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目目 录录 第一章第一章 总论总论 1 1 1 项目概述 1 1 2 编制依据 1 1 3 编制内容 2 1 4 主要结论 2 第二章第二章 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 3 2 1 项目建设的背景 3 2 2 项目建设的必要性 5 第三章第三章 建设条件建设条件 7 3 1 福鼎市养老机构现状 7 3 2 施工条件 7 3 3 建设材料来源 8 3 4 场地建设条件 8 第四章第四章 建设内容与建设方案建设内容与建设方案 9 4 1 建设规模及内容 9 4 2 总平面设计说明 9 4 3 建筑设计说明 10 4 4 结构设计 13 4 5 给排水设计 15 4 6 电气方案 16 4 7 消防设计 17 4 8 无障碍设计专篇 18 4 9 卫生防疫 18 4 10 环卫设计 19 4 11 安全防卫 19 第五章第五章 节节 能能 20 5 1 设计依据 20 5 2 节能措施 20 5 3 节能估算 20 第六章第六章 环境影响分析环境影响分析 22 6 1 环境影响分析 22 6 2 项目水土保持方案 25 第七章第七章 项目组织机构管理和进度安排项目组织机构管理和进度安排 26 7 1 项目组织机构 26 7 2 项目建设期 27 7 3 项目实施进度安排 27 第八章第八章 项目招标组织形式项目招标组织形式 28 8 1 招标依据 28 8 2 招标范围和计划 28 第九章第九章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 30 9 1 投资估算依据 30 10 2 资金筹措 33 第十章第十章 效益分析与评价效益分析与评价 34 第十一章第十一章 结论及建议结论及建议 36 11 1 结论 36 11 2 建议 36 第一章第一章 总论总论 1 1 项目项目概述概述 1 项目名称 福鼎市玉塘老人公寓 2 项目建设单位 福鼎市玉塘老人公寓建设有限公司 3 建设地点 桐城街道 4 建设内容与规模 项目总用地 4176 平方米 本工程地上 总建筑面积 6264 平方米 计容 容积率 1 5 建筑占地面积 1044 平方米 建筑密度 25 建筑层数 6 层 绿地面积 1044 3 平方米 绿地率 25 机动车停车位 18 个 中心内设有多种服 务配套设施 场内科学规划 四周建围墙隔离 并配有一定的绿 化区域及室外活动场所 5 项目总投资与资金筹措 总投入约 1666 2 万元 资金由 建设单位自筹解决 1 2 编制依据编制依据 中华人民共和国老年人权益保障法 国家计委 关于建设项目可行性研究试行管理办法 建 设项目经济评价方法与参数 第三版 中国国际工程咨询公司 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数 第三版 福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见 闽政 2014 3 号文 福鼎市城市总体规划 2010 2020 投资项目可行性研究指南 试用版 建设项目经济评价方法参数 第三版 公共建筑节能设计标准 业主单位提供的其它材料 1 3 编制内容编制内容 依据国家及地区政府相关法律 法规 标准 本着客观 求 实 科学 公正的原则过对项目基本情况进行调查了解 在现有 能够掌握的资料和数据的基础上 主要就项目建设的必要性 建 设内容 建设条件及方案 建设投资及资金来源 社会效益等方 面进行逐一论证 以确定项目建设的可行性 为有关部门和项目 单位提供可靠的论证和评价依据 1 4 主要结论主要结论 经研究分析 本项目能为福鼎市提供老年人较高质量的颐养 天年场所 推动福鼎市社会化养老事业的健康发展 能拉动福鼎 市经济增长 项目实施后增加社会养老服务机构总量 为城市老 年人解决实际困难 促进当地居民增收具有积极意义 对劳动就 业和当地农民的增收也具有积极意义 并能带动桐城片区城市建 设步伐 推进福鼎市城市化进程 促进社会主义和谐社会建设 其社会效益显著 项目的建设十分必要性 第二章第二章 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 2 1 项目建设的背景项目建设的背景 随着社会的发展 家庭人口结构出现了急剧变化 子女们因 为工作 生活的压力 很多无法在父母身边尽孝 老年人对养老 的观念正发生变化 许多老人既不想成为子女的累赘 也不想为 子女 打工 成为变相的 家庭保姆 就以我省福州市为例 根据福建省社情民意调查中心在对福州老年人生活状况的调查数 据显示 福州现有 36 6 的老年人愿意入住由政府或社区开办的 老年公寓等养老机构 其中 尤以 60 65 岁和 76 80 岁两个年龄 段的意愿最为强烈 愿意入住的比例分别达到 43 6 和 39 8 其主要理由一是与子女生活习惯不同 一起生活不方 便 二是与子女一起居住要操持大量家务 力不从心 三是担心 与子女一起居住会拖累子女 影响他们的工作或学习 福鼎市位于福建省东北部 与浙江温州毗邻 是闽东南通往 浙江乃至长江三角洲的 北大门 于清乾隆 4 年 即公元 1739 年 置县 1995 年撤县设市 城市规划控制面积 200 平方公里全 市陆地面积 1526 平方公里 海域面积 14960 平方公里 是陆地 面积的近 10 倍 其中滩涂面积 6670 公顷 0 20 米等深线浅海 面积 7 万公顷 老区基点村 231 个 老区人口占全市总面积的 86 少数民族乡 1 个 民族村 25 个 少数民族人口占全市总人口的 7 5 福鼎市南距省会福州 230 公里 北邻浙江温州 84 公里 东 至台湾基隆 142 海里 104 国道 高速公路同三线和已经完成的 温福铁路纵贯全境 水陆交通便捷 南联北接 的时空距离短 同时 福鼎市闽浙两省海陆相连的唯一县级市 历史上同浙南有 着密切的经济社会文化往来 边界贸易基础好 发展快 规模大 是我省重要的省际边贸改革试点县 市 近年来 为妥善安排好老年人的生活 福鼎市玉塘老人公寓 建设有限公司着实做了不少努力 包括 将特殊苦难的老年人安 置在各乡镇的敬老院 帮助残疾人等困难户办理低保 向社会各 界筹集善款 物资并及时送达需要救助的弱势群体 关心慰问农 村留守儿童等 这些做法受到了各级领导及广大人民群众的支持 和称赞 但是 由于我市老年公寓机构少 且大多生活设施不完善 健身 休闲 娱乐设施单一 医疗护理 保健不配套 服务水平 低 缺乏人性化 全市没有一家较为系统 规模的老人公寓 致 使相当一部分的老年人得不到妥善的安置 此外 随着人口老龄 化趋势加剧 我市老年人数量将会进一步增加 而就目前福鼎市 社会福利机构发展状况来看 远不能满足供养 三无人员 的需 要和适应新形势下发展要求 严重制约了我市福利事业的发展 因此 为积极发展当地社会福利事业 福鼎市玉塘老人公寓建设 有限公司拟在当地建设一个规模化 符合弱势群体生活需求的福 利中心 缓解老年人供养不足的局面 2 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 1 项目建设是加快构建和谐社会进程的需要 项目建设是加快构建和谐社会进程的需要 尊老爱幼是我们中华民族的优良传统 新建福鼎市玉塘老人 公寓 是切实加强针对老年人人员救助工作的体现 体现了公平 正义的原则 是构建社会主义和谐社会的必然要求 老年人随着 年龄的增加而不再被社会所需要 子女外出打工更是使其缺乏关 爱 得不到照顾 老年人公寓建成后 将为更多的老年人提供救 助 帮助他们摆脱生存和发展困境 使他们感受到家庭和社会的 温暖 使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长 因此 项 目建设为维护社会稳定 加快社会主义和谐社会构建做出积极的 贡献 2 项目建设是健全社会保障体系 改善民生的需要 项目建设是健全社会保障体系 改善民生的需要 本项目的实施对福鼎市的经济社会发展等方面来讲都有积极 意义 主要有以下方面 1 为福鼎市提供老年人较高质量的颐养天年场所 推动 福鼎市社会化养老事业的健康发展 2 本项目建设是福鼎市城市发展战略的组成部分 能带 动资国片区城市建设步伐 推进福鼎市城市化进程 3 本项目建设和运营对扩大需求 拉动福鼎市经济发展 都有积极作用 同时 根据老年服务于管理标准项目约能提供 100 个就业岗位 对劳动就业和当地农民的增收也具有积极意义 3 项目建设是贯彻落实 项目建设是贯彻落实 以人为本以人为本 科学发展观的重要体科学发展观的重要体 现现 科学发展观的核心是 以人为本 坚持以人为本 就要以 实现人的全面发展为目标 目前我市 60 周岁以上老年人口 75273 人 占全市常住人口中总数的 12 85 65 岁以上老年人口 50686 人 占全市总人口的 8 66 80 岁以上老年人 13378 人 占全市 老年人口总数的 17 78 并且每年以 3 以上的速度递增 这样 一个庞大群体的利益是人民群众利益不可缺少的一部分 新建福 鼎市玉塘老人公寓 将妥善安置老年人 使他们在救助 医疗 康复等方面的基本权益得到切实保障 让他们共享经济建设和社 会发展的成果 同时 项目建设可以弘扬中华民族传统美德 形 成困难帮扶 团结友爱的良好社会风尚 同时也是贯彻落实以人 为本 全面协调可持续科学发展观的生动体现 是贯彻 立党为 公 执政为民 的实际行动 第三章第三章 建设条件建设条件 3 13 1 福鼎市养老机构现状福鼎市养老机构现状 福鼎市城区目前较完善 较健全的养老机构仅福鼎市福利院 一家 位于桐城街道三门里内 床位 300 多张 乡镇敬老院 11 家 床位 226 张 总计床位 526 多张 从数量上看 福鼎市养老设施是非常缺乏的 按目前福鼎市 老年人口 75273 万人计算 每百位老人拥有的床位数仅仅为 0 39 个 说明老人服务设施远远没有满足社会的需求 从质量上看 目前福鼎市的养老设施档次低 配套设施缺乏 环境质量差 只能提供最基本的寄住服务 如位于桐城街三门里 的福利院处于村庄较为偏远的地方 道路狭小 交通不方便 而 乡镇的敬老院规模更小 设施更为缺乏 3 2 施工条件施工条件 交通条件 本项目位于桐城街道 周边道路交通条件较好 能满足施工运输要求 供水 该项目的水源引自福鼎市给水管网 供水能满足项 目施工以及建成后运行的用水 供电 本项目的电源由福鼎市电网线提供 城区供电负荷 能满足施工用电的要求 3 3 建设材料来源建设材料来源 本项目所需的砂石 钢材 水泥等建筑装饰材料 当地及本 省内货源丰富 供应渠道顺畅 能满足项目建设需要 3 4 场地建设条件场地建设条件 本项目坐落于桐城街道 基地东侧为城市道路 南侧为公 共停车场用地 改项目用地面积 4176 平方米 建筑占地面积 1044 平方米 施工时 应作做好工程防护工作 不会对周边造成 影响 也不易受外界不定因素的干扰 因此 综上所述 项目选址适合项目建设 第四章第四章 建设内容与建设方案建设内容与建设方案 4 1 建设规模及内容建设规模及内容 建设内容与规模 项目总用地 4176 平方米 本工程地上总 建筑面积 6264 平方米 计容 容积率 1 5 建筑占地面积 1044 平方米 建筑密度 25 建筑层数 6 层 绿地面积 1044 3 平方米 绿地率 25 机动车停车位 18 个 中心内设有多种服务配套设 施 场内科学规划 中心内设有多种服务配套设施 场内科学规 划 四周建围墙隔离 并配有一定的绿化区域及室外活动场所 4 2 总平面设计说明总平面设计说明 1 总体布局 项目位于福鼎市桐城街道 基地东侧西侧为城市道路 南侧 为公共停车场用地 根据基地的状况 建筑朝南和北向形成 L 型 建筑 合理组织排布 达到最大视野及采光通风条件的目的 场 地较平整 无悬殊的地形高差 2 交通组织 主要出入口设在西侧 在大门东侧设置公共停车区 次路口 设在东侧 主入口与次入口直接与城市道路相连接 地理环境位 置优越 交通便利 3 景观设计 沿建筑内侧设置绿化景观 绿化系统的设计原则是整体功能 布局 空间组织相协调 重点突出景观的重要性 同事通过建筑 自身形体同场地景观 共同作用 形成完整的绿化景观体系 使 绿化 景观与建筑连成有机整体 4 3 建筑设计说明 建筑设计说明 4 3 1 本工程设计采用的有关国家标准 规范有 1 民用建筑设计通则 GB50352 2005 2 公共建筑节能设计标准 GB50189 2005 3 无障碍设计规范 JGJ50763 2012 4 老年人建筑设计规范 JGJ122 99 5 建筑设计防火规范 GB50016 2014 6 工程建设标准强制性规范条文 房屋建筑部分 7 以及相关的建筑设计规范 4 3 2 建筑布局 根据基地的状况 建筑在南和北朝向 形成 L 型建筑 合理 组织排布 达到最大视野及采光通风条件的目的 场地较平整 无悬殊的地形高差 4 3 3 造型设计 建筑立面 建筑单体采用微派风格 外观简洁清新 颜色体 块鲜明 通过体块的穿插和坡屋面相互结合 形成丰富的空间形 态 在建筑立面采用了浅色的灰白色为主色调 搭配蓝灰色屋面 瓦使得建筑整体稳重 4 3 4 剖面设计 老人公寓建筑层高 一层 4 5 米 二至六层 3 2 米 建筑总 高度 20 75 米 4 3 5 建筑物内部空间 1 建筑物出入口造型设计要考虑老年人记忆衰退 体能衰 退 腿脚不便 抬腿高程降低等因素 有的老年人上下台阶甚至 两腿同踏一个踏步面的 常规台阶踏步尺度很难适应 因此将出 入口门前台阶坡度调缓是必要的 1 建筑物出入口内外留有不小于 1 5m 1 5m 的轮椅回旋 面积 2 标志鲜明 易于辨认 3 门前平台与室外地面高差不大于 0 4m 并采用缓坡台 阶和坡道过渡 4 缓坡台阶踏步踢面高不大于 120mm 踏面宽度不小于 380mm 坡道坡度不大于 1 12 台阶与坡道两侧均设栏杆扶手 5 出入口顶部设雨篷 出入口平台 台阶踏步和坡道选 用坚固 耐磨 防滑的材料 2 过厅和走道 1 户室内门厅部位应设置更衣室 换鞋用橱柜和椅凳的 空间 2 户室内面对走道的门与门 门与邻墙之间的距离不小 于 0 5m 以保证轮椅回旋和门扇开局空间 3 户室内通过式走道净宽不小于 1 2m 4 公共建筑通过式走道净宽不小于 1 8m 5 过厅 走道 放假布设门门槛 地面不设高差 6 通过式走道两侧墙面 0 9m 和 0 65m 高处设圆杆横向扶 手 扶手离墙面表面间距 40mm 走道两侧墙面下部设 0 35m 高 的护墙板 3 楼梯 坡道和电梯 1 使用的楼梯间 其楼梯段净宽不小于 1 2m 不采用扇 形踏步 不在平台区内设踏步 2 缓坡楼梯踏步踏面净宽不小于 300mm 踏面高度不大 于 150mm 踏面前缘设高度不大于 3mm 的异色防滑警示条 踏 面前缘前凸不大于 10mm 3 楼梯与坡道两侧离地面 0 9m 和 0 65m 处设连续的栏杆 与扶手 沿墙一侧扶手应水平延伸 扶手选用优质木材或手感较 好的其他材料制作 4 电梯厅及轿厢尺度应满足轮椅和急救担架的进出方便 轿厢沿周边离地 0 9m 和 0 65m 高处设介助安全扶手 4 居室 1 起居室使用面积不小于 14m2 卧室使用面积不小于 10m2 每人使用面积不小于 6m2 2 老年人用床尺寸 单人床 长度 2 0m 宽 1 1m 高 0 4m 0 45m 双人床 长度 2 0m 宽 1 6m 高 0 4m 0 45m 3 家具均用圆角圆棱 坚固稳定 尺度适宜 便于挂靠 和使用 5 卫生间 1 各居室均卫生间 并设便于轮椅回旋的前室 2 卫生间侧位间平面尺寸不小于 1 2m 1 2m 内设 0 4m 高的坐标器 3 卫生间内与坐便器相邻墙面 没水平高 0 7mde L 型 安全扶手 贴墙浴盆的墙面设置水平高度 0 6m 的 L 型安全扶 手 水盆一侧贴墙设置安全扶手 4 卫生间侧位间设平开门 门扇向外开启 留有观察窗 口 安装双向开启的插销 4 4 结构设计结构设计 4 4 1 工程概况 本工程拟建场址位于福鼎市桐城街道 场址的东侧和西侧为 城市道路 南侧为公共停车场用地 1 本工程结构类型 均采用现浇混凝土框架结构 2 梁板形式 普通钢筋混凝土梁板 3 建筑设防类别 老人公寓为丙类建筑 建筑结构安全等 级 二级 低级基础设计等级 丙级 4 基础型式 均采用钢筋砼独立基础 4 4 2 设计依据及设计要求 1 主要设计规范及标准 1 中华人民共和国工程建设标准强制性条文 房屋建筑 部分 2 建筑结构荷载规范 GB50009 2012 3 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 4 混凝土结构设计规范 GB50010 2010 5 建筑地基基础设计规范 GB50007 2011 6 砌体结构设计规范 GB50003 2011 2 50 年一遇的基本风压为 0 70KN m2 地面粗糙度 B 类 风载体型系数 1 30 1 40 3 抗震设防烈度 6 度 设计基本地震加速度值为 0 05g 设计地震分组 第一组 场地类别 II 类 场地特征周期为 0 35S 4 主要使用荷载 老人公寓 老年人卧室 2 0KN m2 办公室 治疗室 2 0KN m2 阅览室 2 0KN m2 活动室 2 5KN m2 门厅 2 5KN m2 档案室 5 0KN m2 康复训练室 2 5KN m2 餐厅 2 5KN m2 被服储藏室 4 0KN m2 走道 2 5KN m2 卫生间 阳台 淋浴间 2 5KN m2 电梯机房 7 0KN m2 楼梯 3 5KN m2 上人屋面 2 0KN m2 不上人屋面 0 5KN m2 4 4 3 结构设计 建筑结构的安全等级为二级 设计使用年限 50 年 1 上部结构 根据立面效果结合建筑平面设计 充分考虑 使用空间的要求 选用现浇钢筋混泥土框架 据 中国地震动参 数区划图 的规定 本工程抗震设防烈度为六度 老人公寓按四 级抗震进行计算 结构整体分析采用 PKPM SATWE 计算 2 基础设计 老人公寓地基基础设计等级为丙级 本工程采用钢筋混泥土独立基础 持力层均为第 3 卵石 持力层承载力特征值为 300KPa 局部考虑持力层缺失或存在软 弱下卧层的验算 4 5 给排水设计给排水设计 4 5 1 设计依据 1 建设单位提供的本工程有关资料和设计任务书 2 建筑和有关工种提供的作业和有关资料 3 国家现行有关给水 排水 消防和卫生等设计规范及规 程 1 建筑给水排水设计规范 GB50015 2003 2 建筑设计防火规范 GB50016 2014 3 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 4 自动喷水灭火系统设计规范 2005 年版 GB50084 2001 5 消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974 2014 4 5 2 外给水系统 水源由城市供水管网提供 消防水系统与生活给水分开独立 设置 4 5 3 外排水系统 生活污水经室外化粪池处理通过连接管进入城市污水管网 雨水有组织排入城市雨水管网 就近排入东面水体 4 5 4 内生活给排水系统 生活冷水采用上行下给垂直供水方式 卫生间设集中给水 排水系统 采用单立管排水系统 有组织排入污水管道 排水管应采用 PVC 管 4 6 电气方案电气方案 1 设计依据 1 民用建筑电气设计规范 JGJ T16 2008 2 建筑设计防火规范 GB50016 2014 3 建筑物防雷设计规范 GB50057 2010 4 火灾自动报警系统设计规范 GB50116 2013 5 建筑照明设计标准 GB50116 2013 6 老年人建筑设计规范 JGJ48 99 1999 年版 7 甲方所提供的设计任务书及有关部门的审批文件 8 建筑 结构 给排水等相关专业的设计要求 2 本项目供电等级为三级 供电容量约为 1853KVA 每平 方米 20VA 计 由城区电网供电 3 防雷保护 安全措施及接地系统 本项目建筑按三类防雷的建筑物设计防雷系统 设置防雷电 感应和防雷电波侵入措施 4 电话宽带系统 各楼独立设置电话宽带网络交接箱 5 有线电视系统 各楼独立设置电视信号放大箱 4 7 消防设计消防设计 项目距福鼎市消防站约 3 公里 在其服务区范围内 本项目通过道路与城市道路衔接 消防车可直接到达建筑周 边 道路满足消防车通行 每栋建筑均设有到达入口的小区道路 以满足紧急情况下的消防扑救 建筑间距满足防火间距要求 消火栓系统 室内消火栓设计流量为 25L S 火灾延续时间 2h 水压满足最不利点消火栓充实水柱 10M 4 8 无障碍设计专篇无障碍设计专篇 1 公共绿地及组团花园均设有无障碍坡道 2 设电梯的建筑物入口门厅处均设有无障碍坡道 3 室内外进行无障碍设计 减少地面层的高差 以利行走 方便 也为轮椅进出创造条件 室内地面应采用防滑材料 例如 厨卫应采用防滑瓷砖 其他地面可采用木地板 塑料地板 橡胶 地板或地毯 卫生间的结局不宜用蹲坑 可选用专供老年人久坐 起身困难只用的能升降的马桶盖 浴缸底面要有防滑 以确保安 全 老年人在室内活动路线必须畅通无阻 公共走道及楼梯间安 全扶手 4 电梯配置担架电梯 方便担架搭乘 电梯按键上也会有 普通位置的按键设置 也会增加为残疾人或是行动不方便的老人 专门设置的电梯按键 5 各种活动场所以及室外互动区域均安装有紧急呼叫系统 红外线监视器等智能化系统 建立起全社区的安全监控体系 4 9 卫生防疫卫生防疫 1 水箱钢管及管件采用无毒的防腐材料处理 水箱材质 衬砌材料和内壁涂料 不影响水质 2 项目北侧集中设置垃圾转运点 4 10 环卫设计环卫设计 1 垃圾收集方式为袋装化集中式收集 2 垃圾转运点安排在项目北侧设置 临近次要进出口 方 便垃圾的清运 3 化粪池产生的污泥由环卫部门定期外运 4 11 安全防卫安全防卫 1 充分利用现代化的电子通讯技术 加强建筑的安全性 2 地块周界 围墙 门厅等重点部位设置摄像头 通过传 输网络将相关图像传送到值班室 并将监控图像进行记录和存储 第五章第五章 节节 能能 5 1 设计依据设计依据 福建省居住建筑节能设计标准实施细则 民用建筑热工设计规范 福建省发改委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查 意见的通知 国家经贸委 经贸闽 1994 110 号文 关于加强资源节能 综合利用工作的意见 公共建筑节能设计标准 GB50189 2005 5 2 节能措施节能措施 该项目应考虑的主要节能措施为建筑节能措施 1 建筑物公共照明均选用节能产品 本建筑不选用白炽灯 全部照明灯具选用节能日光灯 楼梯照明采用声控开关 2 在保证舒适 健康的室内热环境基础上 采取有效的节 能措施 改善建筑热工性能 降低建筑全年能耗 积极采取对环 境污染小的可再生能源 最大限度地减少对能源的需求和对空气 污染的破坏 以实现可持续发展的目标 5 3 节能估算节能估算 预计本项目运营后年用电量为 22 万千瓦时 根据 综合能耗 计算通则 GB T2589 的折标系数 0 1229kgce kw h 本项目电能 消费总量为 27 04 吨标准煤 预计本项目运营后年用天然气量为 4700 立方米 根据 综 合能耗计算通则 GB T2589 的折标系数 1 2143 kgce m 本项 目天然气消费量为 5 71 吨标准煤 预计本项目建成投入运营后 每年的用水量为 52000 吨 根 据 综合能耗计算通则 GB T2589 的折标系数 0 0857kgce t 本项目耗能工质总量为 4 5 吨标准煤 因此 据测算 本项目建成投入运营后 每年的耗能总量为 37 25 吨标准煤 第六章第六章 环境影响环境影响分析分析 6 1 环境影响分析环境影响分析 6 1 1 环境保护标准 开发建设项目水土保持方案技术规范 SL204 98 水土保持综合治理技术规范 GB T16453 1 16453 6 1996 污水排放综合标准 GB8978 1996 地表水环境质量标准 GB3838 2002 环境空气质量标准 GB3095 1996 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 饮食业油烟排放标准 GB18483 2001 建筑施工场界噪声标准 GB12523 90 6 1 2 项目运营期环境影响分析 1 水环境影响分析 本项目产生的污水为厕所 厨房含油废水 厕所污水经化粪 池处理 厨房含油废水经隔油处理后 可合并排入市政排污管道 对周边水体环境无直接影响 2 声环境影响分析 本项目投产后 各主噪声基本在 50 80dB 之间 各声源中分 体式空调及配电等声源经墙体隔音后 对外界环境影响较小 厨 房设备噪声经厨房内合理布局和隔声处理 对外界的影响基本可 以控制在 50dB 以下 3 大气环境影响分析 本项目废气排放主要为厨房油烟废气 油烟经净化处理装置 达标后排放 因此本项目废气的排放对周边的环境影响较小 4 固废物影响分析 本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾及食堂废料 本项 目生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理 食堂饭 菜剩余物也 可委托环卫部门处理 餐厅泔水油要求由具有专业废弃食用油收 集处理资质的单位进行收集和处理 各类固废经合理处置后对周 边环境影响较小 6 1 3 项目建设期环境影响分析 一 项目建设对环境影响主要有以下几方面 1 施工扬尘对环境的影响 在整个施工期 产生扬尘的作业 有土地平整 打桩 回填 道路灌注 建材运输 露天堆放 装 卸和搅拌等过程 如遇干旱无雨季节 加上大风 施工扬尘将更 严重 2 施工噪声对环境的影响 施工的噪声源主要有挖土机 推 土机 装卸机 打桩机 水泥搅拌机 吊车 沙轮机 电钻 电 梯 切割机及各种车辆等 3 施工排水 弃土及垃圾对环境的影响 施工期间 施工人 员日常生活需排放一定量的生活废水 施工过程中将产生一定量 的建筑废弃物 同时在建设施工期间需要挖土 运输弃土 运输 各种建筑材料 如砂石 水泥 砖瓦 木料等 二 施工期间环境保护措施 项目严格按照当地有关规定进行文明施工 落实具体的安全 文明施工措施 1 施工扬尘 对运输黄砂 石子 建筑垃圾等车辆应严密覆盖 绝对防止 散落 对施工场地和道路应实施洒水抑尘 对露天砂石等建筑材 料堆场必须用帆布或塑料纺织布封盖 2 施工噪声 施工过程中尽量选用低噪声设备 加强高噪声施工设备的维 修管理 减少设备非正常的噪声 施工车辆的运行路线和时间尽 量避开噪声敏感区和噪声敏感时段 除抢修 抢险 施工工艺或 特殊要求必须连续作业外 尽量不在夜间进行产生环境噪声污染 的施工作业 因特殊要求需夜间施工的 报环保部门审批 并且 告示附近居民 施工噪声执行 GB12523 90 建筑施工场界噪声 限值 中的标准的规定 3 施工排水 弃土及垃圾 施工过程中的泥浆废水 机械清洗废水 施工队伍和生活污 水应经处理后方可排放 不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材 料 不能随意堆放 应及时清运 妥善处理 6 2 项目水土保持方案项目水土保持方案 项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可 避免地损坏原土地的自然地貌和地表植被 损坏水土保持设施 导致水土流失 因此要严格做好各项水土保持措施 处理好场地 的排水 防止发生水土流失 施工建设过程所需石料填方拟商业采购 同时在石料运输途 中 应防止石料抛洒路面造成新的水土流失 施工过程中 应尽 量做到挖填同步 完善排水设施 筑好排水沟 有效汇集水流 避免水流冲走砂土 破坏周边水土 施工结束后 应及时对场地 进行平整和复原 第七章第七章 项目组织项目组织机构管理和进度安排机构管理和进度安排 7 1 项目组织项目组织机构机构 本项目建设前期由福鼎市玉塘老人公寓建设有限公司筹备 公司成立项目部 作为该项目直接责任管理机构 因项目用地主 要为福鼎市桐城街道用地 因此 项目部人员福鼎市玉塘老人公 寓建设有限公司人员 还负责项目的前期准备工作 通过法定程 序确定业主后 由项目业主实施和运行管理工作 项目业主可按 以下设组织机构 董事会 总经理 行 政 管 理 中 心 财 务 管 理 中 心 工 程 管 理 中 心 资 本 运 营 中 心 项 目 开 发 中 心 项目宣传广告中心 行政管理中心 负责行政管理中心的日常工作 项目的对外 公共关系 项目人才的聘用和培训等工作 项目开发中心 负责项目可行性论证 项目市场调查 产品 设计和组合等工作 财务管理中心 所属部门负责项目财务计划 对项目财务的 监督管理 项目资金运营管理事宜 工程管理中心 负责项目的预算 项目的设计 项目所有施 工建设事宜 项目工程的质量 项目工程的安全事宜 资本运营中心 负责项目资本有效运营 项目宣传广告中心 负责项目宣传 广告 招商工作 7 2 项目建设期项目建设期 本项目建设期为 18 个月 7 3 项目实施进度安排项目实施进度安排 9 2 1 项目前期工作阶段 2015 年 7 月 2015 年 8 月 完成项目可研报告的编制与 建筑方案的审批 2015 年 9 月 2015 年 11 月 完成土建招投标与施工图设 计 完成建设场址的三通一平 9 2 2 项目建设实施阶段 2015 年 12 月 2016 年 11 月 完成土建工程及设备购置安 装 9 2 3 竣工验收阶段 2016 年 12 月 完成工程竣工验收并投入使用 第八章第八章 项目招标组织形式项目招标组织形式 8 1 招标依据招标依据 l 中华人民共和国招标投标法 2 建设工程设计招标投标管理办法 中华人民共和国建 设部第 82 号令 3 评标委员会和评标方法暂行规定 国家计委等七部委 第 12 号令 4 福建省招标投标管理条例 5 福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定的 通知 闽发改政策 2007 157 号令 6 福建省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知 闽发改政策 20013 978 号令 8 2 招标范围招标范围和计划和计划 8 2 1 招标范围 根据 福建省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知 有关规定 本项目的施工实行邀请委托招标的形式 本项目的招 标内容 范围和组织形式见下表 招标基本情况表 8 2 2 招标计划 所有招投标工作都在福鼎市建设工程交易中心内进行 评标 委员在福建省专家库中抽取相关专业完成 所有招标活动均在有 关行政主管部门监督下进行 项目建设期间 要严格工程质量管理 按照项目立项批复的 内容组织建设 不得擅自变更建设地点 规模 标准和主要建设 内容 按质 按量 按时完成任务计划建设任务 确保发挥效益 招标基本情况表 招标方式招标组织形式 项目 单项估算 金额 万元 公开邀 请 自 行 招 标 委 托 招 标 不 采 用 招标形式 勘察 设计 施工 监理 重要设备 重要材料 其他 第九章第九章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 9 1 投资估算依据投资估算依据 9 1 1 主要编制依据 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2008 福建省建筑工程消耗量定额 FJYD 101 2005 福 建省建筑装饰装修工程消耗量定额 FJYD 201 2005 福建 省市政工程消耗量定额 FJYD 401 407 2005 福建省建筑安装工程费用定额 2003 版 福建省建 设厅关于调整 福建省建筑安装工程费用定额 2003 版 利润的 通知 闽建筑 2005 15 号 闽建筑 2005 25 号文以及闽建筑 2007 4 号文 关于停止计取建设工程质量监督费和工程定额测定费的 通知 闽建筑 2009 3 号 福建省建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知 闽建筑 2007 15 号 及闽建筑 2010 43 号人工单价调整 关于调整危险作业意外伤害保险费计取办法和大型施工 机械设备检测费用的通知 闽建筑函 2010 39 号 福建省住房和城乡建设厅关于调整建筑工程安全文明施 工取费标准的通知 闽建筑 2010 27 号 福建省建设厅 福建省造价管理总站发布的关于建设工程 造价管理文件规定等 信息价套用福鼎 2015 年 6 月份材料价格 主要参照 宁 德市建设工程信息 2015 年 6 月份福鼎市建设工程材料 综合 价格及市场价 机械台班按福建省建设厅发布的 2015 年二季度福建省施 工机械台班单价 建设单位管理费根据财政部财建 2001 394 号文计取 项 目前期工作费根据国家计委计价格 1999 1283 号文计取 工程招 标代理服务费根据国家发改委计价格 2002 1980 号文计取 基本预备费按工程费用与工程建设其他费用之和的 5 计 取 9 1 2 投资估算 项目的建设投资为 1666 2 万元 其中工程费用 1461 万元 建设工程其他费 125 2 万元 基本预备费 80 万元 详见下表 投资估算表 单位 万元 序号工程或费用名称投资额单位数量指标值 一一工程费用工程费用14611461 1土建工程1128 62641800 2安装工程费113 6264180 3场地 道路及绿化100 3132320 4电梯安装120台2600000 二二工程建设其他费工程建设其他费125 2125 2备 注 2施工图设计审查费2按闽价房 2007 99 号文取费 3招标代理费3 6按国家计委计价格 2002 1

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