国企采购公开招标服务类采购项目.doc

国企采购公开招标服务类采购项目招标文件项目编号： 项目名称：重庆市乐和乐都旅游有限公司食堂外包服务采购采购单位：重庆市乐和乐都旅游有限公司 采购代理机构：重庆必成工程咨询有限公司年 月 日39 / 40目 录第一篇 投标邀请书一、招标项目内容二、资金来源三、投标人资格要求四、投标、开标有关说明五、投标保证金六、采购项目需落实的政府采购政策七、投标有关规定八、联系方式第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表二、招标项目技术需求第三篇 项目商务要求一、实施（交货）时间、实施（交货）地点及验收方式二、报价要求三、质量保证及售后服务四、付款方式五、知识产权六、培训七、其他商务要求第四篇 资格审查及评标办法一、资格审查二、评标方法三、评标标准四、无效投标条款五、废标条款第五篇 投标人须知一、投标人二、投标申明三、招标文件四、投标文件五、开标六、评标七、定标八、中标通知书九、询问、质疑和投诉十、采购代理服务费十一、交易服务费十二、签订合同十三、政府采购信用融资第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款二、采购合同(格式)第七篇 投标文件格式格式: 资格证明文件封面格式：法定代表人身份证明书格式：法定代表人授权书格式：诚信声明格式: 招标文件确认书格式:技术文件封面格式：技术要求偏离表格式：商务文件封面格式:投标函格式：中小企业声明函格式:开标一览表格式:分项报价明细表格式:务要求差异表格式：投标人基本情况介绍第一篇 投标邀请书重庆必成工程咨询有限公司（采购代理机构）受重庆市乐和乐都旅游有限公司（采购人名称）的委托，对食堂外包服务采购项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容序号名 称采购预算(元)投标保证金(元)备注 食堂外包服务采购 二、资金来源单位自筹资金, 资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件.具有独立承担民事责任的能力；.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件无四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的投标人，请登陆重庆市永川区公共资源交易网()下载招标文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（三）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（年 月 日）起五个工作日。（四）招标文件发售.时间：招标文件资料费于开标当日递交响应文件时，在重庆市永川区公共资源交易中心大厅“保证金收退”窗口处机上刷卡缴纳。.售价：人民币元分包(刷银联卡，售后不退)，未按照本招标文件规定购买招标文件的，其报名和投标无效。.招标文件获取方式：凡有意参加投标的投标人，请登陆重庆市永川区公共资源交易网()下载（四）投标地点：重庆市永川区公共资源交易中心(重庆市永川区人民北路号便民服务中心楼)。（五）递交投标文件的时间及地点：递交开始时间：年 月 日：。递交截止时间：年 月 日：。递交的地点：重庆市永川区公共资源交易中心“政府采购”窗口。（六）开标时间：递交投标文件截止时间的同一时间。（七）开标地点：重庆市永川区公共资源交易中心(重庆市永川区人民北路号便民服务中心楼)。五、投标保证金（一）投标保证金缴纳方式：.投标人通过网银、转账、电汇等方式在规定的时间内，按规定金额一次性将投标保证金从投标人银行基本账户转至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。.投标保证金金额：人民币元.投标保证金账户：户名：重庆市永川区公共资源交易中心账号 开户行重庆银行股份有限公司永川支行账 号账号 开户行中国建设银行股份有限公司永川支行账 号账号 开户行中国农业银行重庆分行永川支行账 号账号 开户行重庆农村商业银行股份有限公司永川支行账 号特别提示：投标人应在付款凭证（银行进帐单）备注栏中注明 重庆市乐和乐都旅游有限公司食堂外包服务 字样。、投标人提交投标保证金截止时间(即到账时间)年 月 日 时前。.投标保证金的有效性以重庆市永川区公共资源交易中心在项目开标现场展示的投标保证金缴纳信息为准。（二）投标保证金的退还：未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起个工作日内不计息按原渠道退还；中标人的投标保证金自采购合同签订之日起个工作日内不计息按原渠道退还。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照（财库【】号）、（财库【】号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照（财库号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照（财库号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有补遗文件一律在重庆市政府采购网、重庆市永川区公共资源交易网上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市乐和乐都旅游有限公司联系人：李浩电 话：地 址：（二）采购代理机构：重庆必成工程咨询有限公司联系人：宋琳邮 编： 电 话： 地 址：重庆市永川区人民北路号便民服务中心楼 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号服务名称期限备注食堂外包服务年二、招标项目技术需求(一)、项目情况员工食堂对外采取全承包方式。采购单位负责提供现有厨房场地和用具的使用权，中标供应商提供厨房员工和服务人员，负责食堂设施设备及餐具的使用过程的清洁维护，负责食品等原材料采购及加工制作和用餐服务，保证采购单位人员按时就餐，做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。严禁利用公司食堂对外经营，严禁未经公司许可向非员工售卖饭菜。(二)、场地情况食堂位于号员工宿舍一楼，另在乐和乐都园区里面设有三个就餐点，分别是乐园入口大石头就餐点、树魔餐厅二楼就餐点、动物医院就餐点。日均用餐人数约人，采购单位不对实际用餐人数做承诺，中标供应商自行考虑其风险。上述三个就餐点由采购单位提供车辆和驾驶员负责运送，中标供应商提供人员进行送餐及打餐服务。（三）服务技术需求、服务内容、中标供应商每天需提供早、中、晚餐。早餐供应时间：至：午餐供应时间：至：晚餐供应时间：至：如遇采购单位经营时间调整，上述就餐时间对应调整。、具体餐费标准：早餐价格由中标方制定，报采购单位书面审核同意后执行，中标供应商不得随意调价。早餐供应要求（最低要求）：种传统面食、种糕点、面条或线、种蛋类（可盐蛋、茶叶蛋、白鸡蛋）、种咸菜、种粥品、种饮品（豆浆、牛奶、酸奶）等。午餐标准元人，荤素汤。饭、汤按各人需求自取不可浪费。午餐供应要求（最低要求）：每餐须有荤素可供员工选择；每人每顿荤菜鲜肉量（加工前）不低于斤人，素菜量（加工前）不低于斤人，每周时令青菜不少于两次。晚餐标准元人，荤素汤。饭、汤按各人需求自取不可浪费。晚餐供应要求：每人每顿荤菜鲜肉量（加工前）不低于斤人，素菜量（加工前）不低于斤人。、如有零餐接待餐任务的，由采购单位提供餐费标准，另计费用，中标供应商按小炒形式单独供应（中式桌餐）。、夏季高温期间，采购单位提供食材，中标供应商免费为招标方员工熬制消暑饮料（如绿豆汤）。（四）、中标供应商义务、委派专业厨房工作人员到采购单位进行专业的厨房管理，自主承包经营，自负盈亏，独立承担经营风险。、承包经营期间所聘用的员工的工资、福利等由中标供应商按国家劳动法相关规定支付，与采购单位无关。、全面负责物资采购、烹调制作、配餐分发、卫生保洁和安全控制的全过程。、负责食堂运作所需的低值易耗品、物品清洁以及设施、设备的日常保养等。、负责经营过程中所产生的水、电、气等费用。 （五）、中标供应商责任、节假日保障就餐服务：节假日如需增加就餐点位或就餐人员的，采购单位需提前三天通知，中标供应商应无条件提供就餐保障。、中标供应商对食品安全负全责。中标商有义务保证食品安全、营养健康、口味适中和菜品多样丰富。、中标供应商应严格遵守招标方通知的就餐时间供餐，不得私自更改或取消。、每周五上午之前提交下一周员工餐菜谱供采购单位审核。（六）采购单位权限、采购单位有权对中标商进行各种行政监督管理。如：卫生、安全、治安、消防综合治理监督，并提出整改意见。、采购单位有权对食品原材料、调味辅料购置、食材制作等进行验收监督，验收合格后方可投入使用（营养搭配、服务水平、卫生情况等）。、出现以下情况时，采购单位有权终止合作合同，.因中标商管理不善，致使采购单位财产或员工身体健康遭受严重损害，经国家专职机构检验认定为中标商责任时。.采购单位对中标商运营情况试用个月，试用期内因食堂伙食质量太差，引起公司半数以上员工在一个月内连续投诉两次以上且投标方方未改善时。采购单位因上述原因终止合同，中标商需支付万元违约金给采购单位并赔偿其他相关损失。、采购单位不定时的对中标商员工餐制作、菜品质量、餐具消毒、食品卫生等进行问卷调查，满意度必须达到调查人数的以上，低于此标准两次以上，采购单位有权对中标商进行经济处罚并终止合作合同。（七）、采购单位责任、免费提供完善安全的厨房餐厅，送餐车辆和驾驶员。、协助维持食堂就餐秩序就餐现场环境卫生，并对浪费现象进行有效监管。、采购单位不得随意变更合作条款及设立收费项目。 第三篇 项目商务要求一、实施（交货）时间、实施（交货）地点及验收方式（一）实施（交货）时间中标人应在采购合同签订后 个日历日内进场服务。（二）实施（交货）地点交货地点：采购单位指定地点。（三）验收方式：按照采购单位要求执行。二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含劳务费、税费、保险费（五险）、管理费等所有涉及费用。三、质量保证及售后服务（一）质量保证.中标人提供产品或服务验收不合格或履约评价不合格的，履约保证金不予退还。.投标人所提供的投标产品存在假冒、侵权、盗版情形之一的，经采购单位调查核实后报相关职能部门对其进行处理。（二）售后服务内容投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：电话咨询：中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。四、付款方式餐费采取每月结算一次的方式，即：双方于次月日前统计复核上期实际餐费费用总额（凭餐票及刷卡记录），有双方签字确认后，中标商开具发票，采购单位于每月日前付清所结算当期餐费。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。七、其他商务要求.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 资格审查及评标办法一、资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容投标人应符合的基本资格条件（）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照（副本）或个体工商户营业执照； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书（格式详见第七篇）。（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供诚信声明或相关证明材料（格式详见第七篇）（）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录.缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）.投标人提供诚信声明（格式详见第七篇）；.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。（）法律、行政法规规定的其他条件特定资格条件按第一篇“三、投标人资格要求（二）特定资格条件”的要求提交投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金注：根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为分。（一）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。完整性审查投标文件份数投标文件数量符合招标文件要求。技术部分投标文件内容本招标文件第二篇商务部分投标文件内容本招标文件第三篇投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止日期后九十天内（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（四）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明投标报价（）有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分（评标基准价投标报价）价格权重。对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审技术部分（）带参数为重要技术参数，投标货物技术参数未满足招标文件中任何一项带参数，则视为无效投标。非参数为基本参数，投标货物技术参数完全满足招标文件非参数得分，如一项未满足扣分，项未满足扣分，以此类推，项（含项）不满足得分。商务部分业绩（）投标商在年月至今有单位食堂（含党政机关）类服务项目且单个项目达到人用餐规模以上的，个项目得分，最高得分；单个项目达到人用餐规模以上的，个项目得分，最高得分。业绩需提供委托方名称及联系人电话；附合同或协议书（体现约定人数）复印件；近期三个月的劳务承包费转账凭证复印件（或收款正式发票复印件）；所有原件随身携带备查。注：同一个业绩项目的不重复计分。投标商在餐饮管理服务对象中有星级及以上或五钻级及以上（含饭店、酒店）的，个项目得分，最高得分；有星级或四钻级（含饭店、酒店）的，个项目得分，最高得分。需提供委托方名称及联系人电话；附合同或协议书复印件、星级或钻级证明（区级主管部门正式文件复印件或签章证明）；近期三个月的劳务承包费转账凭证复印件（或收款正式发票复印件）；所有原件随身携带备查。投标商自行管理本企业星级或四钻级（含饭店、酒店）及以上的，投标商和饭店、酒店应该具有隶属关系或与同一上级存在隶属关系，需提供隶属证明。供应商企业实力（）（）投标商年以来获得市级主管部门劳动保障守法诚信等级的，级（守法诚信）企业得分，级（基本诚信）企业得分，级（违法）企业得分（附等级评定文件复印件，原件随身携带备查）。（）投标商所属员工持有劳动部门评发的一级高级技师资格证书的，人得分，最高得分（以上证书为厨师类）。（）投标商所属员工持有劳动部门评发的二级技师资格证书的，人得分，最高得分（以上证书为厨师类）。（）投标商所属员工持有劳动部门评发的三级高级技能资格证书的，人得分，最高得分。（以上证书为厨师类）。（）投标供应商所属员工持有劳动部门评发的四级中级及以上职业资格证书的，人得分，最高得分。（以上证书为服务类）。注：以上证书提供复印件，原件随身携带备查，提供此资格证书所属人在投标公司的工作证明。运行机制管理（）（）投标商针对本项目编制食品卫生安全管理、应急处置方案。内容包括操作规范、检查方式、考核措施、落实办法等要素且具有可操作性得分，要素不全或操作性不强得分，无方案不得分。（）投标商针对本项目编制消防安全、人身安全管理方案。内容包括日常培训、操作规范、检查方式、考核措施、落实办法等要素齐全具有可操作性的得分，要素不全或操作性不强得分，无方案不得分。（）投标商针对本项目编制人员和技术配置、岗位设置、员工培训方案。内容满足优质服务需要，有整合人力资源、发挥团队合作精神、挖掘员工技术潜力等要素且具有可操作性得分，要素不全或操作性一般得分，无方案不得分。（）投标商针对本项目编制菜品开发、营养搭配管理措施和考核方案（方案中附按本项目要求拟定的一月菜谱）。内容有激励机制、考核措施、落实办法等要素且具有可操作性得分，要素不全或操作性不强得分，无方案不得分。（）投标商针对本项目编制员工工资结构、绩效考核、奖惩制度管理方案。内容有激励机制、考核措施、落实办法等要素且具有可操作性得分，要素不全或操作性不强得分，无方案不得分。说明：评标委员会认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后一位的中标候选人递补，以此类推。（二）投标报价政策性扣减.投标人为非联合体投标的，对小型企业给予的扣除，微型企业给予的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予的扣除），以扣除后的报价参与评审。.投标人为联合体投标的，在联合协议中小型企业、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的，与小型企业联合的可给予联合体的报价扣除，与微型企业联合的可给予联合体的报价扣除。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交招标文件资料费和投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求分装、密封、签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）投标人组成联合体投标的（拒绝联合体投标时适用）；（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购实施条例等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、投标申明.本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的服务采购。.投标人参与本项目投标的，无论投标结果如何，参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。.本项目不允许转包。.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一服务招标中同时投标。.“服务”系指投标供应商按招标文件规定，提供的本次马戏外包等服务以及其他必要的类似服务。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构按相关规定所发出的答疑、补遗、澄清文件等，均是招标文件不可分割的部分，对投标人具有约束作用。（三）本项目的招标文件、补遗、澄清文件一律在重庆市永川区公共资源交易网上发布，请各投标人自行下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗、澄清文件的内容。（四）除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。（五）无论投标人对招标文件是否仔细阅读，未在本项目质疑期限内提出异疑的，均认为对招标文件已不存在异疑并充分理解，其投标文件已充分考虑到本招标项目所存在的各种风险。（六）采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在重庆市永川区公共资源交易网指定位置统一发布延期公告。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件的编制.投标文件的构成：投标文件由 “资格证明文件”、“技术文件”和“商务文件”三部分组成。.投标文件格式招标文件提供有投标文件格式的，投标人必须按招标文件提供的格式编制投标文件；若招标文件没有提供投标文件格式的，投标人应自行编制，但编制的内容应符合招标文件的相关规定。.资格证明文件资格证明文件内容包括：“资格证明文件”封面(格式详见第七篇)基本资格条件，须提供的证明材料包括：营业执照（副本）（经营范围中具有餐饮服务或餐饮管理）复印件或个体工商户营业执照复印件；特定资格证书（如果有）复印件（与第一篇“三、供应商资格条件的（二）特定资格条件”一致）法定代表人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书(格式详见第七篇)和法定代表人第二代居民身份证原件（居民身份证原件随身携带，开标时查验）；授权代理人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书(格式详见第七篇) 、法定代表人授权书(格式详见第七篇)、授权代理人第二代居民身份证原件（居民身份证原件随身携带，开标时查验）和授权代理人年月至年月期间（含）在投标单位每月连续缴纳养老保险证明材料复印件（原件备查，原件应加盖注册所在地区县级社保部门加盖公章或业务专用章鲜章或套有社保部门印章)投标人开户许可证复印件（原件备查）投标人缴纳投标保证金的收据复印件（原件备查）提供年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件缴纳社会保障金的证明材料复印件诚信声明(格式详见第七篇)；招标文件确认书（格式详见第七篇）以上资格证明文件为必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格供应商，其竞标无效。上述内容中的营业执照（副本）（经营范围中具有餐饮服务或餐饮管理）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、特定资格证书（如果有）等原件须一并装入“资格证明文件”密封袋内密封。资格证明文件内容中所有复印件均应加盖供应商公章（鲜章），所出示的原件与复印件不符的，其投标无效。.技术文件投标人必须按本招标文件“第二篇 项目技术规格、数量及质量要求”提交证明其服务符合招标文件规定的书面技术响应文件，作为投标文件的一部分。技术文件内容包括但不限于：“技术文件”封面(格式详见第七篇)；详细的服务方案、指标和参数；“技术要求偏离表”(格式详见第七篇)；.商务文件报价范围商务文件中的报价一律使用人民币报价项目报价采用人民币综合报价，投标人应严格按照“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式仔细填写。投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。报价包括服务费、劳务费、税费、运杂费、安装调试费、保险费、验收等所有费用。超过采购预算的投标报价为无效投标。评分办法中商务标评分及“第三篇 项目商务要求”中商务要求的全部内容均为制作商务文件的依据。商务文件内容包括：“商务文件”封面(格式详见第七篇)“投标函”(格式详见第七篇)中小企业声明函(如是，则提供；格式详见第七篇)；“开标一览表”(格式详见第七篇)“分项报价明细表”(格式详见第七篇)投标人基本情况介绍 (格式详见第七篇)；售后服务方案(包括服务体系、技术培训的详细方案、反应能力、备品备件等)。“商务要求差异表”(格式详见第七篇)；.投标人应按“评分细则和标准”制作相应技术文件和商务文件。.评标委员会依据投标人提供的投标文件进行评定。纳入评分项目的证明材料等投标资料而投标人未提供的，或未按相应类别装订的，该项不得分。.投标文件的制作及规定投标人须提交编制目录并装订成册的两套资格证明文件，两套文件内容不得有差异，复印件均须加盖投标人公章（鲜章）。投标人须提交编制目录并装订成册两套技术文件，两套文件内容不得有差异，复印件均须加盖投标人公章（鲜章）。投标人须提交编制目录并装订成册两套商务文件，两套文件内容不得有差异，复印件均须加盖投标人公章（鲜章）。投标报价只能打印，不允许有任何手写、修改、涂改。投标文件均应按招标文件要求制作并装订，投标文件中不允许有任何修改、涂改。（二）投标文件的分装、密封和标记.投标文件的分装、密封投标人应将相关原件及两套装订成册的资格证明文件密封于一个密封袋内。投标人应将两套装订成册的技术文件密封于一个密封袋内。投标人应将两套装订成册的商务文件密封于一个密封袋内。.投标文件密封袋标记供应商应当注明以下五项内容并打印后贴到相应响应文件密封袋上(无论增项漏项均为有效响应)：文件名称(指此密封袋内所装的文件类型。如为资格证明文件，则注明“资格证明文件”字样，以此类推)；项目编号；项目名称；于年月日时之前(指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间)，不准开启；投标人名称及地址。密封袋封口处须加盖投标人公章(密封袋其余接缝处不作要求)。所有密封的投标文件须同时递交采购代理机构，并不得混装。（三）投标文件的补充修改和撤回.投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式修改补充或撤回已提交的投标文件。修改补充的内容作为投标文件的组成部分。.投标人的修改补充和撤回通知，应按本招标文件有关规定编制、密封、标识和递交，并在投标文件密封袋上标明“修改补充”或“撤回”字样。.投标截止时间以后，投标人不得修改或撤回投标文件。（四）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（五）投标保证金. 投标保证金为投标的有效约束条件。.投标保证金币种为人民币。.未按招标文件规定要求缴纳投标保证金的视为无效投标。.投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还：投标人在投标截止时间后，投标人修改或撤回投标文件的；投标人取得中标资格后，放弃成交资格或不按采购文件要求的时间、技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同的；有围标、串标等违法违规行为的；提供虚假资料或弄虚作假参与投标的；投标人所缴纳的投标保证金未通过其银行基本账户转出的；严重违反开标现场纪律，扰乱招投标秩序的。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。五、开标（一）开标在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。开标由采购代理机构主持，采购人和投标人派代表参加，有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）开标程序.主持人对参加开标活动人员进行介绍并对递交投标文件的投标人进行点名确认。.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。.依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或采购代理机构对投标人的资格证明文件进行审查并如实记录，以确定投标人是否具备投标资格。.主持人当众拆封已通过资格审查投标人的技术文件和商务文件，宣读“开标一览表”的投标人名称和投标报价，交由评标委员会评审。未宣读的投标报价，评标时不予承认。未通过资格审查的投标人其投标行为无效，不再拆封其技术文件和商务文件。.采购单位代表根据评标委员会的评标报告，确认并宣布本项目预中标人。.开启技术文件和商务文件时，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全；投标文件制作有瑕疵，或对上述内容存有疑问的，应如实宣读并记录开启情况内容，然后将开标记录和所有开启的投标文件送评标委员会。（三）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。（四）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定预中标人。（二）定标程序. 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起个工作日内，在重庆市永川区公共资源交易网上公告中标结果。中标公告期限为个工作日。.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，经依法审查后，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（三）中标通知书将作为签订合同的依据。九、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑.质疑内容、时限招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件提出质疑的，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。 投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。投标人对招标文件中的投标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。当招标文件与招标文件的补遗、澄清内容相互矛盾时，以最后发出的补遗、澄清文件为准。电话或口头咨询和答复的意思解释均不具法律约束力。（三）投诉.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向采购人上级主管部门投诉。.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。.在确定受理投诉后，采购人上级主管部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。十、交易服务费（一）采购交易服务费收费标准表:项目中标金额（人民币，万元）收费费率备注（含）以下.交易服务费由中标供应商支付，双方有合同约定的从其约定。.交易服务费按此计算标准减半收取。.每宗交易收费不低于元。（含）（含）(含)(含)以上注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为万元，计算交易服务收费额如下：万元万元（）万元万元（）万元万元（）万元万元合计收费（万元）（二）中标人为微型企业且所投产品为微型企业生产的，免收交易服务费。十一、代理服务费中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照以下标准执行:招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标以下注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。.服务费以现金或电汇等形式支付。.成交供应商如未按上述规定缴付采购代理服务费，其保证金将不予退还。十二、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照采购合同签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。 第六篇 合同主要条款和格式合同第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款.定义甲方(需方)即采购人，是指通过招标采购，接受合同服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。乙方(供方)即中标人，是指中标后提供合同服务的自然人、法人及其他组织。合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方(或财政部门)应支付给供方的金额。技术资料是指合同服务及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。.服务内容合同包括以下内容：服务名称、服务方案、指标参数、数量（单位）等内容。.合同价格合同价格即合同总价。合同价格包括服务费、劳务费、税费、运杂费、安装调试费、保险费、验收等所有费用。超过采购预算的投标报价为无效投标。合同货物单价为不变价。.转包或分包本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。.质量保证及售后服务乙方应按招标文件规定的服务要求、指标要求、质量标准向甲方提供服务。乙方提供的服务达不到技术要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：解除合同：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务的直接费用(运输、保险、检验、利息及银行手续费等)。如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场处理。在质保期内，乙方应对服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。投标人所提供的服务产品存在假冒、侵权、盗版情形之一的，经采购单位调查核实后报相关职能部门对其进行处理，视情节