南平市粮食局安全生产事故应急预案.doc

南平市粮食局安全生产事故应急预案为了及时有效的遏制、排除和控制可能发生的安全事故，迅速、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少生命财产损失和粮食储存安全，维护正常的社会秩序和生产经营秩序，按照中华人民共和国安全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律法规要求，结合我市粮食行业安全生产工作的实际，制定本预案。一、适用范围本预案适用于局机关、局属单位、系统内租赁生产经营单位可能发生的造成一起死亡一人以上，受伤3人以上，或经济损失30万元以上的安全事故，及其他性质特别严重，产生重大影响的安全事故的应急救援工作。安全事故包括：粮食仓库遭遇洪水袭击，造成粮食被淹事故；火灾事故；粮堆倒塌，造成人员被埋事故；在使用有毒化学杀虫药剂过程中，因操作不当造成人员中毒事故；机械、电器伤亡事故；单位范围内机动车辆运行发生的事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故；其他安全事故。二、应急救援指挥系统成立应急救援领导机构，总指挥由杨新仪局长担任,杨建平、白风俤、李一榕、苏昌峰、卢鼎铭任副总指挥。指挥部下设办公室，许水木任办公室主任，成员由局机关有关科室、局属单位主要负责人等组成。应急救援工作在指挥部的统一领导下，按照迅速、高效、有效的原则进行。三、应急救援指挥部的职责组织局属有关单位制定应急救援预案，并按照预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。根据事故发生情况，统一部署预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。在局机关及局直属单位内紧急调动各类物资、设备、人员和公用场地，事故处理完后应及时归还或给予补偿。根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。配合执法部门进行事故调查处理工作。做好稳定社会秩序、生产经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。及时将事故的原因、责任及处理意见上报有关部门。组织预案的演练，并根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。四、应急救援指挥部办事机构和成员单位职责负责各类事故的现场救援及应急处理工作。负责事故现场有关人员的紧急疏散、撤离。负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。负责协助有关部门进行事故调查。负责各类事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场。五、事故报告和现场保护事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况及时上报市局行管科，并立即开展抢救。报告内容为：发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。市局行管科接到事故报告后，应立即报告市局领导，由局长或副局长按本预案规定，迅速组成指挥部，通知有关成员单位迅速赶赴现场，组织事故抢救；同时立即将事故情况上报有关部门，积极配合开展事故救援和调查。有关成员单位接到报告后，应立即启动相应应急救援预案，组织事故抢险救灾等事宜。事故发生后，事故发生地和有关单位，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。如救援需要疏通交通等原因，拆除建筑、移动现场物体时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。六、应急措施事故发生后，应急救援指挥部应立即投入运作，指挥部及事故单位人员应迅速到位履行职责，及时组织实施事故应急预案，同时立即报告有关部门组织救援。加强事故现场保卫、治安管理，维护社会治安。搞好对道路、水、电、通信等有关设施的抢修和管理，确保应急救援工作的顺利开展。发生人员伤亡时，及时与卫生等相关部门联系，认真组织抢救。在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝。事故发生初期，事故单位或现场人员积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。七、成员单位应急救援预案的内容凡从事生产经营活动，有可能发生本预案所列安全事故的，都要制定应急救援预案。预案应包括以下主要内容：明确应急救援组织网络、相关职责及通讯联络方法。事故发生后迅速到达现场的保证手段。到达现场后应急救援系统立即运行的措施。现场应急处置的具体措施：现场保护；维持秩序；处置险情；抢救伤员；疏散人员。应急救援的队伍、物资（含设备、设施）保障。应急救援的专业技术支持。应急救援的医疗保障。应急救援的交通运输保障。八、其他事项本预案是针对可能发生的安全事故，组织实施应急救援工作，并协助有关部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据事故现场的不同情况调整处理方式。各成员单位要按照安全生产法、消防法的要求，加强安全教育，做到思想、组织、措施三落实，不断增强职工预防事故的意识，提高职工遵章守纪的自觉性和按规程操作的自我保