陈兴超讲话.doc

在市八届人大一次会议闭幕式上的讲话陈兴超（2011年9月27日）各位代表，同志们： 市八届人大一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，与会代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，依法履行职责，认真审议大会各项报告和决议，积极建言献策，对推进我市改革开放和现代化建设事业，提出许多宝贵意见建议。会议批准通过的各项报告和决议，体现了全市人民的共同意志和根本利益。会议还依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子，市法院院长、检察院检察长。这次会议开得很圆满、很成功，是民主团结、凝聚人心、催人奋进的大会。在此，我代表中共鹰潭市委，对大会的圆满成功，向新当选的市人大常委会主任、副主任和委员，市政府市长、副市长以及市法检两长表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！过去的五年，是我市经济社会快速发展、城乡面貌发生深刻变化的五年。五年来，市七届人大在市人大常委会带领下，自觉坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事的统一，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极服从服务于全市改革发展稳定大局，为推动我市民主法制建设，促进全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献、积累了宝贵经验。在本次会议上，由于年龄等因素，一些同志不再担任新一届市人大领导职务。长期以来，这些领导同志勤勤恳恳、尽心尽责，为我市经济社会发展，倾注了大量心血，作出了卓有成效的贡献。在此我提议，让我们以热烈的掌声，对市七届人大常委会和全体代表付出的辛勤劳动，向这些离任的领导同志，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！各位代表、同志们，刚刚闭幕的市第七次党代会，实现了通过一个好报告、选出一个好班子、形成一个好风气的既定目标，取得了圆满成功。大会全面总结、充分肯定了过去五年全市工作和取得的成就，立足于保持工作的连续性和工作落实的开拓性，确立了今后五年工作的总体要求、目标任务和战略措施。实现市党代会提出的打造富裕、秀美、宜居、和谐鄱阳湖生态经济区璀璨明珠目标，需要全市各级党组织团结带领全市人民凝心聚力、顽强拼搏，需要全市各级人大组织以及全体人大代表围绕中心、服务大局，为我市经济社会发展作出新的更大贡献。就此，我代表市委提几点希望。一、充分认识人民代表大会制度的重要作用，进一步增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感一方面，坚持和完善人民代表大会制度，是推进民主法治和执政为民的重要保证。人民代表大会制度是我国民主政治最鲜明的特点和重要的制度载体。历史和现实充分证明，人民代表大会制度能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中，实现人民当家作主。我们党执政的出发点和落脚点，是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。实现党执政为民，必须坚持和完善人民代表大会制度这一政权组织形式，这是党执政的基础，更是党长期执政的保证。另一方面，坚持和完善人民代表大会制度，是推进科学发展，加速进位赶超，打造富裕秀美宜居和谐新鹰潭的现实要求。当前和今后一个时期，是我市加快科学发展的关键期，也是加速进位赶超的机遇期，要实现市七次党代会提出的各项目标任务，需要不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，保证我市各项重大决策符合科学发展的要求，符合全市广大人民群众的共同意志和根本利益；需要切实加强各方面的法律监督，提高全市各级国家机关依法行政水平和工作效率，为经济社会发展提供更好的环境和保障；需要充分调动一切积极因素，凝聚各方智慧和力量，营造加快科学发展、加速进位赶超的浓厚氛围。面对新形势、新任务、新要求，我们要深化对人民代表大会制度重要作用的认识，不断增强政治责任感和历史使命感，坚持和完善人民代表大会制度，巩固和发展我市民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。二、紧紧围绕全市工作大局依法履行人大工作职能，努力在新的起点上推动全市经济社会又好又快发展要进一步增强政治意识，始终保持正确方向。胡锦涛总书记指出：“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。”人大工作坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。在这个重大原则问题上，我们头脑要清醒、立场要坚定、旗帜要鲜明。全市各级人大及其常委会要牢固树立党的意识，坚持把对党负责与对人民负责高度统一起来，切实把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。要进一步增强大局意识，切实把握履职主题。人大工作涉及政治、经济、文化、社会建设等各个方面。实现人大履职有所作为，必须围绕中心、服务大局，牢固树立“一切为了发展、一切支持发展、一切促进发展、一切维护发展”的理念，紧紧围绕事关改革发展稳定的重大问题来依法履职、服务发展，努力使人大工作与党的工作大局相适应、相协调、相促进。当前，全市各级人大及其常委会要把思想和行动统一到市党代会、人大会确立的今后五年全市工作的总体要求、目标任务和战略举措上来，切实增强大局意识，紧贴市委市政府中心工作依法履职。要努力传承人大及其常委会自觉服务大局的优良传统，及时把党的主张、人民的意志有效转化为全市上下共同遵循的行为规范，把各方面积极性广泛调动起来，凝聚加快推进科学发展、加速进位赶超的工作合力；要认真履行人大及其常委会法律监督职能，积极推进我市民主法制建设进程，为经济社会发展提供有力的法制保障，创造良好的法治环境；要充分发挥人大代表广泛联系群众的桥梁纽带作用，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，提高代表议案建议质量，切实维护人民当家作主权力，凝心聚力，团结全市人民共同推进我市经济社会的发展。要进一步增强创新意识，不断提高工作水平。近年来，全市人大工作取得的成绩是有目共睹的，这些发展和进步离不开解放思想、改革创新，今后全市各级人大及其常委会要继续坚持改革创新精神，主动适应时代发展和现实任务的要求，根据新时期人大工作的规律和特点，在总结以往成功经验的基础上，探索工作新举措、拓宽履职新领域、丰富活动新形式，建立和完善充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，不断健全议事规则和程序，推进我市人大工作的制度化、法制化、规范化。三、切实加强和改进党对人大工作的领导，不断强化新时期我市人大履职的保障措施市委将一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作，维护国家权力机关的地位和权威。“一府两院”要虚心接受市人大及其常委会的监督，认真执行各项决议、决定，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力。各级各部门要积极支持人大，依法行使职权，凡是人大通过的决议、决定，党员领导干部要带头执行。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，全面加强和改善对人大工作的领导，健全和完善党委领导人大工作的机制，切实把人大工作纳入总体工作部署，认真研究新形势下的人大工作，支持人大与其他国家机关协调一致地开展工作。要积极支持人大及其常委会依法行使职权，保障人大及其常委会依照法定程序，及时就事关本行政区域全局性、根本性、长远性的重大问题，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，作出决议和决定。要保证人大及其常委会依法行使选举权和任免权，尊重和维护人大及其常委会选举、表决结果。积极支持各级人大及其常委会进一步加强自身建设、干部队伍建设，切实改善工作和生活条件，为人大开创新时期工作新局面提供履职的有力保障。各位代表、同志们，鹰潭推进科