安全策划提纲范文.doc

安全策划提纲范文 中国水电十五局南水北调中线总干渠温博段三标项目部1机构设置1.1组织机构1.1.1安全生产管理体系图项目经理中国水电十五局南水北调中线总干渠温博段三标项目部专家顾问组商务副经理生产副经理总工程师安全总监财务总监综合办公室实验室测量队质检站质量管理部工程技术部经营管理部机电物资部安全环保部财务部协调办公室施工一区施工二区施工一区施工二区桥梁工区施工一区施工二区土方施工队风水电施工队砼施工队基础处理施工队1.1.2安全生产监督体系图1.1.3职业健康安全管理体系职责分配表（见下页）控制部门管理要素项目经理安全总监副经理总工程师安全环保部工程技术部质量管理部物资机电部综合办公室经营核算部各作业单位土方施工队砼施工队基础处理施工队风水电施工队施工一区安全员施工二区安全员施工一区安全员安全生产委员会安全总监安全环保部施工一区安全员施工二区安全员桥梁工区安全员施工二区安全员领导职责管理职责实施职责1.2安全生产委员会主任副主任4.1总要求4.2职业健康安全方针4.3策划4.3.1危险源4.3.2法规和其他要求法规信息收集法规确认与管理4.3.3目标4.3.4管理方案实施监督检查方案审定备案4.4实施和运行4.4.1结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商和沟通4.4.4文件4.4.5文件和资料控制职业健康安全管理体系文件职业健康安全技术文件4.4.6运行控制运行的检查与监督设备的运行控制4.4.7应急准备和响应预案编制和演练预案的评审和检查4.5检查和纠正措施4.5.1绩效测量和监视体系业绩的监测有害因素参数测量4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核/工程公司及项目检查4.6管理评审成员:安全生产委员会办公室:设在安全环保部。 办公室主任副主任1.3安全环保部主任成员2安全目标、指标2.1目标全力遏制人身伤亡事故；科学防范重大机械事故；保障全体员工身心健康；实现最佳健康安全状态。 2.2指标控制员工因工死亡率为零；员工因工重伤率为零；群伤事故为零；轻伤负伤频率低于3；重大机械事故为零；重大火灾或爆炸事故为零；员工职业病患病率为零；法规普及率达到80%以上；员工健康满意率达到85%。 3职业健康安全管理体系与项目部同时建立和运行。 4安全评价与管理4.1危险源辨识、评价与控制要求及时辨识、评价危险源，对不可容许风险制定相应的安全管理方案，并确保危险源的动态管理及控制。 不可容许风险清单如下（范例，针对项目详细辨识、评价）序号危险源活动场所或过程可能发生事故的类别风险级别进一步控制的方法备注1大风沙、暴雨雪天气强行高空作业施工现场施工活动坠落显著危险管理方案2临空面无防护栏网或防护不可靠作业现场高空作业高空坠落显著危险管理方案3装、卸料场和交通频繁路口无专人指挥爆破施工现场施工活动车辆伤害显著危险检查、纠正4处理高边坡危石时，不拴安全带、安全绳或不检查安全带,安全绳是否拴牢作业现场高空作业高处坠落显著危险管理方案5下方有设备和人员施工，强行在高处作业施工现场交叉作业高处坠物显著危险管理方案6无专人负责爆破指挥和安全警戒施工现场爆破作业爆炸显著危险爆破作业安全管理制度7炸药与起爆体未分开运输和临时存放施工现场爆破作业爆炸显著危险爆破作业安全管理制度8爆破无设计和安全措施洞室开挖爆炸显著危险爆破作业安全管理制度9警戒范围不明，无关人员未撤离危险区施工现场爆破作业爆炸显著危险爆破作业安全管理制度10带火照明或抽烟装药施工现场爆破作业爆炸显著危险爆破作业安全管理制度11未及时处理边坡危石和悬石作业现场石料开挖作业物体打击显著危险开挖作业安全管理制度12装载机、挖掘机装渣时，四周有人员停留石料开挖装车机械伤害显著危险开挖作业安全管理制度13出车前，未检查制动、转向和灯光作业现场石料运输车辆伤害显著危险开挖作业安全管理制度14车辆技术状况不良，强开“病”车作业现场石料运输车辆伤害显著危险管理方案15装载机、挖掘机等特种作业的人员，未经培训无证上岗作业现场石料装车等机械伤害显著危险检查、禁止作业16安全操作规程不健全，不熟悉作业现场机械伤害显著危险学习、培训17电工带电作业时，不穿戴绝缘鞋和绝缘手套施工现场电工作业触电显著危险管理方案18用电设备不按规定接零、接地施工现场施工用电触电显著危险管理方案19电工接电线或电器修理时，不切断电源施工现场施工用电触电显著危险电工安全操作规程20氧气瓶靠近热源与明火距离10米焊工作业爆炸显著危险气焊工安全操作规程21氧气瓶、乙炔瓶无可靠的隔离防护措施砂石料加工场、库房爆炸显著危险氧气瓶、乙炔瓶使用安全管理制度22进油、加油和领用油时，夹带烟火油库及油罐燃烧、爆炸伤人显著危险油库管理制度23油罐无接地、防爆设施油库及油罐燃烧、爆炸伤人显著危险油库管理制度24油罐上空架设电线路通过油库及油罐触电或爆炸伤人显著危险油库管理制度25炸药库无避雷针和消防器材爆破管理爆炸显著危险炸药库管理制度职业健康管理方案汇总表（范例，针对项目不可容许风险制定）序号作业活动重大危害因素易导致事故类别责任单位责任人启动日期完成日期1高空作业高处坠落显著危险生产技术部工程结束2交叉作业物体打击显著危险生产技术部工程结束3高处防坠落高处坠落显著危险安全文明办工程结束4爆破作业爆炸显著危险生产技术部工程结束5安全用电触电显著危险机电物资部工程结束6车辆运输车辆伤害显著危险机电物资部工程结束7防洪度汛淹溺一般危险生产总调度汛期结束项目部应根据现场情况，及时进行变化区域的危险源辨识，确定不可容许风险，并编制相应安全管理方案，报局工程科技部审批后执行。 4.2施工方案、作业指导书的安全可靠性在编制施工方案及作业指导书时，要严格依据施工程序、特点及国家、行业、企业规范、标准，周全考虑安全因素，保证安全生产，杜绝因施工方案技术缺陷造成的安全生产性事故；安全总监、安环部主任要参加施工方案及作业指导书的审定，同时坚持文件会签及编审批制度，并受控发放。 4.3安全技术措施按照安全生产“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产与使用）要求，在每个施工区施工前编写单项安全技术措施，并在日后安全工作中坚持“五同时”原则，即“在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作”。 安全技术措施由工程技术部编制、安全环保部参与编制并负责监督执行。 要求项目部在施工作业前，进行逐级安全技术措施交底，并形成记录。 4.4安全投入严格执行安全生产专项资金提取和管理制度，足额提取、合理使用安全生产专项资金。 不足时，加大投入，满足安全生产条件，确保安全生产。 4.5现场安全管理重点（以下为常见部分重点，视项目情况确定）4.5.1开挖要求开挖时坚持“自上而下、边开挖边支护、凡开挖必支护”的原则进行开挖、支护、锚固。 4.5.2道路交通原则要求最大坡度不大于8%，转弯半径不小于15米，双向通行有效路面宽度不小于车宽的3倍，路面硬化，内设排水沟，外设防撞墩（临空段），上下边坡处理到安全稳定状态，全路段设置指示、警告、禁令标志和安全宣传标语。 工程机械按照机械设备管理办法定期检查保养，确保技术状况完好。 驾驶、操作人员持证上岗、照章操作，杜绝“三违”行为。 4.5.3爆炸物品的管理与使用严格执行民用爆炸物品管理条例、国家爆破安全规程和项目部制定的爆炸物品安全管理制度、爆破器材使用清退回收制度、爆破作业安全管理制度、氧气瓶、乙炔瓶安全管理制度、油库安全管理制度、防火安全管理制度等，严防爆炸物品的丢失。 4.5.4砂石加工系统继续改进粉尘控制效果，严格执行操作规程和相关制度，均可避免其他伤害。 4.6培训根据集团公司、工程局教育培训管理办法和项目需要制定计划，认真组织实施。 以下为部分范例4.7现场处罚制度严格按照集团公司、工程局有关制度制定项目处罚办法，且要落到实处，不走形式。 以下为部分范例序号违规类别内容罚款额度备注习惯性违规人员违规佩戴安全保护用品等100元高空、边坡、临空、交叉作业违规设施违规设置防护、警示标志等100500元安全用电违规操作违规线路布置等用电安全50-300元序号培训时间培训内容计划培训人数实施部门备注1xx年2月进场教育、学习新进场员工安全文明办2xx年3月爆破知识及制度开挖队、各爆破队总工程师3xx年4月高边坡安全作业40人生产技术部现场进行培训4xx年5月施工现场安全用电知识10人机电物资部5xx年6月安全生产法学习项目部全体员工安全文明办6xx年7月拌和站操作和浇筑砼操作手及施工人员机电物资部生产技术部7xx年8月电焊工、电工安全操作规程10人机电物资部8xx年9月砂石料加工系统安全操作和维修砂石料加工系统操作人员机电物资部9xx年10月职业健康法律法规学习项目部全体员工安全文明办10xx年11月施工机械安全操作和保养机械操作手物资机电部安全文明办11xx年12月法律、法规知识学习项目部全体人员安全文明办机械、车辆、特种设备作业违规操作违规未按规定操作、作业等50-500元焊接、爆破、粉尘作业违规操作违规未按规定操作、作业、储存等100-500元安全职责、制度违规职责违规违反制度、职责的行为等100-200元安全设施、文明施工违规人员违规设施不足及要求为落实等50-500元项目部还应根据工地现场实际情况，及时补充完善处罚细则，针对细则中未覆盖的不安全行为和现象制定处罚措施，及时纠正违规行为。 对屡次发生的违规现象，一定要加大监管和处罚力度，消除各类事故隐患。 5环境保护、文明施工项目部要结合作业场地实际情况，定期清理垃圾污水，对施工道路整修洒水除尘，要求做到施工现场、材料堆放、机械布置文明整齐，