政策与法规案例.doc

1.案例1997年1月30日至月4日，等16名游年月日至日至2月日等名游客参加某旅行社组织的“云南四飞六日游”客参加某旅行社组织的“云南四飞六日游”。按日程计划应于2月日乘飞机从西双版纳回昆按日程计划应于月3日乘飞机从西双版纳回昆但由于大雾和雷雨天气，当天航班被取消。明，但由于大雾和雷雨天气，当天航班被取消。旅行社为了保证2月日准时乘上昆明到北京的旅行社为了保证月4日准时乘上昆明到北京的航班，积极采取补救措施，航班，积极采取补救措施，拟改乘大巴返回昆但与游客协商未能达成一致。明，但与游客协商未能达成一致。游客坚持按原约定乘飞机赴昆明，以致滞留西双版纳4天原约定乘飞机赴昆明，以致滞留西双版纳天，直到2月日旅行社买到机票后才返程日旅行社买到机票后才返程。直到月8日旅行社买到机票后才返程。游客投诉该旅行社，要求其承担违约责任，诉该旅行社，要求其承担违约责任，支付滞留期间的食宿费及误工费等。期间的食宿费及误工费等。案例分析合同法第一百一十七条规定：“因不可抗力合同法第一百一十七条规定：不能履约的，根据不可抗力的影响，不能履约的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。除责任，但法律另有规定的除外。当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。后发生不可抗力的，不能免除责任。”所谓不可抗力是指不能预见、力是指不能预见、不能避免并且不能克服的客观情航空公司因有雷雨天气原因，况，航空公司因有雷雨天气原因，为了飞行安全取消版纳至昆明的航班，属不可抗力，消版纳至昆明的航班，属不可抗力，旅行社为了保证今后的行程顺利进行，并采取了补救措施，证今后的行程顺利进行，并采取了补救措施，改乘大巴返昆明，因此旅行社不应承担赔偿责任，大巴返昆明，因此旅行社不应承担赔偿责任，只退机票与车票之间的差价。机票与车票之间的差价。而游客坚持按原定计划乘飞机返昆明，双方未达成一致，以至滞留昆明4天飞机返昆明，双方未达成一致，以至滞留昆明天，由此所造成的额外费用应由游客承担。由此所造成的额外费用应由游客承担。2.2000年3月，导游人员王某受旅行社委派带团赴新、马、泰旅游，当行至泰国时，游客李某提出请王某带其到色情场所见见世面，导游人员王某对此要求当即予以拒绝。为此，游客李某觉得很没面子，心怀不满，在团里散布有辱王某人格的闲话。请你运用所学法律知识，回答下列问题：(1)作为导游人员，王某能否拒绝游客的上述要求?为什么?答：王某有权拒绝游客李某的要求(2分)。因为李某提出的要求是违反导游职业道德的不合理要求(2分)，对此，导游人员管理条例规定，导游人员有权拒绝(2分)。(2)导游人员王某对侮辱其人格的言行应当怎么办?答：导游人员王某对侮辱其人格听行为有权向有关部门控告反映(2分)，依法维护人格尊严(2分)。3.1999年6月，导游人员徐某受某国际旅行社委派，为法国某来华旅游团担任导游。在旅行游览过程中，徐某见某游客随身携带的照相机小巧玲珑，而且功能齐全，经询问，该相机在法国售价比在中国便宜，遂与游客商量，购买了该相机。后因此事受到旅游行政管理部门的处罚。请你运用所学法律知识，回答下列问题：(1)导游人员徐某能否购买外国旅游者的物品?为什么?答：导游人员徐某不能购买外国旅游者的物品(2分)。因为导游人员管理条例明确规定(1分)，导游人员在进行导游活动中，不得购买旅游者的物品(2分)(2)旅游行政管理部门根据什么法规对徐某进行处罚?具体规定是什么?答：旅游行政管理部门对徐某的处罚是依据导游人员管理条例(2分)。该条例规定，导游人员有上述行为的，可由旅游行政管理部门(1分)责令改正处以罚款等处罚(2分)。4.1997年某国际旅行社导游人员王某因犯过失伤害被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免予刑事处罚。1998年因该导游人员在带团过程中胁迫旅游者消费，情节严重，被旅游行政管理部门依法吊销导游证。1999年，王某又参加导游人员资格考试并合格，取得导游人员资格证书。但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时，被旅游行政管理部门拒绝。王某对旅游行政管理部门的这一具体行政行为不服，依法向上一级旅游行政机关申请复议。请你运用所学法律知识，回答下列问题。(1)王某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议?其法律依据是什么?答：王某有权向上级旅游行政机关申请复议(2分)，因为公民对行政行为不服时，依法享有申请复议权(2分)，其法律依据是行政复议法(1分)(2)旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确?其法律依据是什么?答：旅游行政管理部门拒绝向王某颁发导游证的行为是正确的(2分)。因为王某在1998年因违反导游管理法规，被旅游行政管理部门吊销导游证(2分)。其法规依据是导游人员管理条例(1分)5.2000年5月1日，旅游者孙某等人乘坐旅游车前往某郊区景点游览。途中旅游车发生交通事故，使孙某等人不同程度受伤。经交警调解，旅游车所属单位对孙某等人作了赔偿。事后，孙某等人向质检所投诉，所乘车上担任导游的是一位佩带某社导游证的导游员，此次旅游应视为某社组织，该社也应承担赔偿责任。经查，该旅游团的组织者为非法经营者，导游员为非法经营者临时雇用，其所属旅行社并不知情。请依据所学法律、法规知识回答下列问题：(1)质检所应否处罚导游员?根据什么法规?如何处罚?答：应处罚。根据导游人员管理条例，对导游人员未经旅行社委派，私自承接业务，进行导游活动的，由旅游行政管理部门责令改正，处以罚款，并处没收违法所得。(2)质检所应否处罚非法经营者?根据什么法规?如何处罚?答：应处罚。根据旅行社管理条例，对未经旅游行政管理部门批准，经营旅游业务的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处罚款。1999年5月，某旅行社组织了一个旅游团赴某地旅游。该团导游人员李某在讲解时说道蒋介石也是一个伟人，他对结束军阀混战，统一中国有历史功绩等等。旅游团客人对此说法十分反感，认为导游这种说法有损于民族尊严，歪曲了历史真相，故与之发生争辩，旅游结束后向旅游行政管理部门投诉。经核查，情况属实。据此旅游行政管理部门对其进行了处罚，并对其所在的旅行社也给予了处罚。请你运用所学法律知识，回答下列问题：(1)对该导游人员的处罚有无依据?是何依据?请你简述依据。答：有依据(2分)。即导游人员管理条例对此有明确规定(2分