2019年生态环境局工作总结和2020年工作计划

2019年生态环境局工作总结和2020年工作计划 2019年以来，我局按照国家、省、市、县生态环境保护决策部署，坚持以问题为导向，聚焦大气、水体、土壤等重点环境领域，积极作为，切实肩负起新时代环境保护和生态文明建设的职责使命，全县生态环境事业呈现出良好的发展态势。 一、2019年生态环境工作概况 （一）加强党建，扎实开展主题教育。印发年度党建工作要点，压实机关党建工作责任，全面落实新时代党的建设总体要求。印发年度党风廉政建设及反腐败工作要点，明确任务和分工，明确廉政风险点及防控措施。认真落实意识形态工作责任，加强阵地和队伍管理，开展新媒体清查，实施意识形态季度研判制度。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，组织各类学习活动10余次，广泛开展意见收集，收到各类意见建议30余条，全面开展问题检视，班子和全体党员查找出6大方面100余个问题，深入开展调查研究，完成调研课题5个，牵头开展生态环境方面问题专项整改，制定5大类整改措施。 （二）持续发力，生态文明建设取得新进展。制定并实施XX县生态文明建设行动计划（2018-2022年），2019年6月被授牌为XX市环境健康研究基地。编印XX县环境功能区划（2018-2035年），划定一级区3个、 二级区7个和三级小区30个，实现环境保护分区精准化管控和分类精细化管理。完成生态保护红线勘界定标，配合开展生态保护红线评估修订。编制XX县自然资源资产负债表，加强自然资源管理，推进经济社会与资源环境保护协调发展。申请国家有机食品生产基地建设示范县（试点）验收。 （三）综合施策，全面打响蓝天保卫战。一是夯实基础保障。制定年度大气污染防治工作行动方案和夏季臭氧污染防控行动方案，划定XX县高排放非道路移动机械禁止使用区。二是完善督查机制。制定大气污染防治专项督查方案，建立日常专项督查机制，发现并通报问题23个，10个单位因连续被通报两次接受了谈话提醒。三是加强科技治霾。开展NO2和VOCS走航检测8次，完成企业有机物污染抽测22家、油气回收装置抽测32家，查处加油站2家。四是强化机动车尾气治理。加强非道路移动机械监管，核发非道路移动机械标志562个；开展联合柴油货车路检556辆，查处超标车辆2辆。五是提升行业管理水平。开展砖瓦窑绿色标杆企业打造，现场调查、深入研究，编制砖瓦窑行业绿色管理规范。截至10月27日，XXPM10、PM2.5浓度值分别为49.1g/m3、33.7g/m3，环境空气质量优良天数共248天，优良率为82.7%。 （四）多措并举，不断提升水环境质量管理水平。一是强化水质监测与分析。对57个地表水断面开展监测与分析，邀请专家坐诊，利用模型构建对全县水环境污染源来源进行问诊把脉。二是加强工业污染防治。全面开展工业污染源问题排查，共检查涉水企业29家次，下达整改通知书3份，立案调查涉水环境违法行为3起。三是强化饮用水水源地规范化建设和问题整改。完成乡镇饮用水水源地环境问题排查，完成成佳水厂保护区划分。强化风险防控，修订XX县饮用水水源地突发环境事件应急预案，对长滩湖饮水源取水口农业种植进行清理，强化视频监控。四是开展区域联防联控。与名山区达成环境保护领域合作框架协议，建立跨区域环境联合检查机制，开展联合检查2次，召开联席会议2次。截至9月，我县考核断面水质好转，长滩湖水质为类、五星断面水质为类；集中式饮用水水源达标率100%。 （五）统筹规范，持续深化土壤和固废污染防治工作。编制XX县土壤污染治理与修复规划，完成市控企业土壤自行监测3家，完成农田灌用水水质和12个乡镇污水处理厂周边土壤监督性监测，开展企业用地土壤信息调查14家次，有序推进华福退役场地治理与修复项目。严格落实危险废物转移电子联单制度，加强危险废物备案登记，深入涉危企业开展检查指导30余家次。配合完成机滤处置项目验收，核发废矿物油收集暂存项目危险废物收集经营许可证1个。 （六）加强监测，有序推进生态环境监测网络建设。建设小型空气标准监测站4个、废气排放监控点1个、水质自动监测站4个，做好2个环境空气质量自动子站、22个网格化微型空气站的运维工作。完成饮用水水源水质监测、57个断面水质监测等水环境质量监测任务。同时，积极开展污染源监测、农村环境质量监测等，共获取监测数据6万多个，为环境治理提供了数据支撑。 （七）强化宣传，努力提高全民生态环境保护意识。在县委中心组学习（扩大）会上举办打好污染防治攻坚和生态环境保护专题讲座。成立XX市生态环境志愿服务联合会XX分会，开展地球日 全民公益日？长滩湖饮用水源保护、环境日 爱护环境？保护地球等环保主题宣传教育活动，组织全民植树、暖冬温暖回家路等志愿者活动20余次，新创建XX市环境友好型学校1个。在新浪网、人民网、环境经济杂志等平台发布文章13篇，XX环保微信发布信息168篇，XX环保微博发布信息3720条。 （八）依法行政，大力加强生态环境法治建设。持续推进全国第二次污染源普查，加强双随机执法抽查，共抽查污染源84家次。立足群众环境诉求，高效率办理环境信访投诉，共办理环境信访投诉77件，全县未出现环保重大上访、群访事件。加大违法排污打击力度，严肃查处环境违法行为，共立案调查各类环境违法行为18起，立案查处13件，下达处罚决定金额85.8万元，实施查封扣押1家，限产、停产2件，移送公安机关实施行政拘留2件。积极推进环保督察反馈问题整改，已完成25项任务的整改和销号，有序推进剩余10项任务的整改。 （九）优化服务，扎实推进国际化营商环境建设。推进仅跑一次行政审批制度改革，实施建设项目承诺制审批，共审批建设项目59个，其中承诺制审批33个。开展排污许可证网上申办，共核发排污许可证83个。探索做好企业信用修复，撤销公示到期企业处罚信息69条，完成企业信用修复4家。推进柔性执法和差异化执法，下达整改通知书30余份，帮助企业整改环保问题300余个。 二、存在问题和不足 （一）环境质量持续改善仍面临较大压力。新形势、新任务带来新压力，环境质量与人民群众的期待相比还有差距，大气、水环境质量持续改善难度不断加大。 （二）生态环境保护形势依然严峻。一些生态环境保护突出问题尚未根治彻底，农村生活污水治理难、扬尘控制难、以NOX为代表的大气有机物污染治理难等难题仍未解决，环境违法违规现象时有发生。 （三）生态环保工作仍然存在薄弱环节。机构调整后生态环境保护职能部门的职责还需明确，存在基层环境监察执法队伍力量薄弱，信息化水平不够，监测网络有待进一步完善等现象。 三、2020年工作计划 （一）深化央督回头看反馈意见落实和整改。组织实施XX县贯彻落实中央生态环境保护督察回头看反馈意见整改实施方案，严格对标对表，落实整改，对已整改问题开展回头看，防止问题反弹。持续推进央督反馈问题整改销号，全面排查梳理其他影响生态环境的问题，巩固扩大整改成果，做好省生态环境保护督察迎检工作。 （二）坚决打赢污染防治攻坚战。坚决打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量。一是着力提升大气环境质量。建立完善的部门、区域联防联控机制，启动XX县空气质量达标实施方案编制，精准治理扬尘污染，强化科技治理，开展二氮溯源和治理，强化机动车和非道路移动机械监管，力争2020年PM2.5小于43g/m3。二是改善水环境质量。加快推进XX县域污水处理厂及配套管网建设工程PPP项目，加强鱼塘水产养殖尾水排放管控，协调增加生态来水，开展入河排污口排查整治，持续做好饮用水源规范化建设，力争2020年长滩湖断面水质达到地表水类标准、五星断面水质达到地表水类标准。三是持续开展土壤污染防治。组织开展土壤污染防治法的宣传和贯彻执行，实施XX县土壤污染治理与修复规划，开展各类土壤风险隐患排查和监督性监测，开展华福润滑油废旧场地的土壤治理与修复。 （三）加强生态文明建设。以迎接国家生态文明建设示范县复核为重点，制定工作方案，明确责任分工，督促和指导县级各部门做好复核迎检相关工作。加强生态文明载体建设和宣传教育，持续做好环境友好型学校创建工作。积极探索生态价值