（高清版）DB42∕T 2328-2024 《湖北省一河(湖)一策方案编制导则》

DB42湖北省市场监督管理局发布I 2 2 2 2 2 4 5 7 7 7 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。利水电规划勘测设计院有限公司，联系电话邮箱：981644630@q1湖北省一河（湖）一策方案编制导则本文件规定了方案编制的一般规定、编制内容和标准实施及评价等技GB18918城镇污水处理厂污染物排放DB42/T1771湖北省河湖健康评估DB42/T1988河湖及水利工程划界技术2d)可操作性。指标体系与各项措施便对上一轮一河（湖）一策方案及河（湖）长制实施情况进行总结，一般包c)一河（湖）一策方案编制、实施过程和河（湖）长制实施中的主要问题分析；5.3.3.1水资源保护利用现状最严格水资源管理制度落实情况、现状用水水平和节b)河流（湖泊）水功能区划、水质控制断面分布及水质年度达标情况；5.3.3.2水域岸线管理保护现状35.3.3.3水污染现状b)河流（湖泊）现状入河排污口数量、入河d)流域矿山冶炼工业分布、河流（湖泊）内源性污染状况（包括集中连片5.3.3.4水环境现状a)河流（湖泊）水文站点、水质监测断面布设和水质、水量监测情况；c)河流沿线、湖泊周边工业垃圾、生产废料、生活垃圾收集方式、转运情况等；5.3.3.5水生态现状e)血吸虫病疫区、血吸虫病防治现状情况5.3.3.6水安全现状a)堤防、闸站、水库、蓄滞洪区等各类水利工程安全、运行情况等；b)河流（湖泊）现状防洪排涝达标情况等。5.3.3.7执法监管现状b)河流（湖泊）执法队伍建设，工作人员经费、装备、信息化等执法监管能力建设情况等；c)河流（湖泊）日常巡查、跨区域联防联控、多部门联合执法情况等。5.3.3.8水文化保护现状a)河流（湖泊）水利工程文化建设；b)岸线文化建设；4c)特色水文化遗产保护、宣传以及社会影响力等情况。岸线管理划界按照DB42/T19881/2m3/万元34%5%6%7%8%9%%%%%%%%/%亩%%河///5//%/5.5.2.1水资源保护措施a)根据河流（湖泊）水资源禀赋和开发利用现状，制定高耗水高污染项目负面清单；b)强化水资源刚性约束；h)规范取用水行为，提高节水水平。5.5.2.2水域岸线管理保护措施5.5.2.3水污染防治措施f)分析内源污染类型与强度，制定内源污染控制措施；h)依据严格控制入河流（湖泊）排污总量要求，制定或完善监管措施；65.5.2.4水环境治理措施b)农村水环境综合整治；d)完善水质断面监测、水环境风险评估及预警机制等。5.5.2.5水生态修复措施b)按照相关监督管理办法的要求，制定河流（湖泊）生态流量（生态水位）保障措施；5.5.2.6水安全保障措施b)提出防洪排涝达标建设的工程措施和非工程措施，保障河流（湖泊）防洪排涝安全。5.5.2.7执法监管措施a)河（湖）长制执法监督组织机构；5.5.2.8水文化保护措施a)按照人民至上理念、人水和谐共生的要求，制定相应水文化保护与传承措施；及水利工程的文化价值和打造水地标、水品牌、非遗水工程、科普水阵地措施，如特色亲水休闲游、生态游、田园体5.5.2.9其他形成河段（湖片）问题、措施、责任清单。公众满意度调查可参考附录D；绘制流域水系示意图和7划、国控和省控水质监测断面、跨行政区水质水量监测断面、生态流量控制断面等分布情况以及水质目标；河流(湖泊)主要问题、重点措施、责任清单等。5.6行动计划宜根据河流(湖泊)管理保护目标、问题清单和责任清单，统筹各项措施，以有的放矢、确有必要、切实可行为原则制定行动计划，提出分年度目标，制定分年度行动计划。行动计划宜加强河(湖)长的组织领导及相关部门的协调配合，明确时间节点要求，落实责任分工。5.7保障措施5.7.1组织保障措施宜明确组织架构，提出决策执行、协作协调、责任考核等机制的意见建议。5.7.2经费保障措施。宜提出保障方案实施的资金筹措渠道等。5.7.3制度保障措施。宜提出建立或完善河(湖)长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作监督制度、考核问责和激励制度、验收制度等的建议等。5.7.4监督保障措施。宜提出监督指导、提升监管效率等的保障措施。5.7.5队伍保障措施。宜提出队伍能力建设的办法和措施等。6标准实施及评价6.1结合本文件包括一般规定、编制内容中上一轮实施情况、河流(湖泊)现状及存在的问题、管理保护目标和措施的实际情况，认真做好标准实施准备，包括标准实施的方案准备、组织准备、知识准备、手段准备和物质条件准备等。6.2制定标准实施方案，明确一河(湖)一策方案编制适用对象和场景，了解编制人员和相关单位使用标准的培训需求，针对编制人员和相关单位进行标准宣贯和培训，结合标准要求，落实责任制，做到横向到边，纵向到底。推动相关编制单位、河湖管理单位等学习和掌握标准，并能结合河流湖泊实际情况和工作实际需要使用标准。在标准颁布实施后的1月内组织标准主要起草人完成标准实施方案制定，并报标准归口单位备案，同时编制完成标准宣贯讲义。6.3本文件的相关单位和人员主要包括一河(湖)一策方案编制单位和人员、河流湖泊各级管理单位和人员等。6.4标准实施主要在服务管理活动中开展，为编制人员提供指导和依据，为相关河流湖泊管理人员提供技术指南。6.5标准实施的检查主要是检查标准实施方案的落实情况，需要逐条检查标准实施内容的落实，并记录未实施内容的理由或原因。为此，文件起草单位将结合标准宣贯，每年组织1次标准实施检查，也检查标准实施的支持手段和物质条件的落实情况。做好标准实施验证记录，畅通标准实施信息采集的方式方法和反馈渠道，定期整理并处理收集到的意见建议。依据《中华人民共和国标准化法》落实标准实施评价。6.6在标准实施1年后，对照标准实施方案，开展标准实施效果评价分析，总结实施经验成效，梳理存在的薄弱环节。标准实施的评价不仅从技术进步、质量水平、客户满意度、规范性、效率、节约、节省、履行社会责任等方面进行有益性评价，同时还要评价标准实施带来的问题，以便为未来改进提供参考，通过评价标准促进标准的持续完善。6.7适时向专业标准化技术委员会和标准归口管理单位反馈情况，提出标准推广、修改、补充、完善或者废止等意见建议。89(资料性)《XXX一河(湖)一策方案》编制提纲样式图A.1给出了《XXX一河(湖)一策方案》编制提纲样式。前言1综合说明1.1编制依据1.2编制对象1.3编制主体1.4实施周期1.5河(湖)长制组织体系附件、附图图A.1《XXX一河(湖)一策方案》编制提纲样式目标项123…123…状况12345况6789(资料性)湖北省地方标准实施信息及意见反馈表湖北省地方标准实施信息及意见反馈表详见表E.1。表E.1湖北省地方标准实施信息及意见反馈表总