城市中农民工状况的专项调查实践报告.doc

城市中农民工状况的专项调查实践报告学院：* 专业：￥年级：% 班级： 姓名：！ 学号：%时间单位：%实践时间：2011年7月5日-2011年8月15日【摘要】 农民工，作为在我国经济改革开放进程中新出现的一个特殊群体，在近几年中，受到社会各界越来越多的关注，其中大多是对农民工在生产、生活、维权等方面的关注。2006年国务院出台的关于解决农民工问题的若干意见明确要求各级政府做好农民工就业服务和相关培训工作。目前，农民工在很多方面得到了社会各界的帮助和支持，在再就业机会、生产环境、生活水平、维权意识等方面都有了很大改善。但不可否认的是，直至目前，由于这样那样的原因，农民工在城市中打拼时仍会遇到很多问题，一些政策的实施效果也有待商榷。【关键词】 农民工 城市 状况 权益 在2011年暑假期间，我利用打暑假工的机会和同学们一起做了一项关于城市中农民工状况的专项调查实践活动。为方便调查与实践，我选择了离家很近的山东省济宁市开展了为期40天的社会实践活动。在这40天中，我在济宁市任城区大部、市中区部分地区共分发调查问卷40份（含A、B两类），回收率及有效率均为百分之百，采访进城民工83人、普通市民57人，并在任城区一工厂里做了5个星期的假期工即为实践活动，期间与形形色色的农民工吃住在一起并一起工作交流，亲身体验他们的生活和工作环境。至此，本次社会实践活动的调查和实践环节已圆满完成，现就本次活动的情况作出如下总结报告：1、 农民工现状分析1、 年龄及性别结构 在调查中发现，济宁市地区的农民工主要来源于本市及周边农村地区（80%以上），外来农民工并不多。据了解，这与济宁地区经济相对不发达、人口密度相对较大有直接关系，因为济宁市一直以来都是农村人口输出的大市，每年都有很多人流向青岛、烟台等沿海地区，也有相当一部分人流向辽宁、天津、上海、广东等外省（市）。因此，济宁地区的农民工在年龄及性别结构上较其他地区有较大差异。主要表现为青壮年相对较少，中老年相对较多；男性相对较少，女性相对较多。在此次发放的20份问卷及走访的63位农民工共83个样本中，年龄在16-25岁的有17位，占样本总数的19.3%；年龄在25-40岁的40位，占48.2%；40岁以上者26位，比重为32.5%。通过将这些数据与一些大范围、较权威调查相比较，就会发现青壮年相对减少了不少，这主要是因为很多青壮年都会流向较发达的沿海城市。在性别结构上，相比较来说，女性比例有所增加，为36%，男性为64%，男女比例为1.78:1，相对于一些调查中的2.3:1变化较大。主要是近几年城郊、乡镇企业有较大的发展，许多农村妇女在农闲的时候可以进入工厂做工。综合来说，在济宁这样的中小城市，由于经济结构的变化，农民工的年龄及性别结构也有了较大变化。但这也导致了本地发展受到制约、留守儿童等一系列的问题。2、 生活环境及问题 在生活环境方面，农民工的境遇非常不容乐观。从住房来说，他们大部分直接住在厂子里的集体宿舍中（约为百分之六十），就基础设施来说，用水用电等都分常不便，而且由于是集体宿舍，像洗澡、洗衣甚至上厕所等个人问题的解决都很不方便。当然，有些地区的基础设施建设的还比较好，这些问题可能并不突出，但就整体情况而言，农民工的生活境况是十分艰苦的。还有约百分之四十的人在厂房的附近租住一些廉价房，多为一家人租住或较要好的朋友一起租住。他们在生活方面可能比在厂房里更为自由一些，但其基本生活设施也好不到哪去，往往为了节省房钱而租住一些近似于危房的旧房子。在精神娱乐方面，农民工的问题就更为突出了。主要表现为缺少高品质的精神娱乐生活，而低俗的娱乐则趁机泛滥。条件好点的能看上电视，青年可能会跑到外面上上网（但大部分都是玩游戏，看色情电影等）。其他的，就是打牌，赌博等超低俗甚至是非法的活动。但这一切在农民工的眼里变得是那么自然，好像这些活动天生就是为他们准备的，就应该是他们日常生活中的不可分割的一部分，甚至就是他们娱乐的全部。当然，农民工中也不乏一些喜欢看书学习的人，但在比例上就少得可怜了，仅为百分之八左右。3、 工作环境及问题 说到工作环境，就要分层次的区别看待了。从性别角度上来讲，女性农民工的工作环境要比男性农民工的好很多，而且工作强度也要轻松许多。从从事的职业种类来说，服务业的工作环境一般来说是最好的，其次是工厂（其中食品类，服装类工厂环境最好，家具类、机械类比较差），最差的就要数工地了。但也就是工地上的农民工最多，而且几乎全部为男性。这里以低级工厂为例，它与工地相比，少了在露天里工作的辛苦，但在工作时间上可能要比工地上更多，在卫生方面则大致相同；而与服务业或高级工厂来比，共作环境就差的很远了，但这两类行业里农民工较少，多为有较高素质或技能的人才。虽然工作环境差异比较大，但在平均水平上，农民工的工作环境几乎是社会阶层中最差的。考虑到工资水平及周围人对他们的态度等因素的话，农民工的工作环境问题就更为突出了。首先，周围人或多或少的都对农民工有一定的歧视。另外，农民工讨工资难的问题仍然分常严重。这些问题都与其所处的工作环境有关，当然与其自身的缺点也是分不开的。4、 素质差别及等级差别 现在的农民工组成中，以青壮年为主，因此在文化程度上较过去有了很大提高，其中高中、职高、中专文化水平的比例最大，约为39.8%,其次为初中文化水平比例为34.1%，较高文化水平及小学文化水平所占比例较小。但抛开文化水平，以其行为及技能再来考量其素质水平时，就会发现很多问题。许多人虽然具有一定的文化水平，但由于在社会中受到各种不良的影响（尤其在前面所述的生活及工作环境的影响下），素质水平确实不敢让人恭维。其实许多农民工本身是具有非常质朴和善良的性格的，但在平时的生活中，却是粗话连篇，行为也大大咧咧，非常粗鲁低劣。这些当然给那些以文明自居的城市人以非常恶劣的印象，进而也导致了歧视等问题，甚至成为恶性循环。等级差别这一块主要体现在生活环境及工作环境上，有些人已经从农民工中脱颖而出，从事的工作较轻，工资较高，甚至成功在城市安家落户，但其比例很少，仅为8%左右。大部分的农民工仍然从事着较为低等的工作，享受着较差的待遇。据调查，平均月工资在1000-2000元的最多，为74.8%，在2000-3000元的为16.8%，1000元以下的为2.4%。从这些数据来看，工资水平有所提高，但如果考虑到城市高昂的消费水平，农民工的净收入就寥寥无几了。5、 法律意识及维权农民工的法律意识及维权意识受到社会各界的广泛关注，近年来，农民工在维权时与老板、工头或者政府机构发生纠纷甚至恶劣犯罪的事件也屡见不鲜。这主要是由于农民工法律意识淡薄，缺少法律知识武器，从而被一些不顾良心与道德、唯利是图的人利用和压迫。据调查，现在90%以上的农民工都有和用人单位签合同的意识或经历，但几乎没有人能说明合同的重要意义，也几乎都不知道所签合同是否具有法律效力。甚至还有些老板利用辞退等言论威胁农民工自愿放弃签合同。在问及当合法权益受到侵犯时怎么办时，大部分人的回答就是“不知道”（70%）和“用暴力手段”（19%）。许多时候，农民工都是在无奈中艰难的挣扎着、生存着。6、 社会关注与农民工的自我意识客观来说，社会各界对农民工问题是比较关注的，尤其在媒体的舆论宣传下，政府部门也采取了相关措施，积极解决农民工问题。关注的主要问题集中在农民工讨工资等维权问题和“农民工二代”及留守儿童问题。调查时，发现一个很可笑的现象，当采访市民时，大部分都认为不应该歧视农民工，担当问及与农民工相关的细节问题时，比如“是否愿意在公交车上与农民工坐在一块交谈”，90%以上的人的回答往往是包含了对农民工的严重的歧视。在这种社会环境下，农民工的处境就可想而知了。另外，由于生活及工作方面的差距，歧视的社会氛围下，许多的农民工在内心深处有很严重的自卑心理，甚至对这个社会有一种惧怕心理。由于农民工这个群体其自身的一些特点，和社会氛围的一些盲点，农民工面临的问题还有很多很多，在子女的教育问题上，在户口问题上，在医疗保障问题上，在社会福利问题上我们要做的还有很多很多。2、 对农民工问题的对策思考及建议1、 统筹城乡发展，从农村入手缓解农民工问题。农民工这一特殊群体的出现就是因为一些城市率先迅速的发展起来，让许多对生活充满向往的农村人放弃土地，源源不断的流向城市。因此，统筹城乡发展，加大农村基础设施建设，大力发展和扶持基于农村、农业的乡镇企业，将农村剩余劳动力吸引在农村地区，是解决农民工问题，防止农民工发展的恶性循环的根本方法。2、 大力发展社会职业技术教育，技能培训。针对农民工工作不稳定，弹性大，专业技能素质较低等特点，大力社会发展职业技术教育和技能培训，促进返乡农民工的再就业，提高就业素质档次。例如，山东济宁任城区整合各类技能培训资源，大力开展农民工技能培训，提高农民工就业本领，经调查培训后就业创业者达到了95%以上，大多均已成为企业骨干。3、 设立专门政府机构，统筹农民工问题。针对农民工的流动户口问题、子女入学问题、医疗保障问题、社会福利问题，设立专门政府机构，统筹有关农民工的社会、政治问题，彻底解决农民工有问题有事情却找不到、找不对“衙门”的问题。4、 加大普法力度，提高农民工法律意识。对于农民工的维权问题，这一点至关重要。可以考虑动用大学生资源，通过下乡宣传、开办成人法律知识夜校等形式加大普法力度，甚至可以建立村级法律援助点，帮助农民或农民工解决有关法律问题，以此来提高农民工的法律意识和维权意识。5、 规范市场经济下的工厂管理和商业运作，加大行政部门对小工厂、小作坊、工地等对象的监管工作，优先关注农民工问题。坚决打击投机取巧、讹诈农民工的不法人员，切实