怎样作好基层退耕还林工作之论谈

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5怎样作好基层退耕还林工作之论谈文章标题怎样作好基层退耕还林工作之论谈摘要云南省思茅翠云区的退耕还林工作坚持“全面规划、分步实施、突出重点、先易后难、稳步推进”的原则，实行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”等方式，取得了显著成效。本文在总结经验的基础上，对退耕还林工作提出一些方法和措施。关键词退耕还林农户目标责任制生态效益1退耕还林应与改善生态环境，调整农业产业结构，致富农民相结合因我区地处边疆，还有很多农民不富裕，未脱贫。因此，必须处理好退耕还林和农民生计的关系。在退耕还林初期，往往需要耐心、细致地给农户做工作。有的农户该退的不退，对此，要做好宣传动员工作；而有的农户又抢着要退，这就得根据规划和指标耐心地作解释和说明；要坚持政策引导和农民自愿相结合的原则，充分尊重农民意精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5愿，这样农民积极性才会提高，责任心才能增强，才能管理得好，也才能保证成活率和日后的经济、生态等效益。2实行目标责任制基层退耕还林工作往往人手少，任务重，地块多而分散，分布区域广，涉及到每个乡镇、村、社、各农户，而区退耕办人员极少，资金严重不足，管理比较困难和繁琐。因此我们在工作时实行了目标责任制。由乡长与区长签订责任书，村长与乡长签订责任书，社长与村长签订责任书，退耕户与社长签订责任书，然后层层落实、分级负责、责任到人，什么地方出现问题就能及时反馈到区退耕办，从而能得到及时的解决，这样就能保证全面完成退耕还林任务，并能很好的带来经济、生态、社会效益。3加强退耕还林技术指导和培训因退耕还林指标下达的情况各年不同，政策要求也会略有不同，往往造成每年的退耕还林造林时间紧，任务重。翠云区区域广而地形地势较复杂，面对这种情况我们在规划前必须进行培训，使各退耕户能熟练掌握造林树种的生物学特性和生态学习性，使之能既遵守适地适树的原则，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5又能与农村产业结构相吻合，从而得到快速发展。4引进个体企业进行管理在退耕还林工作中，我们引进了个体企业辅助管理，这种模式在翠云区次竹林村公所做得较好。此村有退耕还林面积267HM2，其中茶叶有133HM2，都是20022004年种植的,因有私营企业参与管理，对退耕户提供技术指导，提前预支农药、化肥等需要的资金，待新叶收购时再给予扣除，这样对山区农户的退耕还林地就不会因缺钱而影响了种植管理，进而影响其生长发育。这对我们的管理具有很大的帮助，对个体企业及退耕户的发展具有促进作用，从而达到了相互依存，共同发展的目的。这就能很好的管理退耕还林地块，实现了退得下、稳得住、不反弹，长期稳定的增加农户经济收入，保持水土资源不流失的目标。5地块集中连片从退耕还林工作的实施情况看，地块集中连成片的，退耕还林的效果较好。如翠云区龙潭乡麻粟坪村67HM2退耕还林地连成片，在生态、经济、社会等方面成效显著。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/551生态方面麻粟坪村种植67HM2柚木，属生态林，长势很好，成活率、保存率都有在90以上，对普洱河、小黑江起到了明显的保护作用，减少了水土流失，对当地气候也产生了较好影响，野生动植物也得到了很好的保护。52社会效益麻粟坪村的退耕还林地块较集中，长势很好，已成为翠云区退耕还林典型的示范地和推广退耕还林政策的样板林，这对今后的退耕还林工作具有促进作用和深远的意义。53经济效益因龙潭乡麻粟坪村属山区村，大部分村民靠种植和养殖为主要生活来源。因柚木成林后，生态条件较好，其它杂草、杂灌木繁殖较快，这就给养殖业的发展创造了条件，使其能得以稳定的发展，不断地给农户带来经济收入。另外，柚木是国家一类商品材，目前的市场价格约为4000元人民币/M3。从这可以看到，种植户将来的收入是非常可观的。6大户承包促进培育因思茅翠云区经济、文化、交通及人们的意识相对落后。由有开拓意识、掌握技术又具有经济实力的人进行承精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5包、合作，能很好地推动、带动退耕户共同发展。据我们走访调查得知，同一乡同一村同一社2002年同时种植的茶叶，由大户承包的在2005年有纯收入每6671000多元，而零星农户的在2005年每667纯收入仅为300500元。零星农户的茶树长势和成活率也比较差。原因就是大户技术好、经济后盾强且对成败较为担心，其责任心也就更强，管护也就更到位、更好。而零星农