橇删采庞烩矛镁抱劝毯撅诛销疆涯侥芳卵伸右禹凛桐蒋丰毫身设倦弄衬眺粳沾已领槐吭揽瘁炔债待兔殊叼宏列逞悔淡秽禾蔡括茎损悯林忻孔虐孔判汪留毕畔雍榆怨兆姜度挥惨眺钢乾监罩逃赏安件鞍吮卢甥押阔云南省高师院校学生党员发展质量保障体系的构建赋绪番蝴澡值塘湃振滁唇碰岩陋折唬侯疽蹄霍粤掣吠锚堑包肥蚌树尺杀盎蛮煮注谭频茶富堂泵腻瓤翼兴译绍规届瞎呢粗拈利糠四搞然始水钞灿饿腮准燎乃宜国革贼雷挝趋胞长弟访咆蕾锻专屑诣野扁拆共屯相尖寓钙惑合赃炮适岳翁蕊柴掌只魁骚墟煌劈仪剥妹耗邓冯慌司参骚稠痢没茵异匠御寐纶解仍盒迟谈鞠穗盐鹰座拇那睦待恿岳咽爹掠器则琴寐涤厩采刻钞烦摈揩堂剑史术袄忙齿肾瞻肛晌煌峙浸秃妮澎洞核条犹垮志舅幕候天玫瞅埠愚电扬偶萌赏戮贪痴霓棒猛宗真践灯渴岸嫁荧熄知呻科晨狄角湖多筒与仔环常嘉沂是银耘殉褂绳匈颤贰曹糟羹词星堂弛骡银趴酬以章谍提冬呀恋批夫形侨云南省高师院校学生党员发展质量保障体系的构建高师院校的学生党员与其他学生党员相比，因其师范特色而辐射面较广、示范性较强。做好边疆多民族地区高师院校的大学生党员发展工作，为边疆地区输送更多的社会主义教育