审计局2019年审计项目计划.doc

审计局2019年审计项目计划审计局2019年审计项目计划*自治县审计局2019年度审计工作项目计划本局各股室：2019年，我县审计工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，牢固树立科学的审计理念，进一步解放思想，更新观念，改革创新，认真落实党的十七大、十七届三中全会精神，中央经济工作会议和省、州审计工作会议、县委九届四次全会、县十届人大二次会议精神，继续贯彻“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的方针，从南涧经济和社会发展的大局出发，紧紧围绕县委和政府的中心工作，着重关注关系人民群众切身利益的重大事项，加大效益审计和专项审计调查力度，在监督财政财务收支的真实、合法、效益的基础上，强化对权力的制约和监督，严肃财经纪律，维护经济秩序，加强廉政建设，促进南涧经济社会又好又快发展等方面发挥更大的作用。一、财政收支审计以规范预算管理、推动财政体制改革、促进公共财政体制、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标，加大财政预算执行情况的经常性审计力度，加强对财政支出的审计，逐步建立和完善预算执行和财政资金使用效益的审计评价体系。（一）预算执行审计一是要把握财政政策的形势，以核实财政收支为基础，为审计预算执行为主线，以完善财政政策和规范财政管理为重点，推动财政体制改革，逐步建立和完善预算执行和财政资金使用效益的审计评价体系。继续将省州对下一般性转移支付和缓解县乡财政困难奖补资金纳入县本级财政审计，在关注一般预算、基金预算的基础上，加强对财政支出的审计；加大延伸审计的范围和力度；加强对非税收入管理情况的审计；注重查出问题整改的落实，从财政体制方面提出建设性的意见和建议。二是以促进提高征管质量，推动税制改革为目标，重点审查人为调节税收收入，超越权限，违反国家统一规定自行制定税收优惠政策和超越规定的提退范围或用办理退库方式调节收入等严重违规行为；加强对税收计划执行的有效性、真实性的审计力度。三是以促进部门及所属单位规范预算和财务管理，以预算执行的真实性、合法性为基础，突出对重点领域、重点资金的审计，加大资金使用效益的审计评价。审计对象：南涧县财政局、南涧县地方税务局、南涧县国土资源管理局、南涧县教育局、南涧县文体局、南涧县民政局、南涧县安全生产监督管理局。（二）财政决算审计通过开展财政决算审计，了解乡级财政管理状况，包括财力问题、重点资金的使用管理情况、决算的真实性和完整性等。审计对象：小湾东镇人民政府和宝华镇人民政府。财政收支审计工作由财政金融审计股负责牵头完成。时间要求：预算执行审计2019年5月20日前全面完成，并撰写好审计结果报告和工作报告，预算执行审计综合报告；财政决算2019年10月5日前全面完成。（三）地税系统2017年至2018年财政财务收支情况审计根据省、州统一安排，对地方税务系统（包括主管预算单位、二级预算单位和基层预算单位）2017年至2018年财政财务收支和管理情况，以及资产、负债情况开展审计，摸清我县地方税务系统的家底，全面掌握我县地方税务系统财政财务收入的规模和来源构成情况，各项收入的安排和使用情况，各项资金、资产的管理情况。为我县地方税务部门加强系统财务管理，提高财政资金使用效益服务。此项审计由财政金融审计股负责牵头完成，时间要求：与省、州安排审计时间同步进行，按时按质完成。（四）村级财务收支及经济情况审计调查为认真贯彻落实十七届三中全会重要精神，围绕新农村建设和全面建设小康社会的要求，根据州审计项目的安排，选择好、中、差三个村（社区、办事处）对其经济发展、财务管理情况开展审计调查。揭示问题，总结经验，分析原因，提出建议和改进措施，为新农村建设和全面建设小康社会，促进经济社会发展发挥审计的积极作用。此项审计调查由行政事业审计股负责牵头完成，时间要求：2019年11月15日前全面完成。二、经济责任审计按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针，贯彻落实“做优经济责任审计”的要求，不断深化审计内容，把领导干部履行经济决策权、经济管理权、政策执行权和遵守廉政规定的情况作为审计重点，进一步规范审计评价，突出审计结果的运用，扩大审计结果公告的覆盖面，提高审计质量和水平，加强对权力运行的制约和监督。具体审计项目根据南涧县经济责任审计工作联席会议决