斗门区国税局2008年目标管理考评方案.doc

斗门区国税局2008年目标管理考评方案2008年机关股室目标管理考评方案说明一、机关各股室须于每季度终了后10天内书面逐项填报各项考核点的具体完成情况。有年度任务的和达标指标的必须报告工作进度和完成情况。二、考核评比领导小组办公室负责所有考核结果的通报，所有填报材料须有相应的证明材料和原始依据。对结果有争议的，由考核评比领导小组复核。对于复核发现有问题项目而股室没有报告的，加倍扣分。三、根据制定考核项目的可操作性原则，各机关股室在制定考核项目时（包括机关股室考核和对基层分局考核）均应做到考核项目量化。区局将采用以下三种考核办法：（一）对于由电脑系统或书面资料直接可以考核的，采用电脑结果或书面统计结果为考核依据，如征管六率、统计报表等。（二）对于需由其他外在因素被动反映工作绩效的，以外部反映为依据。如投诉情况，在当期未有发生投诉的当期即不扣分。以后发现的，扣当期分。（三）对于公共部分的考核将由考核评比领导小组采取抽查方式进行，每季度至少一次。说明：方案中涉及百分比的，以1%为单位的，不足1%的数据按1%计算。以0.1%为单位的，不足0.1%的按0.1%计算。例如考核标准为每少1%扣1分的，实际少了0.5%，则按少1%扣1分。实际少1.5%，按2%扣2分。（四）区局对所有单位考核拟实施封顶扣分制，即当一项目每项次错误扣1分的，该项目封顶扣5分；每项次错误扣2分的，该项目封顶扣10分；每项次扣3分的，该项目累计封项扣15分，依次类推，每项最高扣分不超过20分。第一部分 机关考核公共部分考核项目考核内容扣分标准编号负责部门组织纪律未按规定办理请休假手续而离开岗位和休假回来不及时销假的，每人次11.1人事教育股未按规定时间处理请、销假和报送考勤有关资料信息的，每人次11.2着装要求全区性的会议和重要公务活动应统一着税务制服。不按通知着装的，每人次12.1综合服务基层能够从国税应用软件中产生并且无需基层分局再核对的数据仍要求基层分局或其它股室报送的(需批量处理除外)，每项次扣股室13.1信息中心督查督办不按时完成督办事项，每件次扣股室34.1办公室公文处理年度终了前10天内不上报年度总结和计划的每项次15.1办公室公文发文错误使用文种的，每次15.2公文发出催办通知后两天内仍未办理或答复的，每件25.3应该使用电子公文而使用纸制发文的15.4涉及保密事项未按规定执行、应使用纸制文件时违反有关公文管理规定的，每份15.5税收规范性文件会签和清理制发按税收规范性文件会签制度应交由税政股进行会签的文件而未会签的，每份16.1办公室、税政 股应进行清理的税收规范性文件未按规定清理、或逾期清理的，每份16.2信息调研由办公室按照区局信息调研考评方案,未达标扣股室27.1办公室学习培训每月不少于两次的政治或业务学习（含支部及区局组织的），每少一次18.1人事教育股各股室组织培训按照珠海市国税系统培训工作暂行管理办法运行，全年未完成所制定培训计划的28.2区局统一组织的各种政治、业务考试，平均分不合格的股室，每次股室28.3证件管理未经批准办证的或出国（境）的，未按时上交证件，不按规定审核证件、每人次 19.1人事教育股信息管理工作电脑必须根据要求安装瑞星防病毒软件和桌面防护注册程序，检查时发现未安装的，每项次扣110.1信息中 心擅自通过无线或有线等网络手段，扩充内、外网络；擅自用办公电脑连接互联网、上互联网未按规定实行内外网物理隔离的，每项次扣210.2使用办公室电脑专用电源插座连接非电脑设备，检查时发现，每项次扣110.3工作人员使用统一设置的初始密码，或未按要求变更密码的，每项次110.4提交的ctais2.0系统运维单在规定的时间内没有完成或予以答复的，每单扣 210.5属于股室人为操作失误导致运维被市局扣分的，按比例扣股室110.6计划生育不按规定做好查环查孕工作或不按规定时间上交查环查孕资料，每人次111.1人事教育股检查责任追究上级（含省局各处室、市局各科室、市、区相关职能部门）对我局开展的各项检查中发现执行政策偏差、内部管理不善等问题，导致区局被上级通报批评的，扣主管股室312.1综合后勤管理食堂餐具在本大楼办公场所发现按每次扣股室（分局）113.1办公室下班后，办公室的门窗、电脑、电灯发现未关扣股室113.2网站管理违反广东省、珠海市国税局门户网站管理有关制度规定的,每项次扣214.1办公室未按规定程序发布有关信息的每次扣214.2政务公开按区局政务公开考核方案，得分6080分的扣115.1监察室按区局政务公开考核方案，得分60分以下的扣215.2办税公开按广东省国家税务局关于进一步推行办税公开工作的实施意见（粤国税发200729号）中广东省国税系统办税公开事项表的分工要求，做好本部门职能范围内的办税公开业务。未按规定进行办税公开的，每项次扣115.3综合政务采购及固定资产管理未按照中华人民共和国政府采购法规定进行采购的，每宗扣216.1办公室未按照珠海市国家税务局固定资产管理办法实施的，每宗1 16.2未及时报送各项报表的116.3未按规定做好资料归档的116.4上级工作要求对市局相关科室每年工作要点中工作要求没有完成的，每项扣117.1办公室对局领导交办的工作任务没有完成被局领导批评的，每项扣117.2第二部分：业务补充考核办公室考核方案考核项目考核内容扣分标准编号秘书综合按时撰写并上报半年总结、年终总结、会议纪要、重要会议贯彻落实情况等各类综合材料，每延误一次21.1上传下达收到各级文件和通知要及时处理，区局发出的各项正式通知，发送对象和时间的正确率为100%。每错一次22.1督查督办完成上级督查督办事项及时准确率100%。每少一次33.1公文办理行政管理系统公文流程中的公文格式文种正确率100%。每错一份14.1行政管理系统公文流程应按规定及时登记办理，逾期处理的每份14.2未按要求及时发送有关公文的，每份14.3保密工作保密文件清退时密件完整、齐全率100%。每少一份55.1保密文件必须按规定登记、保管、传阅，每错一项次 25.2保密文件必须锁在保险柜中，每发现未按规定保管的25.3保密文件必须按规定传阅，发现违反的，每次25.4档案管理当年档案于次年6月前归档完毕，不按时归档16.1当年的编研材料要在次年10月前续写完，未及时续写的扣16.2档案级别复查通过率100%。每少一个单位16.3办理人大、政协提案信访工作及时转办处理率100%。未及时转办或督办的每份37.1信访及时处理率100%。未及时办理转办的每次27.2税收宣传未及时完成市局税收宣传工作部署的，每少一项28.1网站管理网站管理混乱、更新不及时，出现错文、错字等明显错误的，每处扣29.1财务管理违反规定擅自开设多头账户的510.1违反国税系统财务制度造成财产损失的,每宗210.2经费该划拨而未划拨、错误划拨的,手续不完备的,每次210.3年度经费预算未按市局决定及时调整并预算执行的110.4报表报送市局不及时或发生错误的,每次110.5固定资产管理不按权限范围内固定资产的购建、调拨、转让、报废、报损进行审批的每笔111.1年终不与实物部门对账或账账不相符、账实不相符的；未对固定资产进行账务处理的，每笔111.2政府采购管理不及时审报政府采购预算报表、政府采购实施计划表及各种政府采购统计表的；不及时组织政府采购工作组会议的；不按规定纪录政府采购工作组会议内容、政府采购领导小组会议内容的。每次212.1不按规定进行政府采购资料归档的，每份112.2水电大楼供水、供电、通信、消防、电梯等电气设备的安全运行及维护、维修未能按规章制度执行的，造成设备人为损坏，不能正常运行的，扣113.1对发包专业公司进行保养维护的重大设备（中央空调、电梯、消防）等，未按保养合同进行跟踪督促，保养资料不全的扣113.2重大设备需有关部门进行年审，年审不能通过的扣313.3车队不按规定对车辆进行年审和定时维护的每车扣114.1不按规定在指定的政府加油站加油和维修点维修每车扣214.2专职司机不按交通规定行驶而造成重大交通事故的每车扣514.3食堂食堂采购无验收进出仓库登记手续的扣115.1未制定食堂管理制度的扣115.2采购的食品符合卫生标准，每季不定期抽查2次，发现变质、过期的食品扣215.3厨房的灶台、食品加工场地等要保持整洁、干净、卫生，发现油污、食品残渣扣115.4安保健全值班登记手续，116.1资产管理不按规定年终前对固定资产进行清理盘点的，不按规定权限办理固定资产登记、变动、报废的117.1基建未按政府采购规定招、投标的每项扣518.1已完工的基建项目，未按规定整理归档的，整理施工项目的批件、图纸、合同、工程预、决算等文件，依时分类归档的扣318.2政策法规股考核方案考核项目考核内容扣分标准编号税收执法管理信息系统推行按市局要求组织落实税收执法管理信息系统各项推行工作，牵头拟定相关配套制度，未能按要求完成每项扣21.1税收执法检查按照总局税务执法检查规则要求和程序，组织开展税收执法检查，重点检查面不少于30%，未达到扣32.1税收规范性文件管理按照税收规范性文件制定管理办法做好会签和报备工作，未及时完成每次扣 13.1按市局要求完成税收规范性文件清理工作，未按时完成扣13.2重大案件审理按照总局、省局重大税务案件审理办法规定的程序，接审稽查部门报送的重大案件，履行重大案件审理委员会办公室职责，未达到职责要求每项扣14.1听证、复议和行政诉讼按照法律、法规和相关文件规定组织听证、办理行政复议和诉讼案件，因组织或审理程序方面违法，造成本级所作出的具体行政行为和依据的规定被上级税务机关撤销、变更或确认违法的；造成行政诉讼案件败诉或赔偿的，每宗扣35.1税收政策执行情况反馈报告组织开展税收政策执行情况反馈报告工作，每个季度至少要向市局提交1篇税收政策反馈报告，每少1篇扣26.1再就业组织落实再就业税收政策，指导检查各单位落实情况，抽查面不少于30%，未达到扣17.1执行政策未按规定正确贯彻上级各项流转税政策，造成基层执行流转税政策出现错误的，每宗扣28.1对下级请示的问题原则上在十个工作日内予以答复和解决；复杂问题或现时政策未明确，在调查研究后十五个工作日内向市国税局请示并把情况告之基层局，未按规定的每宗扣18.2纳税申报对全区在增值税电子申报、“一窗式”比对出现问题未及时采取措施解决，影响全区增值税申报的，每次扣19.1专项检查未在规定时限内按上级要求布置和完成各项专项检查的，每次扣110.1金税工程采集率每月全区增值税专用发票存根联采集率低于99.5%的，每月（次）扣111.1抄(报)税率每月抄(报)税率不达99.5%的，每月（次）每扣111.2其他项目工作指导、监督对基层工作指导、督促不力或失误及管理决定不当，当月全区出现金税工程重大事故，全区某一分局发生缺联票15份以上的，负连带责任，每宗扣112.1对“四小票”核查工作指导、督促不力，当月全区异常海关抵扣凭证核查完成率（含当期已发函）低于90%，负连带责任，每月扣112.2企业所得 税收入分析按照市局要求，在每月的6日前报送企业所得税收入情况分析报告，未达到要求的，每项（次）113.1新企业所得税法宣传培训未按市局要求制定新企业所得税法实施方案，未组织基层单位对纳税人员进行新企业所得税法宣传，未做好落实、监督工作导致新企业所得税法具体未实施，未组织对基层单位税务人员进行内部培训的，每项（次）114.1减免税和税前扣除贯彻落实好减免税和税前扣除政策，督促不到位或发现问题未采取改正措施，审批错误的，每项（次）115.1电子申报软件升级未按市局要求及时升级珠海市国家税务局研发的企业所得税纳税申报软件的 ，每项116.1对中介机构考评未按规定组织基层单位对中介机构出具的审核报告质量进行抽样评价，并据此对中介机构评级的，每项（次）117.1汇缴检查工作根据上级的有关规定，汇算清缴工作结束后，组织基层单位对汇缴企业进行检查，并将检查情况总结上报，未达到市局汇缴文件要求的，每项118.1税收执法检查系统所得税审批文书未按期审批的，每户119.1执法考核系统涉外企业享受减免优惠政策年度确定正确率考核中，经申辩过错属于本股责任的，每户次计120.1外资企业所得税纳税情况证明单出具准确率考核中，经申辩过错属于本股责任的，每户次计120.22007年度所得税汇算清缴未按省局粤国税函2008120号文的要求完成2007年度涉外企业的所得税汇算清缴工作121.1新旧所得税法过渡期的管理未按上级要求做涉外企业过渡时期所得税政策的上传下达、调研宣传、培训辅导工作，属于本股责任的122.1税收协定执行执行税收协定（安排）政策、程序有错误，未及时更正的，每户次计123.1情报交换未按总局的情报交换规程和市局的要求上报税收情报交换数据材料，或上报超时，以及数据、翻译有误的，每户次计124.1非居民 管理未按总局、省局、市局规定指导、协助办理非居民企业有关税务事宜的125.1征管股考核方案考核项目考核内容扣分标准编号税务登记按照“范本”要求，在资料齐全、准确的情况下，热情服务，按岗位责任制办事，对照承诺制要求于受理后30分钟内完成税务登记工作。发生纳税人投诉经查实应负责任、资料错漏出错每项次11.1纳税信用评定每两年评定一次。未按时完成评定的,每次32.1个体定额管理工作抓好总局个体定额管理软件推广工作，未制订推广方案和做好培训工作的，每项扣13.1税收业务资料报送未能按规定的时间和要求向市局报送季度、半年、年终的各项表格和材料（包括临时报送的表格和材料）的；每项次扣14.1发票管理没有按要求每月盘点的，每次35.1按时在征管软件打印发票领、发、存报表。未按要求的，每次15.2协助有关部门查验发票。不予协助的，每次15.3改版、换版发票逾期未缴销未发限改，责任在股室的，每次15.4代开普通发票未足额缴纳税款，责任在股室的，每次15.5未在规定时限内贯彻上级各项普通发票管理政策并进行监督检查，造成上级通报批评的，每次25.6保证发票安全管理。发生人为事故的，每次55.7因不按上级要求检查督促使基层分局发票管理发生人为事故的,每次25.8保证发票入库、出库手续齐全。未抽查核对发票名称、号码和数量的，每次15.9保证发票供应及时。人为原因造成发票供应短缺的，每次15.10上报报表准时按要求向市局报送两费收入情况表。逾期报送的，每次扣16.1准时按要求向市局报送增值税专用发票领、用、存季报表。逾期报送的，每次扣16.2准时按要求向市局分别于4月5日和9月5日报送发票领用半年计划。逾期报送的，每次扣26.3计统股考核方案考核项目考核内容扣分标准编号组织收入未完成市局下达全系统年度税收总计划，每少完成 3%扣21.1及时分配落实市局下达的税收计划，不及时的扣11.2会统核算计统报表报送市局不及时或发生错误的,每次扣12.1票证管理 违反税收票证管理办法导致票证损失的,每宗扣23.1税款退库未按规定及时办理退税引起投诉的，每笔扣24.1免抵调库不及时比销免抵税收调库工作的，每次扣15.1税源管理重点税源调查工作未及时完成或出现差错的，每次扣16.1税收调查税源普查工作未及时完成或出现差错的，每次扣17.1税收分析未按规定完成和上报税收收入完成情况分析报告及未建立税收分析档案的，每次扣18.1税源管理一股考核方案项目类别考核内容扣分 标准编号税源监控未按上级要求，按季对本区增值税收入情况进行分析并上报的，每少一次扣11.1半年或年度未对本区增值税管理数据进行分析并编写分析报告的，每次扣11.2督促基层单位确定重点税源的重点监控对象及建立重点监控企业档案和台帐，每季编制重点监控企业和税源报表，未达到要求的，每项(次)11.3纳税评估未结合增值税管理情况筛选纳税评估调查对象下发基层纳税评估的，未达到2次的、每次扣12.1未按省局粤国税发200683号文件要求组织纳税评估工作的，每项（次）12.2未按市局要求完成纳税评估任务的，每宗扣12.3反避税 审计调查未按市局要求选派人员参加国际科组织的反避税审计的，每宗扣13.1涉外税务审计对市局组织或要求进行的大型税务审计、联合审计未按规定参与、完成的，每户次计14.1预约定价未按规定程序受理、审核预约定价申请的，每户次计15.1税源管理二股考核方案考核项目考核内容扣分标准编号出口退（免）税管理确保应退、免抵调库数据的生成与确认准确无误，准确率达100%。每低于1% 21.1退(免)税审批通知单必须数据准确，逻辑关系相符，准确率达100%。每低于1%11.2国产设备退税的管理确保退税资料信息对碰率达100%， 无信息办理退税的每户（属于函调情况退税的除外）22.1出口退税电子数据处理按要求及时准确读入报关单、销单、认证信息, 漏读入或读错信息的每次13.1视同内销征税管理按规定及时准确地在系统相应处理,有错漏的每户14.1防范和打击出口骗税发现骗税苗头和线索，按规定及时处理、及时报告，及时移交稽查部门查处。违反规定的每次15.1按规定建立征退税衔接工作机制，建立出口退税预警分析和评估机制，强化监控管理。因工作失误被上级部门通报批评的每次15.2人教股教育考核方案考核项目工作目标指标扣分标准编号领导班子 建设未按规定时间上报区局民主生活会情况、副科领导以上干部重大事项报告以及党组会议纪要的每次11.1未及时督促考核基层各单位领导班子建设情况，导致基层班子民主生活会未及时召开的每次11.2对基层和机关各单位班子考核中，明知某班子有矛盾、无法协调，在该单位领导多次要求下都不做工作、不向党组汇报的，每件11.3干部选拔任用干部选拔任用考察程序不规范的，每次12.1干部选拔任用程序不符合规定的，每次12.2证件管理不按规定审核证件、保管证件，每件13.1工作人员年度考核不按规定组织年度考核和不按规定时间报送年度考核结果的14.1工资福利工资福利调整出现有误或不按规定时间调整工资福利的每次15.1人事统计档案市局人事统计档案未达市局要求被通报批评的每次16.1请休假及考勤管理未按规定时间处理请、销假和报送考勤有关资料信息的，每人次17.1老干管理凡离退休干部管理不善，被投诉属实的，每次18.1计划生育计划生育工作不及时或漏报、少报，被上级主管机关或局领导通报批评的，每次19.1监察室考核方案考核项目考核内容扣分标准编号会议贯彻对市局、区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务不组织传达、部署的，没有传达的21.1廉政教育每年7-8月开展纪律教育学习月活动，创新形式组织机关干部开展廉政教育活动，没有开展教育活动的32.1廉政 责任制认真抓好机关及基层各项廉政制度的贯彻落实，一级对一级签订廉政责任书，贯彻落实监督办法，加强对制度贯彻执行情况的监督检查，全年没有开展制度落实情况检查的23.1政务公开认真履行监督职责，协同办公室定期对政务公开工作开展检查考核，严格责任追究，全年没有组织考评的34.1执法监察未按上级税收执法监察子系统要求有重点开展执法监察工作，及时处理执法监察疑点数据，该实行责任追究而没有实施责任追究，被市局通报的，每项扣15.1执法监察资料不齐备的，或对存在问题没有提出改进建议的，或事后复查未有纠正的15.2离任审计巡视检查配合办公室、人教股开展对领导班子、领导干部巡视检查及任期经济责任审计工作，按照党风廉政建设的要求，加强监督检查，及时查处巡视及审计中发现的违法违纪问题。凡发现不按规定进行巡视检查及任期经济责任审计的26.1纠风创建工作加强政风行风建设，开展创建“群众满意基层办税服务厅”活动，没有部署该项工作的37.1信访及案件处理做好信访和案件查处工作。凡出现瞒案不报、压案不查的，发现每宗38.1按信访条例、税务系统违法违纪行为惩处工作实施办法及广东省国家税务局系统纪检监察案件调查处理试行办法（粤国税党纪发20045号）做好信访案件的调查处理，不按规定程序及要求的，每项18.2信访案件处理不及时造成重复投诉的，每宗28.3统计数据严格按照省局有关规定和要求（粤国税党纪发200512号）做好案件数据统计工作，对全年各月考核不达标的（80分以下），每少一分19.1问卷调查组织“一书一卡”发放、统计、分析工作，每季度统计纳税人对税务部门执法行为和纳税服务的满意程度。每季度没有做好统计分析工作的110.1党总支考核方案考核项目考核内容扣分标准编号理论学习每年制定理论学习计划两次，按时下发学习资料，未达到的每次11.1监督检查深入基层检查指导工作每年至少1次，未达标的12.1三会一课组织党课学习人数必须达到80%，未达到的23.1党务培训每年组织入党积极分子、入党发展对象及党务工作者培训一次，培训人数必须达到80%以上，未达到的14.1党费管理每季度末月底按时上缴党费，党委每年两次公布党费收缴情况，未达到的15.1严格审核党费基数，党员交纳党费的准确率为100%，未达到的15.2党务统计及时报送党务工作统计资料和有关数据，逾期报送的16.1党务公书上级来文及时登记和处理，逾期登记处理的27.1党务公开及时公开有关内容，未按照要求进党务公开的28.1党务处理及时答复基层请示事项和办理上级督办事项，逾期的19.1换届选举未及时做好指导各基层党组织做好选举工作的，每次110.1稽查局考核方案考核项目考核内容扣分标准编号完成查补收入考核查补收入入库数低于区局下达的稽查考核指标的，每少3%11.1入库率及执行工作情况本年度补罚入库率要分别达到90，每少1（不包括移送公安的案件）12.1市局稽查局、区局交办、督办案查办情况不能按时保质保量回复的，被通报批评的，每宗13.1举报工作没有设立举报登记台帐的14.1未按转办通知书的要求（时间、内容、资料等）回复上级交办的举报案，每宗案件14.2本级举报案件未落实的，每宗14.3未按要求上报举报案件总结的，每次14.4办案质量综合评估抽查案件(5宗)，发现执法程序错误的（如达到标准的案件未提交大案审理委员会审理、税务行政处罚案件应事先告知而未告知、达到移送标准未移送公安机关等），每宗35.1抽查案件(5宗)，发现违法事实不清楚、取证材料不充分、处理依据不准确、该罚未罚或罚款率未达50%的，每宗15.2抽查案件(5宗)，发现税务处理决定书等稽查文书表达不规范、数字不准确或文字严重错误的，每宗15.3大要案报送经抽查个案发现达到大要案标准而没有及时上报的，每宗16.1执行工作各项报表和材料报送出现缺报或不及时的，每份17.1抽查部分已查结案件没有按期入库的，且没有采取税收保全措施或强制执行措施的，每宗17.2协查工作没有设立协查委托、受托登记台帐的，每少1个18.1协查系统出现数据丢失、混乱等故障而不及时上报的,每次18.2协查准确率达不到30%的，每低10%（不发函扣3分，按手工报表）18.3稽查案档管理情况未按规定期限立卷归档，档案管理不规范或出现档案丢失的，每宗19.1信息中心考核方案考核项目考核内容扣分标准编号数据管理未经局领导批准将数据提供给系统外单位或个人的，一经发现每次51.1未按有关管理规定维护、备份、保管应用系统和数据，造成系统无法恢复、数据无法恢复、数据丢失其中之一的，每次21.2安全管理未按照总局税务系统安全防护体系的要求对本系统信息安全进行配置、安装、管理、监控，引发系统安全事故的，每次扣32.1综合服务各单位提交的珠海市国税局计算机系统维护、需求申请表在规定时间不处理或答复的，每次13.1未按有关规定和程序，进行计算机设备采购、管理、调配、下拨的，每单扣13.2组织落实总局、省局、市局有关应用管理、信息安全、网络安全的制度措施，未落实扣 13.3斗门区国税局2008年基层政务目标管理考评方案基层政务目标管理考核方案包括3个部分：第一部分公共考核；第二部分：税收执法管理信息系统考核；第三部分为其他业务考核内容。区局各股室制定的专项工作考核制度，实行扣分制，每个考核点至少为1分。每个业务部门扣分封顶为总分100分。区局各股室季度终了10日内向区局办公室汇总通报各基层单位的扣分情况。对于按照工作进度考核的，每次通报工作进度不扣分，年底按照最终完成情况扣分。 此方案适用于办税服务厅、白蕉分局、乾务分局、莲洲分局。第一部分：区局对基层公共考核要求项目类别考核内容扣分标准编号综合管理税务工作人员有触犯刑律的，当事人所在的单位（以作案所属期计）不得评先进1.1税务工作人员发生违纪事件的,以次扣当事人所在单位51.2有违反计划生育政策超生的，当事人所在单位（按所属期计）不得评先进1.3开展集体公务活动，因组织管理不善发生重大责任事故，造成公务人员和人民群众重大财产和人身伤亡的，所在单位当年不得评先进1.4因工作失误，直接导致区局在市局会议上受批评的扣41.5被市局书面通报批评的，扣51.6被省局书面通报批评的，扣81.7因工作失误，直接导致区局在市局各项评先活动中被一票否决的扣81.8在省局评先活动中被一票否决的，扣101.9因工作失误导致集体发生重大经济损失或单位声誉严重受损的，扣81.10因工作失误，在税务稽查案件调查处理过程中存在主要事实不清、证据不足、适应依据错误、违反法定程序、超越权限、处理明显不当等问题，发生行政诉讼，除对有关人员进行责任追究外，对单位每宗扣51.11税务部门败诉的，每宗扣101.12发生行政复议，导致需要更改原处罚决定的，每宗扣51.13受纳税人投诉（包括网站上投诉、市政府12345转来投诉、市局监察室接到投诉、区局监察室接到投诉等），经核实属税务人员服务态度差的，每宗扣当事人所在单位21.14班子建设重大事项不集体讨论，民主生活会和办公会议制度不健全、一年内不召开班子民主生活会的22.1民主生活会对出现的问题没整改、会后一个月内不报会议材料的12.2选拔任用干部不符合程序12.3选拔任用干部不坚持民主集中原则的12.4队伍建设纳税人满意率：每年由区局监察室设计调查问卷，对纳税人和有关部门进行调查，调查问卷的内容包括服务态度、工作效率、税法宣传质量和廉政纪律等。各个项目根据需要设不同权重，每份问卷的总分设计为100分。计算公式：纳税人满意率总得分数（发出调查问卷数100）100；此项扣分100纳税人满意率（）100。有小数点的，只保留小数点前面的整数。3.1组织纪律上下班，迟到、早退或非公务原因迟（或漏）登记考勤，每人每月累计超过3次的从第4次开始，每人次扣14.1未按规定办理请休假手续而离开岗位和休假回来不及时销假的，每人次扣14.2未按规定时间处理请、销假和报送考勤有关资料信息的，每人次扣14.3全区性的会议和重要公务活动应统一着税务制服，不按通知着装的，每次扣14.4在办公室不文明办公的，每次扣14.5证件管理未经批准办证或出国（境）的，未按时上交证件，每人次扣15.1计划生育不按规定做好查环查孕工作或不按规定时间上交查环查孕资料，每人次扣16.1总局征管软件的维护和业务需求未按通知要求及时对总局征管软件进行补丁、升级和维护工作，受到市局书面通报批评的，每次扣57.1未按省局税收征管业务需求管理办法要求提出业务需求，每次扣27.2不按规定删除或修改征管软件数据的，每项扣27.3对市局、省局下发要求对征管数据进行修改，凡完成质量未达区局要求的，每次扣1分，被市局通报的，每次扣37.4未按省局广东省国税系统税收岗责体系（试行）（粤国税发200676号）和岗位角色对照表设置岗位和权限，每项扣27.5政务公开按区局政务公开考核方案，得分6080分的扣18.1按区局政务公开考核方案，得分60分以下的扣28.2办税公开按广东省国家税务局关于进一步推行办税公开工作的实施意见（粤国税发200729号）中广东省国税系统办税公开事项表的分工要求，做好本单位职能范围内的办税公开业务。未按规定进行办税公开的，每项次扣19.1上级工作要求对市局相关科室每年工作要点中工作要求没有完成的，每项扣1101对局领导交办的工作任务没有完成被局领导批评的，每项扣1102第二部分 税收执法检查考核按照市局税收执法管理信息系统考核结果扣分，具体扣分办法另行下文。部分考核内容如与其他部分有重复，从高扣分一次。第三部分 业务补充考核办公室对基层考核要求项目考核内容扣分标准编号督查督办未落实区局所立给本局的督查督办事项的，每件21.1落实了而未按时反馈的，每件11.2发生重大事件没向区局报告的，每件21.3逾期报告的，每件11.4不及时上报半年和年终总结及全年工作计划的、不报送的每次11.5区局重要会议精神没有及时、贯彻，或者没有及时向区局报告传达贯彻重要会议精神情况的，每次11.6印章按公章管理规定使用印章、登记使用情况。每违反一次12.1文档管理不遵守保密规定导致泄密的，每宗23.1发生泄密事故不及时上报的13.2对群众来信处理不及时或因处理失误出现行政诉讼案件每宗13.3区局发出催办通知后两天内仍未办理或答复的，每件13.4文件该会办而未送有关部门会办的，每份13.5信息调研当年的档案要在次年6月前归档完毕，未按时归档的扣 14.1档案库房落实“八防”措施，落实不到位的扣14.2被区局抽查不按制度归档的，每项扣14.3财务管理未按规定（半年）在局务会议或民主生活会上公开经费收支状况的14.1未按制度规定审核审批报销各项费用的或记账凭证与原始凭证不符的；账账、账证、账表数字不符的每笔次14.2固定资产管理未按规定进行固定资产的分类、编号、计价、建账建册管理的；固定资产的账、表、实不相符，或未按规定每年进行盘点的；资产购置、调拨不符合要求、不按规定办理报废报损手续的，每笔15.1政府采购管理不按政府采购权限要求的方式进行采购的；不及时组织政府采购工作组、领导小组会议的；不按规定纪录政府采购工作组会议内容、政府采购领导小组会议内容的。不按规定进行政府采购资料归档的，每笔25.2安全管理节假日没安排人员值班，没将值班人员名单上报的，下班后不健全出入办公大楼登记手续，造成办公大楼财物损失的，扣16.1大楼管理不按规定设置合格的消防器材，安装和使用电设备，对办公大楼的消防、空调、供水、供电、通讯等设备没有定时维护并做好维护登记的扣27.1车辆管理不按规定时间对车辆进行维护保养和年审的扣18.1对公务车辆不在政府采购规定的定点加油和定点维修的扣28.2食堂管理未制定食堂管理制度的扣29.1税收政策股对基层考核要求项目类别考核内容扣分标准编号税收执法管理信息系统推行按市局和区局要求组织落实税收执法管理信息系统各项推行工作，因未按时间或要求完成相关工作，每项扣21.1建立系统运行记录，按月及时记录系统各个功能模块的运行情况和存在的问题，提出初步意见或建议及时上报区局，未完成每月扣11.2税收执法检查按照上级要求组织开展税收执法检查各项工作，自查面100%，未达到扣32.1税收规范性文件管理按照税收规范性文件制定管理办法做好会签和报备工作，未及时完成每次扣13.1按区局要求做好税收规范性文件清理并上报，未按规定完成扣13.2税收政策执行情况反馈报告对税收政策执行过程中发现的问题和建议，按反馈报告工作要求分内容一式两份上报归口股室和税收政策股，每季度至少上报1篇，每少1篇扣24.1再就业政策组织落实再就业税收政策，办税服务厅要有政策宣传、专设服务窗口和台帐，未完成每项扣15.1资料报送按区局要求报送税收执法检查自查报告、整改报告、工作总结，重大案件报表，行政复议和诉讼情况报告，再就业报表等资料，未达要求每次扣16.1纳税申报纳税鉴定对企业的纳税鉴定与企业实际经营项目不符，属行业、税目鉴定错误的，10户以内的扣1分，10户以上或由于行业、税目鉴定错误造成用错税率的扣2分； 17.1增值税一般纳税人管理失踪户管理一般纳税管理出现失踪户（包括非正常业户），对失踪户未按规定进行实地调查、或调查报告单位无盖章、经办人无签名或逾期上报市局的，每户扣1分。18.1金税工程管理金税工程管理增值税专用发票稽核管理当月增值税专用发票和其它扣税凭证核查工作未按期完成的，逾期未核查抵扣凭证5份以内的扣1分，5份以上的加扣1分；未按防伪税控快速反应系统规定对失控票进行查询、查扣、上报及移送处理的,出现失控发票企业未按规定处理的，每宗扣19.1 因人为失误造成缺一般纳税人档案、缺联票、滞留票、重号票的、漏采集的，单位检查发现补救的不扣分，区局、市局发现后及时补救的每宗扣1分，不采取措施补救造成缺联或缺联发票15份以上的，每宗扣2分，每季增值税专用发票存根联采集率低于99.5%的，或每月抄(报)税率不达99.5%的，每月（次）每扣19.2四小票核查工作四小票核查完成率（含已发函）每月达不到90，扣1分，弄虚作假的当月扣2分；稽核结果为重号、缺联和不符票在收到信息后30个工作日仍未按规定发函调查，当月四小票核查报表迟报、报表逻辑关系不符、报告内容未反映实际情况的按月1分19.3防伪税控系统管理企业新装、缴销和更换金税卡和IC卡（以下简称“两卡“）时不按规定流程操作办理的，主管税务机关不按规定拆收“两卡”和清缴发票、税款的，或收回的“两卡”由同一人保管的，每户每项次扣；不按规定保管发行授权、发售发票、抄税报税金税卡和授权IC卡造成遗失的，发行“两卡”不按规定限额发行的，每宗扣1分。每月第一个工作日未在防伪税控系统认证子系统中统计上月认证情况的，或每月征期结束后未在防伪税控系统报税子系统次日统计抄报税情况的，每项次扣19.4企业所得税汇算清缴工作认真按文件要求开展企业所得税汇算清缴工作，组织领导不力、报表填报不规范、工作总结内容不够详尽的，每项110.1减免税政策审批管理严格审批纳税人的企业所得税减免申请，加强企业减免税期间的管理工作。未按规定进行审批、擅自扩大或缩小减免税范围、减免税期限或数额有误， 减免税资料不全、内容不完整，减免税期间不申报或减免税到期后未恢复征税的，每项（次）111.1税前扣除政策审批管理认真审核纳税人的税前扣除事项。对越权审批或审批错误的，每项（次）112.1征收方式鉴定不按税法(文件)要求进行企业所得税征收方式鉴定的，每项（次）113.1资料报送区局要求上报资料报送不全或未按规定时间报送，报表出现数字逻辑关系不符的，每表（次）114.1对中介机构质量考评未按文件要求对中介机构的审核报告进行质量评审的，每项115.1企业所得税专项检查对于区局每年统一布置的专项检查，组织不力或未达到要求，不能及时报送检查报告，认真反映检查中存在的问题以及解决问题的办法的，每项116.1新申报表推广应用不按规定使用新版企业所得税纳税申报表进行申报的，每户117.12007年度所得税汇算清缴汇算清缴工作不符合省局和市局2007年度外商投资企业和外国企业所得税汇缴流程和指引以及区局有关要求的，数据存在明显错误的，汇缴完成时限、质量有问题的，每项次计118.1对有关联交易的涉外企业未督促其进行关联申报的，每户次计118.2年度涉外企业所得税预缴率达不到90%以上的118.3新旧所得税法过渡期的管理对涉外所得税各类过渡时期的优惠政策的审批、审核事项未按有关法规和市局要求执行，审核（审批）有误，或不符合规范要求的，每户（项）次计119.1未按区局要求对享受过渡时期优惠政策的涉外企业分类别、项目进行逐一的跟踪管理的，每户次计119.2情报交换未在规定期限内上报自动情报交换等资料的，每户次计120.1非居民管理未按规定办理非居民企业税务事宜的，每户次计121.1税收协定未按规定程序办理外国居民享受避免双重征税协定待遇申请审批表和出具中国居民身份证明的，每户次计122.1征管股对基层考核要求项目类别考核内容扣分标准编号税收业务资料报送按规定的时间和要求报送季度、半年、年终的各项表格和材料，临时报送的表格和材料（专项检查、专题调查结果和各项总结等）以通知规定的时间和要求为准。迟报表格、材料每天每份11.1临时报送的每天每份11.2报送材料情况与实际不符的，每份次11.3各种表格填写不准确或该填漏填或出现逻辑关系错误的每表11.4没有报送的，每次21.5征管资料档案管理按珠海市国家税务局税收征管档案管理办法（珠国税发2001444号文）规定设立征管资料档案室、指定专（兼）职资料员和建立征管档案借（查）阅制度; 并按市局办公室2007年10月24日下发关于进一步强调征管档案清理归档的意见完成归档工作。每缺一项12.1未按规范化要求将年度征管资料整理、装订、入库的，每户扣32.2按规定做好迁移企业的征管资料交接，不能因迁移影响征管软件、一般纳税人电子申报、金税工程、“免、抵、退”税管理的正常运作。发现迁移企业影响征管软件、一般纳税人电子申报、金税工程、“免、抵、退”税管理正常运作的，每户32.3纳税信用评定每两年评定一次未按时完成评定工作的，每次33.1未按纳税信用评定办法规定评定级别的，每户扣13.2税务登记资料审核登记表适用类型错误；登记表重要内容（登记证信息）填写错