“冬季安全稳定供热百日活动”的通知.doc

精品文档青能热电一热20143号关于贯彻落实“冬季安全稳定供热百日活动”实施方案的通知各部门：为贯彻落实公司关于“冬季安全稳定供热百日活动”实施方案（青能热电201438号）的要求，明确供热季安全管理重点，抓重点、抓薄弱环节，提高安全生产工作水平，保障供热工作安全稳定，结合一热的实际，现将有关事宜通知如下。一、总体目标以适应当前国内严峻的安全形势和新安全生产法实施的政策环境为要求，以全面贯彻执行能源热电安全管理总体部署为核心，以实现供热季安全稳定运行为目标，排查整改安全工作存在的问题，进一步完善安全生产基础管理，杜绝发生各类事故，积极营造“思想统一、领导重视、职工行动、全员参与”的安全管理氛围，建立“问题有人发现，整改有人落实，监督有据可依”的安全管理机制，让“踏石留印，抓铁有痕”成为推进安全工作的规定动作，实现“体系健全、制度完善、管理规范、执行到位、全员参与、安全发展”的总体目标，开创安全生产工作新局面。二、组织领导为强化活动的组织领导工作，特成立“冬季安全稳定供热百日活动”领导小组。组 长：冯益元 周一凡副组长：潘立谦成 员：潘若光、张丽芳、周 青、李振刚、姜 涛、许国华、李 军、陈 超 办公室设在生产安全科，主任由生产安全科科长兼任。主要负责领导小组的日常工作，承担领导小组会议组织、信息收集、工作汇总、组织评选、实施考核等具体工作，督办落实行动方案的工作部署。三、活动内容及方案安排时间安排为2014年12月1日至2015年3月10日。（一）组织动员阶段（2014年12月1日-2014年12月7日）组织召开“冬季安全稳定供热百日活动”动员大会，下发活动工作实施意见，对活动进行总体部署，明确活动时间节点，定任务、明职责、抓落实、重考核，通过广泛宣传动员，引导职工积极参与，真正形成统一领导、齐抓共管、分工协作、全员参与的活动氛围。（二）贯彻实施阶段（2014年12月7日-2015年2月28日）在保证各项安全管理措施有效执行的基础上，分阶段、有针对性的开展“大扫除”式的自查整改活动，要特别强化对煤库、上煤廊、油料储存、无人值守换热站等隐蔽区域的检查力度，强化隐患排查治理力度，强化极端天气和“两节”期间的安全供热保障，强化安全管理记录的规范化管理，强化事故状态的应急处置。1系统推进安全生产法宣贯工作。以厂务公开、LED屏、一热动态为载体，营造学习贯彻安全生产法的浓厚氛围，利用安全生产例会、班前会深层次、多渠道组织全员学习。单位主要负责人和业务部门要深刻领会新安法的内涵，各班组要结合结合工作事例使每位员工掌握安全相关权利和义务。通过开展“五个一”（见配档表）活动，全员进行新法的全面宣贯。 要结合安全生产法的宣贯和公司新颁布的企业安全管理标准，结合工作实际进一步梳理完善安全规章制度，确保管理制度切合实际，符合法律法规要求。要以新的安全生产法为主要内容，全面开展岗位安全教育培训工作。通过组织岗位安全竞赛、安全检查等方式，确保各级管理人员和基层岗位职工安全教育培训效果，努力形成上下协同、分级负责、交叉互助的网格化培训机制，整体提升干部职工安全素质。2做好冬季“安全四防”工作。要结合冬季供热工作的实际形式，深入开展好冬季“安全四防”（防火、防冻、防寒、防滑）专项活动。按照要求加强设备、管网的巡检，重点关注废旧物料、油料储存、电气线路、消防设施、应急疏散、架空排气、管网盲端等，原则上由班长负责巡检，要增强巡检过程中发现问题的能力，提前采取相应措施保证设备管网安全运行。3.要切实保证热源安全、稳定、持续运行。要把热源安全稳定、连续供应作为工作的重点，根据用热负荷匹配运行方式，重点保证上煤、除渣、环保等公用系统万无一失；对浮山供热站要结合安全、消防现状评价，制定相应措施，立即整改，消除设施和管理的漏洞；做好关键设备和应急人员的储备，完善应急处置措施，保证安全应急操作；要严格执行“清单式”安全检查制度，加强水、电、煤、烟气等公用系统和锅炉安全附件的检查，重点防控设备润滑、电机升温、电器清灰等存在的安全隐患，及时发现问题、及时处置整改；针对锅炉重点部位、重要设备组织开展实战演练，强化停泵、停水、停电状况下的应急操作，并保证备用设备完好、即开即用，提升锅炉事故应急防控能力。要强化运行人员岗位职责，严格落实劳动纪律，严抓睡岗、脱岗等行为，保证锅炉正常运行。4.要不断提高设备管网巡检和隐患排查治理力度。重点关注地下煤库、输煤皮带廊、新上环保设施、奉化路DN600一次网、弘信支线、高压配电室等部位，落实监管巡查责任人；要持续开展“查找身边的安全隐患”活动，突破传统思维，全员参与，班组互查，按照“大扫除式”的要求彻底消除管理盲区；要按照要求及时准确填写巡检记录，坚决杜绝“走马观花”，敷衍了事；开展换位安全学习活动，组织热源和换热站、科室管理人员与一线操作职工交流学习，提高热源与管网、管理与一线的相互协调能力；对照“星级站”创建标准，提升生产现场和设备管网清洁、规范的整体形象，提高班组管理水平。5.要认真开展模拟事故调查处理活动。作为“冬季安全稳定供热百日活动”的总结性活动，本着严肃、真实的原则，开展火灾、触电、锅炉汽化、机械伤害等模拟事故调查处理活动。做到不做提前告知、模拟真实事故调查处理程序、公平评判，达到暴露问题、重点警示的作用。对于组织不力、总结不足的严格考核。（三）总结评比阶段要全面回顾“冬季安全稳定供热百日活动”开展情况，总结具体措施，查摆突出问题，提出整改方案，最终形成活动总结，上报领导小组进行评比。活动评选结果将综合考虑各阶段活动总结情况、安全检查情况、现场汇报情况、模拟事故调查活动开展情况等确定，由领导小组组织评选小组采取无记名投票方式进行综合评选。在月度考核中给予一定的奖励。四、工作要求（一）做好动员部署。开展“冬季安全稳定供热百日活动”是确保供热季安全平稳运行，推动安全生产管理水平再上台阶的重要活动要充分认识开展这项行动的重要性和必要性，层层动员部署，采取有效措施，加强组织领导，对各阶段的主要任务进行分解落实，做到人人有指标、人人有压力，坚决打好这次百日安全治理攻坚战。（二）制定实施方案。要按照公司的活动要求，结合生产实际，突出本单位活动特色，进一步丰富活动内涵，落实职责、明确任务、完善措施、考核督办，切实落实各项活动内容和要求。（三）强化执行落实。按照“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓”的要求，严抓安全生产工作的突出问题和薄弱环节，将安全工作落实到管理全过程；各级管理人员要增强安全管理主动性，强化安全意识，全面提升安全管理工作的贯彻执行能力；要强化执行过程检查考核力度，更多的依靠管理手段，防范违章问题，狠查失职行为，提升基层安全管理执行效果。（四）规范活动开展。要按照要求，规范活动各项记录和上报材料，每周对活动开展情况做好记录分析；要按照“写所需、做所写、记所做”的要求，全面完善安全管理工作各项材料支撑，提高安全管理的制度化、标准化和规范化，进一步深化活动开展成果。附件：“冬季安全稳定供热百日活动”重点工作配档表 二一四年十二月五日- 10 -欢迎下载- 10 -欢迎下载。附件：“冬季安全稳定供热百日活动”重点工作配档表阶段活动要求完成情况备注组织动员阶段（2014年12月1日-2014年12月7日）制定活动实施方案，召开活动动员大会。贯彻实施阶段（2014年12月7日-2015年2月28日）安全生产法宣贯活动（2014年12月7日-2015年2月28日） 1.组织新安全生产法宣贯活动（2014年12月7日-2014年12月20日），开展一次全员学习，每人写一篇学习总结，进行一次综合考试，查找一项管理不足，组织一次新法研讨会。2.组织安全管理制度修编工作（2014年12月7日-2015年2月10日），制定修编计划，明确时间节点、落实负责人，保证工作进度。2014年12月15日前完成安全管理制度修编、制定总体计划和实施方案。3.做好岗位安全教育培训工作（2015年2月1日-2015年2月28日），要完善培训记录和检查记录，认真组织开展岗位安全知识竞赛，及时总结学习评比经验，保证活动效果。冬季“安全四防”专题活动（2014年12月7日-2014年12月31日）1. 做好冬季“安全四防”活动岗位自查、班组互查、单位巡查记录；2. 对管网、设备防冻隐患部位提前采取保温挡风等措施；3. 对生产场所、煤库、食堂、地下换热站、办公场所、输煤皮带廊等场所火灾隐患进行全面排查治理并做好整改记录；制定完善煤库安全管理制度；保证热源安全运行专题活动（2015年1月1日-2015年1月31日）1. 制定科学的锅炉运行方案；2. 充实抢修人员和物资储备，并完善物资和抢修人员台账；3. 严格执行“清单式”安全检查制度，并做好检查记录；4. 组织开展实战演练，重点强化停泵、停水、停电状况下的应急操作，并做好演练记录；5. 做好备用设备的检查、记录工作；严格落实劳动纪律，严抓睡岗、脱岗等行为；设备、管网巡检和隐患排查治理专题活动（2015年2月1日-2015年2月28日）1. 完善设备管网档案资料；2. 持续开展“查找身边的安全隐患”活动，并做好检查记录；3. 做好设备管网巡检记录；4. 开展换位安全学习活动，并做好学习记录；强化班组安全文明生产工作