推进大企业及工业再造项目实施措施(327).doc

宿豫区大企业（集团）培育及工业再造工作推进措施2014年市政府下达我区工业大企业（集团）培育目标为新增销售收入5亿元以上企业4户，组织实施32户企业工业再造。为确保完成工作任务，2014年我们要建立长效工作机制，完善督查考核体系，加大帮办服务工作力度，加快全区工业再造企业项目建设步伐，加快培育一批实力雄厚具有较强带动作用的工业大企业（集团），为此，提出如下实施措施。一、明确目标责任。充分发挥区推进工业再造工作领导小组和工业大企业（集团）培育工作领导小组职能作用,明确各成员单位帮扶责任,统筹抓好大企业培育及工业再造工作。在今年初召开的全区新型工业化推进会上，23家大企业（集团）及32家工业再造企业分别与辖区管委会签订目标责任状，并由企业法人代表向区长递交了责任状。二、构建三项制度。一是培育情况专报制度，即通过经信专刊每月定期通报培育工作开展情况，企业反映问题及解决情况等。二是工作交办制度，即企业反映问题经区大企业办、再造办核实后交办有关单位限期办理并通报办理情况；三是联席会议制度，即区政府实行定期会办制度,对紧急事项随时会办。健全问题反映、交办、会办、反馈机制,实行全过程督查,切实加大对问题处理的跟踪推进力度。三、建立挂钩帮扶。建立区四套班子领导挂钩帮扶制度,及时了解掌握企业存在问题、化解困难。要求企业挂钩部门和联系人每周利用1天以上时间到挂钩帮扶企业项目现场,掌握项目进展情况,分析存在问题并协调解决。指导帮助制定 “一企一策”扶持方案、服务合同。区再造办按照服务合同约定内容进行月督查、月督办、季度通报,并不定期召开经验交流会,推进服务合同落实，确保每月完成工业投资1.7亿元以上，全年完成投资超过20亿元，超额完成年度目标任务。四、建立三项系统。（一）融资服务支持系统。由区金融办牵头，发改、财政、经信部门及各商业银行、担保公司参与，建立银企交流与合作平台，定期召开银政联席会，引导各担保公司为再造企业发展提供融资担保，采取多种灵活方式鼓励金融机构增加贷款；（二） 人力资源支持系统。 由区人社部门牵头，会同挂钩单位，定期对大企业（集团）及再造企业用工情况进行摸底排查，进一步落实“三订”措施（订单招工、订单培养、订单服务）。（三）技术创新支持系统。由区科技部门牵头，通过推进产学研合作，搭建再造企业与高校、科研院所、行业协会之间的合作平台，解决企业生产过程中存在的生产技术难题。聘请专家学者、引进关键人才为出谋划策，定期组织相关专家为企业、项目开展现场咨询与指导，五、建立专属服务机制。帮助企业法人代表确定时间和方式约见“市长”“区长”，与市区领导面对面沟通交流，协调企业法人代表根据市政府办公室安排列席市政府常务会议，为企业法人代表建立资深专家医疗小组服务。六、强化企业家培训交流。利用企业家协会，通过邀请国内知名专家教授及企业家等开设讲座、组织法人代表赴国际和国内知名企业、知名商学院等参观交流学习，进一步开阔眼界、拓宽思路，推动企业谋求更大发展。七、严格考核奖惩。严格执行区委、区政府出台的关于加快培育重点工业企业的政策意见和区政府关于对列入重点扶持成长性强的企业享受“5+3”优先礼遇的通知。由区再造办牵头,每年对大企业（集团）培育及再造企业项目建设情况进行考核,对当年符合奖补条件的企业进行奖励。对完成年度考核目标的帮扶部门和园区给予奖励，对作出突出贡献的个人给