浅谈企业落实党风廉政建设责任制的有效途径.doc

浅谈企业落实党风廉政建设责任制的有效途径 【摘 要】实行党风廉政建设责任制，是深入开展反腐败斗争加强党风廉政建设的一项重要举措，如何按规定去实行党风廉政建设责任制是值得我们思考的问题。文章从完善党风廉政建设责任制的领导机制、考核机制和追究机制入手，提出了有针对性的措施，切实实行党风廉政建设责任制，从而促进国有企业持续健康发展。 【关键词】党风廉政建设；责任制；领导机制考核；机制追究机制 实行党风廉政建设责任制是确保党风廉政建设步入法制化、制度化的根本制度。要落实党风廉政建设责任制关键是保证责任分解、责任考核、责任追究等配套制度的兑现。那么，在我们企业中如何保证党风廉政建设责任制落到实处？下面，笔者结合实际工作谈几点认识。 一、完善“一岗双责”工作机制，责任分解目标、内容要有可操作性和针对性 各级党政“一把手”是党风廉政建设的第一责任人。国有企业在落实党风廉政建设责任制中，要落实责任分解，明确目标、责任内容，建立起目标责任体系。 （一）要认真落实“一岗双责”领导机制 领导干部既要抓好业务工作，也要抓好队伍的党风廉政建设，让党风廉政建设服务中心工作。要明确责任分解的主体是企业党政“一把手”，分清集体责任与个人职责之间的关系。努力打造党“政”统一领导、各部门各负其责、广大干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制，形成层层有任务、人人有责任的工作格局，确保“一岗双责”的落到实处。 （二）要明确领导分工，责任分解时要有可操作和性针对性 党政正值是党风廉政建设第一责任人，党政副职要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。每一位领导干部在抓好自自己分管业务工作的同时，要抓好党风廉政建设。党风廉政廉政建设责任制的划分，根据领导干部的分工，工作管到那里，责任就延伸到哪里。责任内容要联系实际，切勿讲排场，走过场。 （三）建立党风廉政建设责任制的考核机制 要结合各单位的实际情况，建立检查考核机制度，制定考核标准、指标体系，明确考核内容、考核方法和考核程序。按照干部管理权限，层层抓落实，找出重点部门和关键岗位，结合各部门实际，制定出相应的奖惩制度。 二、建立“三位一体”的责任考核机制，考核方法、考核形式要科学标准 如何使责任制考核真正落到实处，笔者认为，建立一套完整的考核体系，从目标考核、指标考核、群众测评三方面入手，充分利用民主评议、干部测评、批评与自多评比等方式推进党风廉政责任制的执行落地。 （一）要把日常考核与任职目标考核相结合 日常考核主要考核领导干部抓党风廉政建设与业务工作结合的是否紧密，可以从广度和深度两个方面来看。广度要看在日常工作中是否严格遵守党风廉政建设责任制的要求执行，各级领导是否把党风廉政建设当成大事来抓。而深度则是指考核内容是否符合实际，是否严格要求，措施是否到位，工作是否有成效。同时，任职目标考核还要考核“三重一大”制度、领导干部重大事项报告制度和和纪检监察举报等制度的落实情况。 （二）要把责任考核与中心工作考核相结合 为推进企业的发展，党风廉政建设必须服务中心工作。科学合理的奖惩激励制度，使企业经营者的合法权益与企业效益成正比，建立和完善考核指标体系和制约制度，把对企业经营者的激励同国有企业资产的保值增值、经营业绩和长远发展结合起来。因此，落实责任制，要把考核要真正渗透到企业的生产经营管理中去，才能取得实效。 （三）要把组织考核与干部测评相结合 各级党组织和纪检监察部门要对下级党风廉政建设责任制做出明确要求，而下一级党政班子和领导干部则要根据相关要求，对本单位的党风廉政建设目标的完成情况进行考核。应从思想品质、廉洁自律、工作作风、生活作风等方面对领导干部进行测评。责任人应通过建立领导接访日、领导信箱、党风廉政建设信箱，反腐倡廉信箱等方式畅通党群干群关系同，通过走访、座谈等方式听取群众意见，及时发现问题及时解决。 三、强化责任追究机制，责任追究手段、程序要有原则性和权威性 如何何使党风廉政建设责任制取得实效，建立责任追究是制度可以为其提供有力的保障，企业必须强化责任追究运行机制，确保责任追究工作有序进行。 （一）要加强对责任主体的追究 在追究责任时，一定要实事求事，客观公正，明确分清是“一把手”搞“一言党”，不听取班子其他成员的意见的个人行为；还是以“集体责任”推脱、逃避责任追究。要严格区分领导班子集体责任与领导干部的个人责任之间的界线；区分主要领导责任和重要领导责任之间的关系，真正把责任追究落到实处。 （二）要强化对责任内容的追究 企业在责任追究的内容主要包括以下几方面的内容：一是领导干部的配偶、子女以及身边的工作人员发生违法违纪的；二是领导干部所分管的责任区、部门发生违纪问题和重大案件的；三是领导干部犯有官僚主义，给本单位或部门造成重大经济损失的；四是领导干部用人不当，管理不当，造成严重后果的，均要严肃追究。 （三）明确责任追究的形式 一是责任人不认真履行应尽职责，在各类检查考核中被评定为差或不合格，情节较轻的，要对责任人实行通报批评、诫勉谈话、限期整改等追究形式。二是对责任人在履行职责时不尽职，在各类检查考核中被评定为不达标，且情节较重，要对其实行责令辞职、停职、免职等形式处理。三是责任人履行职责不尽职，在各类检查考核中被评定为不达标，且情节较重，造成恶劣影响的，按有关党纪政纪条规对责任人进行党纪政纪处分。 总之，落实党风廉政建设责任制，既是一项长期而艰巨的工件。我们必须对具体问题、