对于城市燃气安全管理的探讨.doc

对于城市燃气安全管理的探讨-权威资料 本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 【摘 要】随着经济不断的发展和人们生活水平不断的提高，人们对燃气管道的要求也越来越高，不仅要城市燃气管道满足其基本功能需求，还要满足其安全性需求。毕竟燃气具有易燃易爆特点，燃气在运输过程中，一旦出现安全问题，就会给人们的生命财产安全带来一定隐患。在这种情况下，对于城市燃气安全管理的工作就显得十分重要。本文主要对城市燃气安全管理方面的问题进行分析探讨。 【关键词】城市燃气；安全管理；探讨 TU996 A 1 安全事故案例 2011年3月12日，位于长春市迎宾路与西三环交汇处4间平房发生爆炸。经排查，确认为DN200灰口铸铁管脆性断裂，事故致使泄漏的燃气经管道断裂处迅速扩散，通过地下土层进入距离此管网7.1m处的门市房内并聚集，达到爆炸浓度后遇不明火源发生爆炸。此次事故共造成8人死亡，9间房屋不同程度损毁。经专家组现场分析一致认为，断裂是由于当时长春气温变化幅度较大，地下冻土层荷载不均形成剪切力挤压管道造成的。 2011年4月11日，朝阳区和平街12区3号楼发生燃气爆燃事故，导致该楼东侧5单元整体坍塌，6单元大部分坍塌，造成6死1伤。爆炸原因为天然气泄漏，遇明火引起爆炸。以上事故的发生说明燃气安全管理较为薄弱，燃气企业应该坚持以人为本，切实加强燃气安全管理，将确保人民生命财产安全时刻铭记在心，落实在实际工作中。 2 安全管理的理论基础 安全生产管理的原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导安全生产活动的通用规则。 2.1 安全生产概念 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 2.2 事故致因理论简介 事故发生有其自身的发展规律和特点，只有掌握了事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于有效状态。从不同角度对事故进行研究，总结出以下几种事故致因理论： 事故频发倾向理论：阐述企业工人中存在着个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向的一种理论。一般来说，具有事故频发倾向的人在进行生产操作时往往注意力不能经常集中在操作上，因而不能适应迅速变化的外界条件，其往往有如下的性格特征：感情冲动，容易兴奋；脾气暴躁；厌倦工作、没有耐心；慌慌张张、不沉着；动作生硬而工作效率低；喜怒无常、感情多变；理解能力低，判断和思考能力差；易极度喜悦或悲伤；缺乏自制力；处理问题轻率、冒失；运动神经迟钝，动作不灵活。 海因里希因果连锁理论：即伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。如企业进行安全培训和机械设备维修保养，其目的就是防止人的不安全行为和控制物质的不安全状态，以达到控制事故诱因的产生。 能量意外释放理论：指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。如果事故时意外释放的能量作用于人体，并且超过人体的承受能力，则将造成人员伤害；如果意外释放的能量作用于设备、建筑物、物体等，并且超过它们的抵抗能力，则将造成设备、建筑物、物体的损坏。如2011年11月21日西安市嘉天国际公寓液化气爆炸事故可分析为能量未按人们的意愿释放，造成了9死34伤，建筑物严重损坏。 系统安全理论：指在系统生命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法，辨识系统中的危险源，并采取有效的控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。利用系统安全理论，把从事企业安全生产的有关人员、设备进行有机的组合，并使这种组合在企业生产全过程合理运作，形成合力，在保证安全的各个环节上发挥最大的作用，从而保证系统的安全运行。 2.3 事故预防与控制的基本原则 事故预防与控制包括事故预防和事故控制。前者是指通过采用技术和管理手段使事故不发生；后者是通过采用技术和管理手段，使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对于事故的预防和控制，应从安全技术着手。安全技术即解决物的不安全状态问题，安全教育和安全管理即控制人的不安全行为，安全教育即使人知道存在的危险源和应对措施。 3 实施有效的安全管理 3.1 严格落实国家法律法规，建立健全安全管理机制，形成有效的安全管理模式 近年来，我国非常注重安全生产，将“安全第一，预防为主”作为我国安全生产工作的基本方针。2002年颁布的安全生产法是指导我国安全生产工作的一部基础性综合法律，之后又相继颁布了一些法规和安全技术规程，已形成了基本的安全法律法规体系。燃气行业是一个比较特殊的危险行业，其运营企业更应该严格落实和遵守国家安全法规，预防和杜绝燃气事故的发生。对于燃气企业，安全至关重要，建立完善的安全运营管理模式，是保证燃气企业安全运营的重中之重。在科学的安全运营管理下，合理地设置企业内部机构与岗位、确定机构和岗位的职责以及各个机构、各个岗位之间的相互关系，是实现燃气企业安全运营的基本前提。某燃气公司安全运营管理组织结构见图1。 图1安全运营管理组织结构 3.2 城市管线统一规划，统一设计 城市燃气管理工作不仅仅是燃气企业或燃气行政管理部门的工作，也是一项全社会的基础管理工作。从主观上讲，燃气企业和燃气行政管理部门要恪尽职守，努力完成各自的本职工作；从客观上讲还需要规划、城建、市政、电力电信、消防等部门的密切配合，建立协调与协同机制，采用行政干预策略与各行业间监督手段相结合的方法，尽可能地将各种埋地管线统一规划，严格按照设计规范综合排布，严格按照施工规范强化监管，从起点杜绝产生不安全的隐患。 3.3 严把工程质量关，严防不合格的工程投入运营 如果工程质量不过关，容易给今后管网运行留下隐患，造成供气管道事故，直接威胁广大用户的生命财产安全。因此，要严把工程质量管理，对全部工程项目实行工程监理制、项目法人责任制，逐步从勘探、设计到施工管理直至工程竣工验收，建立起一整套完善的管理制度，从而为优质、高效的工程质量提供保障，为管网安全运行提供扎实的基础。 3.4 加大宣传力度，加强对用户安全用气的指导，提高用户的安全意识 燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固和发展。用户的安全管理，基于燃气本身的特殊性，更是安全管理的重要方面。采取广泛深入地开展法律法规、正确安全使用燃气器具、燃气设施重要性的宣传教育活动，如印制散发宣传材料，播放广播、电视新闻，举办安全知识讲座和开展知识竞赛等，在全社会形成重视燃气安全管理的良好氛围。另经常与各居委会联系，以便及时解决居民在燃气使用中遇到的问题。 3.5 编制抢修抢险预案，组建抢险队伍，不断提高员工自身素质 燃气企业要根据实际情况编制抢修抢险预案，组建一支能有效遏制、处理突发事故能力的快速抢险队伍，坚持预防为主，防治结合，定期开展演练。 加强企业员工自身的安全教育：新工人上岗必须要进行“三级”安全教育；职工调换岗位、转岗、复岗也应做好安全教育；特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗。开展定期或不定期、季节性及节假日前后、专项和综合性的安全检查。通过培训学习和检查，使广大员工时刻绷紧安全这根弦，思想上重视安全，工作上注重安全操作。 3.6 进行信息化建设，利用先进的信息技术，对燃气管网进行实时监控 依托现有不断成熟的 SCADA调度系统、GIS 管网信息系统，提高输配管网管理的安全可靠性。通过实践，我们已体会到燃气信息化建设给燃气安全运营带来的方便，这些系统的应用方便地满足了燃气管网的资料维护、信息查询、安全运行、报警抢修、日常调度、场站维护等日常事务的处理。 4 结论 安全管理对于燃气企业来说是日常的一件大事，现通过阐述安全管理的必要性、安全管理的重新定位、安全管理的措施等几个方面，结合工作实际提出了深化思维和办法，希望以此促进安全管理水平的提高。 参考文献： 1何娜.基于风险的长输管道腐蚀缺陷的检测及维修规划D.兰州理工大学，2010. 2韩文礼，林竹.埋地管道防腐蚀技术的现状与展望J.焊管，2008(3). 3李乡香，王月亭，章彦飞.张家口市煤气管网防腐调研J.河北建筑工程学院学报，2006(2). 阅读相关文档:民用建筑供配电可靠性研究 基于岩溶地区岩土工程勘察总结探讨 工程造价信息管理探讨 建筑工程施工管理优化分析 建筑防腐施工中混凝土基层质量缺陷控制方法 对完善城市非营利性公共服务设施规划建设的思考 浅析质量监督管理中存在问题及对策 公路桥梁预应力混凝土施工中的问题和处理 探讨注浆技术在房建施工中的应用 建筑幕墙施工技术质量监理控制探讨 水利水电工程基础施工技术 浅谈