2012年春运期间处置突发事件应急预案.doc

2012年春运期间处置突发事件应急预案2012年春运工作将从1月8日开始，至2月16日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我乡春运期间道路运输安全畅通，结合我乡实际，制订本方案。一、春运应急预案总则为及时应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护我乡经济社会稳定，根据旧县突发公共事件总体应急预案，结合我乡实际，特制定旧县道路运输管理所2012年春运工作应急预案。 二、应急指挥体系及职责（一）领导小组组 长：田敏副组长：徐奇灵 邓光明 范静成 员：陈亮 宋兴贵 朱长江唐海生 周厚荣 张弦领导小组负责全乡春运期间道路客货运输应急工作；按照市、县交通运输局、县应急办的指令，下达启动预警预案的指令，具体指挥春运期间道路客运应急运输工作。领导小组下设办公室，联系电话：6211674主 任：周厚荣办公室职责：1、督促指导各道路旅客运输企业春运应急工作；2、负责日常工作的收集汇总，并向相关单位报春运动态及进展情况；3、落实包括应急工作经费保障、应急工作车辆保障等在内的各项保障措施；4、在局应急领导小组的领导下，发出各项应急处置指令，指挥有关单位开展应急工作；5、通过新闻媒体向社会宣传、公布有关情况。（二）成员单位及职责1、乡道路运输管理所负责为全乡范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作提供道路运力协调和保障，确保全乡道路客运和重要生产、生活物资运输；督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处置器材（防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等）。2、所客运办公室和驻站办公室负责为全乡范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作提供公共交通运力协调和保障，确保全乡公共交通的畅通。3、旧县客运站负责旧县客运站因各类突发公共事件和恶劣天气造成的旅客滞留压站应急处置工作。应急运力按县交通运输局、县道路运输管理所相关要求予以保障。4、各旅客运输企业按照要求成立相应的应急保障体系，储备应急保障车辆和人员、物资，积极配合运管部门开展应急处置工作。三、应急响应行动（一）因恶劣天气导致旅客大量滞留、客运站正常秩序出现混乱时，采取以下应急措施：1、旅客滞留人数少于100人：（1）客运站立即向所春运应急工作领导小组办公室报告，并立即实施本单位应急预案。所春运应急工作领导小组办公室、客运站加强24小时值班，所春运应急工作领导小组办公室各成员随时待命。（2）客运站开通广播，说明旅客滞留原因和运力调配情况，稳定旅客情绪，给需要退票的旅客及时办理退票手续，为继续留守的旅客妥善安排食宿。2、旅客滞留人数超过100人、少于500人：（1）客运站立即向所春运应急工作领导小组办公室报告，并立即实施应急预案。所春运应急工作领导小组办公室加强24小时值班，并定时向县政府应急办和上级交通主管部门通报情况，所春运应急工作领导小组办公室各成员随时待命。（2）客运站负责组织力量指挥旅客向指定场所疏散；由所应急办公室协调道路旅客运输企业，调配应急保障车辆和人员，进行旅客转运、疏散和安置工作。（3）协调当地公安、交警部门负责维护现场秩序，对车站地区及各进出道路实行交通管制。（二）春运高峰期间客流出现井喷情况时，采取以下应急措施：1、客流井喷应急工作按辖区政府负主责、所春运应急工作领导小组指导的原则开展。2、要积极请示县政府部门加强领导，协调当地公安、交通、卫生、城管执法、安监等部门，成立春运应急工作领导小组，亲临辖区站场指挥春运。3、当地公安、交通等部门安排专人，维护站场秩序，疏导人流。4、要利用各种宣传工具，加强停班信息的报道和春运动态信息的发布，引导旅客理性出行，避免旅客“井喷”，并做好春运应急所需物资准备工作。5、客运站要及时通报客车报班信息，运力不落实不得售票。如出现购票长龙，要增加售票窗口和延长售票时间，及时联系加班运力，并维护好车站秩序和卫生保洁工作。6、客运站及时向春运应急工作领导小组办公室通报车辆发班情况，必要时由春运应急工作领导小组办公室调动应急运力疏运旅客。（三）省、市需调动应急运力时，采取如下应急措施：1、所春运应急工作领导小组办公室值班人员收到省、市交通运输上级单位支援指令后，做好登记和记录，并立即电话报告所春运应急工作领导小组办公室主任。2、由所应急领导组组长下达启动应急运力指令，由所春运应急工作领导小组办公室指挥实施。3、所春运应急工作领导小组办公室值班人员接到启动应急运力指令后，立即通知相关旅客运输企业调配应急保障车辆，执行应急保障任务，并为执行任务的车辆办理相关证件。4、道路旅客运输企业在收到春运应急工作领导小组办公室值班人员通知后必须立即调配本单位储备的应急保障车辆和人员，按照通知要求，带齐相关证件，执行相应任务。 5、所春运应急工作领导小组办公室值班人员应随时联系执行应急保障任务的车辆和人员，记录相关情况，任务完成后，做好相关记载工作。（四）发生重大交通事故。如遇到突发重特大交通事故，并发送旅客滞留等情况时，旅客运输企业要及时报告所春运应急工作领导组办公室，值班人员要做好记录，并按照事故级别，按照规定上报相关部门。同时，要及时协调相关单位赶赴现场，并通知道路旅客运输企业，调派应急保障车辆和人员，参与现场救援和旅客疏散安置工作。（五）发生突发公共卫生事件。当发生突发公共卫生事件时，卫生防疫、公安、武警等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现 “禽流感”病人或疑似病人，应立即向卫生局和所春运应急工作领导小组办公室报告，并就近在当地及时隔离治疗，切实防止因病人求医或流动而导致疫情扩散。各客运企业、客运站要加强对旅客携带、托运物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。交通主管部门和运输企业一旦发现来自疫区的禽类及其