供水管网改造城区地表水厂工程项目可行性研究报告代项目建议书.doc

1 1 概述 项目概况 项目名称 城区地表水厂工程 业主单位 自来水公司 项目负责人 曾 项目性质 新建 项目规模和内容 建设日产 3 0 万吨净水厂及坑口水库至石牌引水输水管道 主要内容 絮凝沉淀池一座二组 气水反冲滤池一座三口 4000 吨清水池一座 投药间 连接工艺管道和厂区平面布置 引水管道 12 8 公里 输水管 1 1 公里 项目总投资 7601 45 万元 项目资金来源 财政拨付 1000 万元 企业自筹 2602 万元 贷款 4000 万元 项目计划实施时间 2010 年 5 月至 2011 年 10 月 1 1 项目背景 福建省委 省政府提出建设海峡西岸经济区的战略 已纳入国家 十一五 发展规划 确定作为海西经济区的腹地承担着 承东启西 的重要任务 泉南 高速的建设和 点物流中转储备区规划的实施 使 再次迎来新的发展机遇 作为 泉州中心城市的延伸 参与泉州经济圈的职能分工 重点建设旅游 服务 交通物流和农特产品加工 具有丰富的矿产资源和一定的工业基础 农副产品资源 林木资源较为丰富 资源型工业比重较高 是农业大县 茶叶 萝卜 柑桔 烤烟以及季节性蔬菜已形成农村经济 的支柱产业 同时又是本省煤 铁 石灰石矿的主要产地 利用资源优势 形 成建材业 矿产业和能源业三大产业 2008 年地区生产总值 48 74 亿元 财政 总收入 2 63 亿元 连续 5 年保持两位数增长 随着泉三高速公路通车 长永泉铁路规划建设 经济步入快速发展时期 为进一步贯彻落实省委 四个重在 实践要领 推进工业化 城镇化进程 主动 融入海峡西岸经济区建设 县委 县政府经多方论证 决定规划开发南郊石牌 枢纽 温镇和华安工业园 打造工业发展平台 为承接沿海地区产业梯度转移 拓展新的用地空间 根据 社会经济发展战略 县城将依托泉三高速公路和长永泉铁路交通干 线 利用矿产 建材 农林资源培育轻型加工工业 冶金工业 建材工业和矿 产化工工业 市委要求 打造对接沿海 主业突出东南一翼 在 市总体发展 规划中的地位和作用突出 其毗邻沿海的区位优势和矿产资源丰富的现实优势 日益彰显的发展后劲进一步增强 十一五 期间 以产业集聚发展规划为引 导 在做大做强纺织 建材 矿产 冶铸等主导产业的基础上 着力打造精细 电工 半固态金属冶炼等新兴产业 规划建设中的工业园位于县城东面 处于 均溪河下游 对城市环境污染影响很小 目前已纳入 城市总体规划区范围 并已被列入土地利用总体规划中 将为县工业的发展提供了良好的平台 产业布局上 县区重点发展矿产冶金机械产业 农产品加工产业 延伸产 业链 做好上下游产品的生产 目前已有通祥铸造 长鑫船舶等重点企业生产 制造项目 总投资 3000 万元 与闽南客商签订了年产 1 万吨植物多元醇项目 总投资 5000 万元 这些项目投产后年产值 45 亿元人民币 这些项目建成后 将集采矿 生产 科研 物流 居住为一体 成为 的现代工业新城和经济发 展的重要增长点 2 1 2 城区地表水厂工程建设的必要性 1 2 1 城区经济发展的需求 为了顺应经济发展的趋势 实现海峡西岸经济区发展战略 根据 总体规 划 建设海峡西岸经济区 推进福建中西部城市化进程 建设区域性中心城市 增强中心城市竞争力 需要 与周边县市的优势互补 加以整合 才能推进城 市协调发展 根据 十一五 交通建设格局 在 海西 综合通道中承担着 承东启 西 南接北联 的重要桥梁作用和区位优势日益凸显 将建设成为海峡西岸 重要区域性中心 担当闽中中心城市的角色 发挥从福建沿海向福建西部地区 辐射的 二传手 作用 城市发展必须依赖于城市基础设施的完善可靠 水是一个城市发展的战略 资源 水与人日常的生产生活息息相关 供水水源和供水系统的安全与可靠直 接影响着整个社会的经济命脉 城市供水作为市政基础设施 一方面应配套完 善 另一方面供水的安全可靠性与服务水平的提升等应当与城市发展相适应 借助 经济快速发展的契机 完城区基础设施建设是重要环节 城区供水 量增加的同时 可以进一步合理优化供水布局 使得供水安全可靠性与供水水 质有一个明显的提升 1 2 2 城区安全供水的必要保障 城区供水水源的好坏直接影响到城市供水的安全 当发生突发污染事件或 发生突发地质灾害时 城市的供水安全性应得到有效保障 地下水水源作为目 前 城区主要而单一水源 供水保障性薄弱 因此 为保障城市供水安全 除了加强地下水水源保护区监管力度 改善 生态环境 水厂中设置应急处理设施外 兴建新的水源是保障城市安全的重要 内容 1 2 3 实现水资源宏观调控的要求 根据城区现状 作为现有水厂地下水的含水层 水源保护相对困难 较难 满足取水安全性的要求 目前地下水已超量开采 而地面水资源虽然距离城区 较远 但过境水量充裕 由于优质水资源有限 必须城区和工业区联动统一规划 实现区域供水 以实现 内水资源的合理开发和集约化利用 1 2 4 需水量增加和实现区域集约供水的要求 根据海峡西岸经济区发展战略规划和 的交通格局大变化 以及市县一体 化规划提出 将破除因地理位置和发展用地的限制 迎来建设发展新高潮 近期 周边工业发展较快 工业区 开发区的用水量增加较多 为满足 的发展 顺应城区和工业区一体化的发展要求 需进一步优化水 资源调控和供水布局 合理确定水厂的服务范围 改变现有地下水供水规模偏 小的格局 实现供水集约化 而形成区域集约化供水格局是为满足城市供水水 质水量要求的安全保证和节能降耗的必行之路 城区地表水厂工程可以作为服务城区和石牌工贸区一体化的区域水厂 形成集约化的区域统一供水格局 而且有利于发挥规模效应 降低运行成本 提高处理工艺技术和服务管理水平 为确保良好供水水质提供物质及技术保障 实行区域供水一体化工程是供水事业发展的新方向 已是大势所趋 1 2 5 水质达标的要求 为了全面提高供水水质 加强水质安全管理 保障人民身体健康 使水质 指标全面与国际接轨 建设部于 2005 年 3 月颁布了自 2005 年 6 月 1 日 起实施的 城市供水水质标准 CJ T 206 2005 该标准已经达到了发达国 家的水质标准 国家标准委和卫生部也于 2006 年 12 月 29 日联合发布了 3 生活饮用水卫生标准 GB 5749 2006 生活饮用水卫生标准 GB5749 2006 以 WHO 饮用水水质准则 和卫生部 生活饮用水水质卫生规范 为基础 参考建设部 城市供水水质标 准 CJ T206 2005 结合我国国情制定 既体现国际先进水平的要求 同时 也具有可操作性 是比较先进的标准 全部指标要求最迟于 2012 年 7 月 1 日 实施 综合目前县水厂存在的地下水过量开采水源问题来说 要保证县区供水正 常运行和出水达标 必须引入地表水水源 同时必须采用新的工艺和构筑物设 新水厂 目前城区其他地表水水源无法满足扩建新水厂的供水需求 因此必须 开辟优质的水源均溪作为 城区供水的新水源 新建地表水厂工程 1 2 6 城区供水布局和水源条件的要求 根据 城总体规则修编 2007 2020 县城区实行 南进东拓北扩 将石牌镇区和老厝 华安 京口纳入城区建设规划常住人口 14 万人 兴建的城区地表水厂工程将扩展供水范围 为石牌工贸区供水 满足城区 和交通物流枢纽一体化发展的要求 地表水水源应有充足的量 城区地表水供水工程用水区标高差别较大 可以充分利用水源水头 采用 重力输水 有条件争取建高位净水构筑物达到重力式配水 节省能耗 减少供 水成本 因此县水司可利用此新建地表水供水工程 改善水厂布局 使得城区供水 范围内压力均衡 减少高 低压区对供水的不利影响 同时节省水厂运行费用 1 2 7 新建城区地表水厂工程是必要的和急迫的 综上所述 新建城区地表水厂工程是保障海峡西岸经济区发展战略中 发 展和实现城区和工业区一体化的重要基础条件 是实现城区供水安全 水资源 宏观调控和规模化效益的重要措施 是改善供水格局 水质贯标达标的必要内 容 因此 实施 城区地表水厂工程 推进城区和工贸区一体化供水是必要和 紧迫的 1 3 编制依据 1 3 1 发展改革局关于 城区地表水厂工程项目建议书 的批复 1 3 2 自来水公司委托设计此项目的协议书 1 3 3 2008 年 8 月 城总体规划 修订 文本 1 3 4 福建 经济开发区总体规划 1 3 5 福建 城区发展建设控制性详细规划 1 3 6 市水文局 坑口水库水资源论证报告 1 3 7 城区供水工程地质勘察报告 1 3 8 水文站均溪水文资料 1 3 9 乐祠石牌中学后山 1 1000 地形图 1 3 10 城区输水管线 1 1000 带状地形图 1 3 11 供水工程原水输水管选线 1 1000 带状地形图 1 3 12 城区 1 1000 地形图 1 3 13 市水质监测站均溪水系坑口电站 拱桥电站 老厝坪电站尾水水质检 测报告 1 3 12 采用的主要标准 规范 1 3 12 1 城市给水工程规划规范 GB50282 98 1 3 12 2 室外给水设计规范 GB5013 2006 1 3 12 3 室外排水设计规范 GB5014 2006 1 3 12 4 建筑给水排水设计规范 GB50015 2003 1 3 12 5 泵站设计规范 GB T50265 97 4 1 3 12 6 给排水管道工程施工及验收规范 GB50268 97 1 3 12 7 埋地给水钢管水泥砂浆衬里技术标准 CECS10 89 1 3 12 8 城市居民生活用水量标准 GB T50331 2002 1 3 12 9 城市供水水质标准 CJ T206 2005 1 3 12 10 生活饮用水水源水质标准 CJ3020 93 1 3 12 11 生活饮用水卫生标准 GB5749 2006 1 3 12 12 地表水环境质量标准 GB3838 2002 1 3 12 13 城镇给水处理厂附属建筑和附属设备设计标准 CJJ41 91 1 3 12 14 城镇供水水量计算仪表的配备和管理通则 CJ T3019 93 1 3 12 15 滤池气水反冲洗设计规程 CECS50 1993 1 3 12 16 城镇供水厂运行 维护及安全技术规程 CJJ58 94 1 3 12 17 给水排水工程构筑物结构设计规范 GB50069 2002 1 3 12 18 给水排水工程管道结构设计规范 GB50332 2002 1 3 12 19 给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规范 CECS138 2002 1 3 12 20 建筑结构荷载规范 GB50009 2001 1 3 12 21 混凝土结构设计规范 GB50010 2002 1 3 12 22 建筑地基基础设计规范 GB50007 2002 1 3 12 23 砌体结构设计规范 GB50003 2001 1 3 12 24 建筑防火设计规范 GB50016 2006 1 3 12 25 建筑抗震设计规范 GB50011 2001 1 3 12 26 构筑物抗震设计规范 GB50191 93 1 3 12 27 屋面工程技术规范 GB50207 94 1 3 12 28 市政工程勘察规范 CJJ56 94 1 3 12 29 岩土工程勘察规范 GB50021 2001 1 3 12 30 10KV 以下变电所设计规范 GB50053 94 1 3 12 31 低压配电设计规范 GB50054 95 1 3 12 32 建筑防雷设计规范 GB50057 94 1 3 12 33 工业与民用通用设备电力装置设计规范 GB50055 93 1 3 12 34 电力装置的继电保护和自动装置设计规范 GB50062 92 1 3 12 35 工业与民用电力装置的过电压保护设计规范 GBJ61 83 1 3 12 36 工业企业照明设计标准 GB50034 92 1 4 编制范围及内容 本可研编制范围 城区 包括规划中的 一城四片两团两轴 总规控制 面积 26 3 平方公里区域内的供水 为实现水资源的统一开发利用 工程项目综合考虑城区四片区及两组团 生产生活 公共设施 消防等用水并兼顾城区总体规划远期建设需求 主要内 容包括 1 水厂建设规模的确定 并兼顾远期发展的计划 2 水源地选择与评价 3 输水管线路和管径选择计算 4 取水位置确定 5 水厂厂址的选择与评价 6 水处理工艺比较优选 7 出水干管及配水管网布置 8 推荐工程方案论述 9 工程投资估算 投资实施计划 10 成本分析和财务评价 5 11 项目技术经济评价分析 12 水源保护与劳动安全保护 1 5 编制原则 1 5 1 以县城区总体规划为依据 兼顾石牌 华安综合组团控制性详规 统筹 水资源和输水干管 供水管网布局 1 5 2 充分考虑县水厂现有的供水管网结合城区发展详规 进行新旧管网水力 平差 1 5 3 供水工程项目宜一次规划设计 结合现有筹措的资金分期实施 1 5 4 经技术经济比较 优先采用运行可靠操作管理方便的成熟水处理工艺 确保成品水水质符合国家 生活饮用水卫生标准 1 5 5 合理布局 降低能耗 1 5 6 采用经实践证实的新材料 新设备 在监测和管理上推广应用遥测遥控 和微机技术 实现科学管理 1 5 7 妥善处理水处理过程产生的污泥 1 5 8 项目工程实施结合水源保护 输水管沿线和水厂周边的水土保持 2 城区概况 2 1 县城区位及自然条件 2 1 1 区位地形 地处福建省中部戴云山脉西侧 市域的东南侧 县域东西宽 58 公里 南北长 76 公里 总面积 2294 平方公里 县境东与德化交界 南与永春接壤 西 同永安衔接 西南与漳平毗邻 城区位于 南部的均溪河畔 属均溪镇 全县 设 8 个镇 10 个乡共 256 个行政村 37 万人 城区沿均溪两岸呈长条形丘陵地带 整体地势西南高东北低 高程在 380 米至 330 米之间 2 1 2 气象水文 属中亚热带季风山地气候 冬短少严寒 夏长少酷暑 多年平均气温为 15 5 18 9 夏季最高温度 39 7 40 2 冬季最低气温 3 2 2 8 无霜期 273 天 山区昼夜温差大 均溪流域多年平均年降雨量 1557 毫米 邻近的 雨量站实测降雨量 2009 2 毫米为历年最大值 实测降雨量 1494 3 毫米为历年最小值 雨量在地 哉上的分布 随着地形升高而增大 大致是从北到南 从东到西递增 南部的 大仙峰和西南部的大牯山为多雨区 年降雨量均在 1900 毫米以上 形成暴雨 的主要天气系统是梅雨峰系 大暴雨多集中在 4 10 月 降雨量约占全年的 74 79 其中以 5 至 6 月尤为集中 占全年的 35 暴雨持续时间一般为 1 3 天 由于受台风影响 9 至 10 月有时也产生较大降雨过程 对水库补水 6 尤为有利 境内河流以尤溪水系为主 境内汇水面积大于 50 平方公里的支流有 3 条 分别是均溪河 文江河和桃源溪 南部的均溪河起源于戴云山中段的屏山溪头 流 经石牌 均溪 华兴 湖美 于梅山香坪出境汇入尤溪 河流全长 81 7 公里 流 域面积 1271 平方公里 域内 1041 平方公里 北部的文江河起源于永安市的 青水 流经建设 广平 奇韬 文江 于梅山璞溪口出境汇入尤溪 主河道境 内长度 48 公里 县域内流域面积 838 平方公里 河流距城区较远 以上两条 河流汇于尤溪县街面的七里潭水库 经尤溪注入闽江 另一条河流属九龙江水 系的小支流 县域西南部的桃源溪 还有较小的广汤溪 上京溪 流域面积 199 平方公里 经漳平市长潭汇入九龙江支流新桥河 县区东南的均溪 在石牌镇 15 公里上游建有坑口水库 坝址以上集雨面 积 84 平方公里 主河道长 33 公里 总库容 2700 万立方米 有效库容貌 2254 万立方米 流域径流主要来自降雨 径流年内分配与降水基本一致 丰 水期为 4 10 月 水量占全年的 82 8 11 次年 3 月为枯水期 水量约占全年 的 17 2 汛期最大洪峰多出现在每年 5 7 月 且频率较高 汇水面内山高坡 陡 谷深河窄 洪水陡涨陡落 2 1 3 工程地质 项目区域位于 盆地南缘 区划处于政和 大埔深断裂带上 盆地底部 地层裂隙发育 盆地底部和边缘大面积出露三叠系溪口组 溪尾组 安仁组层 状钙质砂岩 第四系砂 砾 卵石层复盖在风化砂岩之上 受断裂及火成岩活 动影响 羽状裂隙发育 在盆地底部形成了含水量丰富的裂隙 岩溶承压水 含水层 根据区域地质资料 项目场地内无大活动性断裂构造带通过 地质构 造相对稳定 项目建设场地下伏岩层为泥质细砂岩和钙质细砂岩 上部亚粘土层和砂砾 残积物 工程地基承压 10 15 吨 平米 2 2 城区经济发展概况 在福州 泉州 三个不同等级层次的城市腹地范围之内 其对外交通 主要依托三郊线 尤大线 大安线等 高速公路已开通 县城距 130 公里 距泉州 135 公里 此外 已建成的泉三高速公路在 的城区的石牌和吴山镇各 设一个互通口 即将动工的长永泉铁路将在 城南侧设置火车站 区域交通条 件在规划期内逐步完善 将有利于接受沿海发达地区的经济辐射 进一步发挥 山海协作的优势 从区域经济发展条件来看 处于福建经济发展主轴 泉州之间 这 一地区将充分发展林产 矿产等资源优势 积极发展农产和农业加工业 促进 农产品加工 机械等工业技术的升级 目前 经济总量居 市前列 人均国民 生产总值超过福建省平均水平 以农业为基础 以电子 能源 林产 矿产为 支柱的经济结构基本形成 经济增长质量和效益显著提高 是福建 绿三角 大旅游区中的重要一环 以象山为先导 七星湖为重 点的休闲旅游项目正在开发 与国家重点名胜区大金湖 泉州的牛姆林分别相 距 175 公里和 65 公里 构成了 绿三角 大旅游区 山水景观优势互补 有 着极强的吸引力 农业 水利 能源 生态旅游 矿产资源拥有量丰富 人均土地资源 水资源 矿资源等均高于全省平均水平 矿产资源品种多样 分布相对集中 为加快优势资源向优势产业转变 实现可持续发展奠定了坚实的基础 根据 国民经济和社会发展第十一个五年规划 经济社会发展战略 强化 城的县域中心城市功能 依托泉三高速公路和长永泉铁路 拓展城 区 建成福建省水泥生产基地 冶金铸造生产基地 绿色产业基地 林业工业 7 生产基地和生态文化旅游区 带动县域经济健康快速发展 加快对传统产业的技术改造 优化产业结构 尽快做大做强建材产业 积 极发展以冶铸和农林产品加工为特色的轻型加工业 形成支撑全县发展的特色 鲜明的支柱产业 加快城市基础设施建设的步伐 完善城市公共服务设施体系 促进生产要 素在县城的积聚 增强县城的吸引力和辐射力 推进全县城镇化进程 保护县城生态环境和历史文化遗存 加强县城与周边景区的联系 形成鲜 明的城市特色 经济发展战略目标 经济总量居全市前列 人均国民生产总值超出全 省平均水平 以农业为基础 以电力 机械电子 林业 矿产 旅游为支柱 的经济结构基本形成 经济增长质量和效益显著提高 国有企业建立和完善 现代企业制度 非国有经济有长足发展 社会保障制度逐步健全 社会主义 市场经济体制初步完善 开放型经济发展迈上新台阶 经济发展总体战略 强化县城的城市功能 加快均溪沿线地区发展 拓 展新的发展空间 坚持以农业为基础 培育壮大采矿 冶金机械 茶叶 旅 游四大支柱产业 发展区域特色经济 产业发展战略 巩固优化第一产业 稳定粮食生产 发展壮大林产 茶业 烟业 菌业 菜业等五个主导产业 培植发展与之相配套的龙头企业 加快农 业产业化发展 积极发展生态农业和现代农业 使旅游农业成为 旅游经济的 一个支柱产业 实施工业强县战略 大力发展第二产业 重点抓好商贸 冶金 机械 茶叶 矿产等支柱产业 努力培育一批年产值 10 亿元以上 税收千万 以上的骨干企业 在 城和中心城镇 形成一批产业集群 聚集生产要素 增 加经济总量 第三产业大力实施旅游牵动战略 以建设旅游小城市为目标 围 绕 两区一线 加快旅游业发展 完善传统三产 培育三产新增长点 优化资 源配置 大力开发旅游业资源 县委综合考虑区位 资源 产业基础等条件 为了引导 工农业项目相对 集中 连片发展 提高企业的集约化程度形成集聚效益 2009 年提出实施块 状推进 促进产业对接的发展策略 全县划分为 五大功能区 即沿海产业 转移承接集中区 矿产资源深度加工集中区 高山生态茶叶发展集中区 大县 城商贸集中区和闽中生态休闲旅游区 由福建省城乡规划设计研究院编制总体 规划和一期控制性详规 2 3 城区供水现状及存在问题 2 3 1 供水现状 城供水系统立足于利用其丰富的地下水资源 始建于上世纪七十年代 至 1996 年已在县城四处建成九口地下水深井 设计日供水能力 2 6 万立方米 2 3 1 1 73 年在县政府院内建成一口 设计日产 1000 吨 井泵取水加压供应 华山片区和北门片区 目前地下水位下降已基本停产 2 3 1 2 84 年在城西 现自来水公司院内 建一口深井 设计日产 5000 吨 取 130 米深地下岩溶裂隙水 深井泵轴线安装标高 150 米 由于深层石灰岩溶 洞水含 CaCO3 MgCO3 硬度达 350 400 德国度 2 3 1 3 91 年在水晶招待所内建二口深井 设计日产 10000 吨 2 3 1 4 96 年在玉田职专对面建三口深井 设计日产 10000 吨 2 2 1 5 07 年在城东新建二口深井 设计日产 6000 吨 实际仅 4000 吨 四个供水车间装机容量 448 千瓦 出水压力标高 392 5 米 调节池底高程 389 米 最大日供水 2 2 万吨 平均日售水量达 1 78 万吨 2 3 1 4 县自来水企业生产经营概况 8 自来水公司现有职工 62 人 年售水量 544 万吨 销售收入 510 万元 年供水量 含公益用水和管网漏耗 570 万吨 实测日变化系数 K日 1 4 最 高日最高时变化系数 K时 1 55 现行水价按用水性质划分 居民生活用水 0 93 元 吨 企事业单位用水 1 20 元 吨 营业性用水 1 30 元 吨 供水普及率 99 居民用水约占总供水量 60 县自来水公司供水管网 DN50 以上管道 67 公里 北起县五中 南至靠 近石牌的旧火电厂 东起温镇村 西至白岩公园后山 现城区共有用水户 14550 户 城区现有 DN100 以上供水干支管 16 公里 其中 DN300 干管 4400 米 DN500 干管 700 米 为了日调节用水峰谷 在均溪镇周围小山岭先后建四处高位水池 有效调 节容积 5600 立方米 它们是 城区北面 气象站水池 300 立方米 近年已弃用 赤岩山水池 2 1000 田螺山水池 2 1000 立方米 池底标高 389 米 城区东面 蛇仑山水池 2 800 立方米 池底标高 392 米 2 3 2 县城供水存在的问题 城区的地下水属裂隙岩溶水 硬度略高 对地下水作为饮用水群众一直 反映烧水有少许白垢沉淀物 居民普遍担心饮用地下水会引起结石等不利于身 体健康的疾病 而目前城区自备水源井的企业不少 取水量较大的有 南湖针 织 华闽纸业 二轻纸厂等 据不完全统计 这些无序开采地下水总量约 4500 吨 日左右 1 城区供水量不足 用水高峰时段管网末稍和楼房顶层用户水压低出水 量小 自 2007 年以来 供水量和水质已无法满足 10 万人及以上规模的城区人 口供水问题 2 地下水开采量超过补给量 地下水位逐年降低 根据 城区水文地质 勘察报告 地下水资源允许开采量为 2 4 万吨 日 而近三年 5 10 月日开采量 均在 2 8 万吨以上 城区地下水位普遍下降 2 3 米 以水司内的城西供水车 间水源井监测数据为例 96 年地下水位在地面下 5 5 米 06 年降至 15 5 米 2007 年 6 月下降至 22 2 米 08 年末已降为地面下 24 米 供水企业各水源井 采水量逐年减少 城区水荒将很快形成 3 过量开采深层裂隙水引起地下水补给途径变化 水晶招待所内的 3 号 供水车间水源井前年开始检出腐质物 表明地表水渗透至潜水含水层又侵入深 层含水层 4 供水管网逐年扩大 主干管道陈旧而且偏小 漏耗高 5 城区 兴田路小区 满园春市场 等新建区供水管道偏小 南面已规 划建设的火车站 石牌的工业园距城区主干管 4 公里未敷设供水管 城区末稍 服务水压也很低 6 城区对给水管网还缺乏系统的规划 建设的计划性和系统性不强 法 制法规的不完善 造成城区内老管渗漏现象比较严重 2 4 城区总体规划及供水规划概况 2 4 1 城区总体规划 2 4 1 1 城市性质 城的城市性质 应综合县城的区域定位 主导产业和城市特色来确定 城地处福建中部地区 受 市 泉州市等区域中心城市的吸引和辐射 由于自身人口和经济规模均较小 加之受地形和交通条件限制 县城本身经济 发展对区域的影响带动作用有限 未来随着交通条件的改善和城市实力的增长 城将逐步将其发展带动作用扩展到县域范围 成为县域经济的主要带动点和 闽中城镇体系中重要的小城市之一 9 从产业发展情况来看 城的产业发展在闽西北地区有一定特点 主要是 以水泥为龙头的建材业发展较快 几个水泥厂规模大 有区域影响力 还拥 有几个规模较大的冶金铸造生产企业 绿色食品加工业发展也具有一定基础和 前景 另外 作为福建省主要的煤炭产地 苏桥 元沙等大型煤田建设对及其 相关产业的发展有着重要的影响 境内山峦叠抱 山体植被良好 均溪河穿过县城城区 水体环境亦佳 由于主要的污染型工业企业位于城区主体之外 有山体相隔 因此大部分城区 生态环境和景观环境都保持较好的水平 城市体现出典型的中国南方山区小城 镇的景观特点 2 4 1 2 规划目标 为实现 城经济社会持续 协调发展 合理开发资源 指导县城土地使用 交通系统组织和基础设施建设 突出城市特色 保护城市生态环境 特进行福 建省 城总体规划 2 4 1 3 规划期限 规划近期 2007 2015 年 规划远期 2016 2020 年 2 4 1 4 规划范围 城区规划范围包括城区规划控制区 石牌备用产业及交通发展控制区和 华兴备用产业发展控制区三大部分 其中城区部分的规划面积为 34 平方公里 布局于均溪河两岸的山间盆地 规划城市建成区将依托现状建成区向外适当拓 展 县城区规划区范围为 北至郭村 南至石牌老厝坪 东至华兴乡京口村 京口工业项目区 西至烈士纪念碑 部分纳入县城生活垃圾卫生填埋场和 污水处理厂 近期规划人口 8 2 万 实际 2008 年底城区包括暂住人员已达 9 7 万人 远期规划人口 14 万 其中京口组团 2 0 万人 近期侧重福田大道沿 线开发利用 促进城区向石牌 南进 老厝坪的 金象城 已开始建设 远 期建设用地基本选择城区周边高程 400 米以下丘陵 20 坡地 县政府 2009 年 将加快 三桥三路三广场 建设进度 城市品位进一步提升 2 4 2 城区给水规划 2 4 2 1 给水规划 1 水源规划 城区地下水资源尚属丰富 地表水可资利用的仅有均溪 其他汇流面积 大于 30 平方公里的河距城区都在 20 公里以上 从城区地下水保护和补给的角 度分析 目前采取各种节水措施 使城区地下水取水量控制在 2 2 万吨 日以内 企事业和个人无序打井取水的现状要加大管理力度坚决制止 加快建设均溪地 表水厂工程 满足城区经济发展的供水需求 城区盆地的地下水贮量可作为地 表水供水项目的补充和备用 考虑均溪城区上游老厝坪河段承接大量农事活动和工业生产排水 水质不 稳定 城区供水工程均溪引水位置宜向更上游延伸至拱桥电站尾水或坑口水 库坝后电站尾水 其水位高程大 有利于重力输水 2 水源保护 城区的水源为均溪上游 通过坑口水库调蓄 水量充沛 因此 要加强 水库水源地保护 特别是入库支流河水的汇流区域 正大力发展有机茶种植 应进一步推行生态农业和可降解肥料农药 消除源头隐患 政府已在坑口水 库周边划定相应的水源保护区 拆迁了大型养猪场 同时 还制定了库内网箱 养殖户转产规划 水源水质将更有保障 2 4 2 2 供水规划 城总体规划修编 城区总体规划中 给水规划 已确定 近远期扩建 10 后城区 34 平方公里范围用水由县水厂统一供给 规划远期县城用水量按 6 万 吨 日计 合计人均综合用水为 500 升 人 日 因此 规划县城区地表水供水远 期规模应满足县城预测用水量 规划 县城近期供水规模 3 万吨 日 远期 6 万吨 日 采用坑口水库作为地表水水源建新水厂 福建省 尤溪流域综合规划修编报告 供水规划中 城区供水规划 明确 利用均溪上游屏山溪坑口村附近的坑口水库作为供水水源 引水 输水 管道 12 8 公里 至 城区水厂 水利水文部门评价坑口水库水质水量和水位 标高是 城区地表水厂工程的理想水源 近期新水厂规模为 3 万立方米 日 远期县城水厂总供水规模为 5 万立方米 日 这个供水规模应可满足城区和邻 近工业园的全部用水需要 2 4 2 3 供水管网规划 县城供水管网布置以供水安全 可靠性为原则 规划城区管网呈环状布置 水厂输水干管通过环网相互连通 规划远期在主城区形成环状供水网络 主干管沿城区福田大道纵向布置 规划向南延伸 DN300 干管向石牌工贸区供水 规划沿建山路向北引 DN600 干 管向新路口工业组团供水 规划沿滨河南路引 DN500 干管向华安工业区供水 并在开发区东北侧设置给水加压泵站 给水管道布置在道路东侧 北侧 根据 用水需求的变化选择不同的管径 3 需水量预测及供需水量平衡 3 1 需水量预测 3 1 1 城市人口规模预测 国家明确提出了要通过城乡统筹来解决 三农 问题 并且提出农村剩余 劳动力向非农产业和城镇转移 走中国特色的城镇化道路 城的发展必然带 来城区人口的集聚和城市化水平提高 据统计 2008 年底 县城建成区人口约 9 7 万人 其中常住人口约 9 2 万人 非常住人口 半年以上的暂住人口 以下同 0 5 万人 规划期内影响 城人口增长的因素主要有 交通情况的改善 泉三高速公路建成及长永泉铁路的规划建设将改善 城 的区位条件 促进 城建设和工业发展 从而带动人口的迅速增长 产业的发展 高山茶业 商贸物流业 旅游产业的深入开发将带来第三产 业就业人口的增加 大型工业项目的投产 带来的大量就业机会 将吸引周边 农村的人口到城市就业 政策影响 在闽中地区和 市域发展所制定的各项政策和规划中 的地 位都很重要 市城镇体系规划中 城定位为矿产 建材 农林产品加工为 主的综合性小城市 在城镇体系规划的等级规模规划中 城定位于市域城镇 等级的第三层次的前列 并提出争取设市的目标 3 1 1 1 常住人口预测 1 综合增长率预测法 11 通过对县城户籍人口增长趋势的分析 进而预测规划期内的县城户籍人口 数学模型为 P P0 1 a n 式中 P 规划期末人口数 P0 基期人口数 本规划为 2008 年底的 城户籍人口数 a 人口综合平均增长率 为自然增长率和机械增长率之和 n 规划年限 城户籍人口数近年来呈缓慢增长的态势 考虑到县城交通条件改善将带 来大型工业项目的投产 会吸引大量周边农业人口进入县城 因此规划中采用 较大的增长速度 2009 2015 年按 4 5 远期 2016 2020 年按 4 0 的增长速度 进行预测 其结果如下 2015 年 县城人口规模 10 1 万人 2020 年 县城人口规模 12 6 万人 2 回归建模预测法 本预测方法主要根据 历年户籍人口随时间的发展关系 建立乘幂回归方 程 进而预测县城户籍人口 由于 1997 1998 1999 年人口统计口径不同 数值出现明显偏离 故模型不采用这三年的人口数据 乘幂数学模型为 Y AXB 式中 x 时间 Y 县城人口 A B 为系数 取 1993 2003 年县域非农业人口作为建模原始数据 建立与时间回归的数 学模型为 Y 2 2E 52 X17 09 式中 A 2 2E 52 B 17 09 模型中 相关系数 R2 0 9449 符合预测精度要求 可以进行预测 根据以上预测模型 预测近 远期县城户籍人口分别为 2015 年 县城人口规模 10 22 万人 2020 年 县城人口规模 12 78 万人 3 综合取值 根据前文所述规划期内 城人口增长的三个主要促进因素 户籍人口规划 取值采用两种预测方法结果的平均值 2015 年 县城人口规模 10 2 万人 2020 年 县城人口规模 12 7 万人 3 1 1 2 非常住人口预测 城未来的主导产业中 采矿加工业和建材工业都需要引入大量外来劳动 力 导致城市的非户籍常住人口迅速增长 事实上 城内从事服务业和矿产 加工业的外来劳动力数量已经相当可观 只有小部分在公安机关登记 外来务 工人员来源不仅有部分来自城区周边农村 而且有相当部分来自闽南其他市县 乃至江西 浙南地区 反映了 城在快速发展过程中 对人口的吸引力和辐射 范围不断扩大这个现实情况 因此 在闽中小城市中 的 小县大城 现象 县域户籍人口较少 但县城规模较大 是比较突出的 借鉴国内中小城市的发展过程 可以预见 城的非户籍常住人口将会持续 快速增长 本次预测按近期县城非户籍常住人口占总人口的 5 计 远期县城 暂住人口可以按占总人口的 10 15 计 3 1 1 3 县城总人口预测结果 根据以上分析 预测近 远期县城区总人口分别为 2015 年县城用水人 口 10 7 万人 2020 年县城规划人口 14 0 万人 12 3 1 2 需水量预测 3 1 2 1 基本数据 1 用水人口 根据 城市总体规划 近期人口 10 7 万人 远期人口 14 0 万人 用水人口 12 0 万人 京口组团另行组建水厂 2 生活用水量标准 根据 室外给水设计规范 GB50013 2006 选用 220L 220L 远期 人 d 普及率按 100 考虑 3 预测目标年限 目标年限分别为 2015 年和 2020 年 4 预测目标年限 2015 年 最大日需水量 1 综合生活用水量 包括居民生活用水和公共建筑用水 Q1 107000 220 1000 23540 m d 2 城镇公用事业用水量 城镇公用事业用水 绿地 公厕 道路 按生活用水的 3 计 则公用事业用 水量为 Q2 0 03 Q1 0 03 23540 706 2 m d 3 工副业用水量 工副业用水量按综合生活用水量的 25 计 则工副业用水量为 Q3 0 25 Q1 0 25 23540 5885 m d 4 管网漏失量 管网漏失量按前面 3 款水量之和的 10 计算 则管网漏失量为 Q4 Q1 Q2 Q3 10 23540 706 2 5885 10 3013 12 m d 5 未预见水量 未预见水量按前面 4 款水量之和的 8 计算 则未预见水量为 Q5 Q1 Q2 Q3 Q4 8 23540 706 2 5885 3013 12 8 2651 5 m d 5 预测目标年限最大日需水量为 Q Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 23540 706 2 5885 3013 12 2651 55 35795 87 m d 由以上可知近期城区需水量为 3 5 万 m d 因此保持城西水厂 5000m d 深井 新建水厂近期设计规模为 3 0 万 m d 5 预测目标年限 2020 年 最大日需水量 1 综合生活用水量 包括居民生活用水和公共建筑用水 Q1 140000 220 1000 30800 m d 2 城镇公用事业用水量 城镇公用事业用水 绿地 公厕 道路 按生活用水的 3 计 则公用事业用 水量为 Q2 0 03 Q1 0 03 30800 917 m d 3 工副业用水量 工副业用水量按综合生活用水量的 35 计 则工副业用水量为 Q3 0 35 Q1 0 35 30800 10703 m d 4 未预见水量及管网漏失量 未预见水量及管网漏失量按最高日用水量的 20 计算 则未预见水量及管网漏 13 失量为 Q4 Q1 Q2 Q3 20 30800 917 10703 20 8440 m d 6 预测目标年限最大日需水量为 Q Q1 Q2 Q3 Q4 30800 917 10703 8440 50640 m d 因此 远期设计规模为 5 0 万 m d 即可满足预测目标年限需水量的要求 目前 城区地下水供量有日渐紧缺 已推行阶梯水价 大力落实节水限水 措施 随着县域经济快速发展 人口的增加 三产服务业的发展 用水量将会 达到预期值 至 2015 年末 城区生产生活用水供给达到 3 6 万 m d 的供水 规模 其中地表水最大日供 3 0 万吨 地下水 深井 补充 0 6 万吨 3 1 2 2 拟开发的工业集中区用水量 城区周边新区列入供水计划 包括金象城小区 火车站物流小区 0 32 万 m d 华安工业区 0 38 万 m d 新区需水量总和约为 0 70 万 m d 3 2 水量供需平衡 根据上述计算 2015 年城区供水测算中需水量的计算值分别为 3 6 万 m d 其中新建地表水厂规模 3 0m d 保留地下水规模 0 6m d 远期总需水 量测算值为 5 0 万 m d 3 2 1 现况供水能力 如本研究报告 2 3 节所述 现 城区目前采用地下水供水能力为 2 2 万 m d 能力不能满足 2015 年发展规划需求水量 3 2 2 工程建设规模 综合考虑上述需水量预测结果以及便于水厂的新建 同时考虑水厂建设近 期设计应为 5 年以上 故 2010 年新建城区地表水饮水工程规模 3 万 m d 继续使用城西深井 自来水公司院内设计日产 5000 吨 保留地下水深井取水 车间为备用 近期 总的供水量规模为 3 0 3 6 万 m d 2020 年以前扩建另 一组 2 万 m d 规模 远期县区总的供水量规模为 5 0 万 m d 基本满足预 测水量的要求 4 供水工程设计标准 4 1 供水量 水质和水压目标 4 1 1 最大日供水量 2015 年 城区近期最大日需水量为 3 6 万 m d 若保留地下水井转为备用 需新 建 3 0 万 m d 地表水净化生产能力 因此水厂生产规模近期确定为 3 0 万 m d 可结合城区建设改造和工业园区滚动建设的特点远期实施 2 0 万 m d 第二组水处理生产线 4 1 2 供水水质目标 为县级城市 工业园属集约式经济开发区 其公用设施服务标准均应参 照城市标准 供水工程送达用户水质应达到 GB5749 2006 生活饮用水卫生标 准 3 2 1 和表 1 表 3 出厂水消毒剂限值和余量 管网末梢消毒剂余量符合 表 2 要求 4 1 3 供水水压目标 城建成区地面标高为 348 358 米 行政商贸中心凤山路县政府门前街 道控制点 GD18 黄海高程 350 004 米 目前城区供水管网平均压力标高为 14 389 20 米 服务水压在 0 35 0 45MP 考虑城区扩大和各居住小区改造 建 议可将新供水系统服务压力标高提升至黄海高程 393 0 米 远期城区扩建规划用地为标高 380 0 400 0 米左右 与旧城区地形高差 近 30 米 若供水系统管网统一压力 一是造成能耗浪费 用水器具出流抖动 二是北部低标高配水管线水压过大 管道承压过高增加费用 应规划为分区供 水 分区不宜过多 避免供水管道等级数目繁琐 新开发高程超过 380 米的坡 地用户划为高区供水 服务水压标高 415 米 远期发展标高大于 410 米的用水 户 采取多种型式二次加压由企业或小区投资 建议供水规划为两个压力标高区 近期城区规划范围供水水压 393 米 部 分高程 380 0 米以上用户另设专用管线 服务水压达到 415 米 4 2 各专业主要设计标准 给水工程按远期规划 近远期结合 以近期为主的原则进行设计 近期考 虑到 2015 年 供水量为 3 0 万 m d 远期考虑到 2020 年 供水量为 5 0 万 m d 水处理构筑物处理能力以 城区近 远期需水量为依据进行设计 设计使 用年限为 50 年 厂区建筑物建筑等级三级 主体结构合理使用年限 50 年 建筑耐火等级 二级 火灾危险类别为戊类 抗震设防烈度六度 建筑物屋面防水等级为 级 耐久年限 10 年 消防设计遵照 建筑防火设计规范 GB50016 2006 的要 求进行设计 电气按照 级负荷设计变配电设施 低压配电设备按照给水工艺用电容量 的要求配置 防雷按第三类防雷建筑物保护措施设计 低压系统的接地形式采 用 TN C S 系统 本工程防雷接地 保护接地共用同一接地体 工频接地电阻 要求不大于 4 欧姆 5 水源论证 5 1 水源地选择原则 选择给水水源的主要原则是 水源的水质良好 水量充沛和便于保护 对 于地表水水源 应根据 地表水环境质量标准 GB3838 2002 判别水源是 否符合供水工程对地表水源水质的要求 5 2 城区水资源状况 5 2 1 地表水 城域汇水面积大于 30 平方公里可能提供 3 万 m d 以上源水的地表水有 三条河流 均溪 文江河 桃源溪 均溪和文江河为闽江水系尤溪的支流 桃 源江是九龙江水系漳平市境内新桥河的支流 5 2 1 1 均溪 溪 均溪是 境内的最大河流 全长 81 公里 均溪河由南向北横贯城区 城 区段河长 7 公里 城南福塘的 水文站测得多年平均流量 10 3 立方米 秒 保证率 98 的枯水流量 1 43 立方米 秒 自从 1986 年均溪上游坑口水库建成梯 级开发后 流量受水库调节下泄量的控制 均溪流域水能已实现七级开发 城区上游建成四级 其技术特性 坑口一级 水头 44 米 流量 4 6 立方米 秒 尾水标高 561 米 拱桥二级 53 米 4 6 立方米 秒 501 米 老厝坪三级 53 米 4 6 立方米 秒 402 米 乐祠四级 已报废 均溪上游的坑口水库建于支流屏山溪上 入库水可评价为 I 类地表水 流 经城区河段由于受城区的工业 生活污水排放影响水质相对较差 溶解氧达到 15 地表水 III 类 但总体上大多数项目还能达到地面水 lI 类标准 综合污染指数 P 为 0 33 尚属清洁水 5 2 1 2 文江河 县域北部的文江河发源于永安市青水 流经建设 广平 剞韬 文江 梅 山 注入尤溪的街面水库 河流总长 93 公里 境内长度 48 公里 境内流域面 积 838 平方公里 但距城区 30 公里左右 5 2 1 3 桃源溪 河流位于县域西南部 距城区石牌片约 17 5 公里 桃源溪发源于雪峰山 脉 流经桃源镇均等地 与广汤溪 上京溪汇于漳平市长潭 汇入九龙江支流 新桥河 其中上游煤系面积大 正在开采大小煤矿众多 水质已属劣 III 类 5 2 2 地下水 城区盆地的地下水可分三个类型 浅层松散岩类潜水 补给以地表渗透为主 水质易受污染不宜作水源 基岩裂隙水 占贮藏量比例大但分布分散 不能集中开采利用 溶蚀裂隙水 埋藏含水层厚 40 60 米 贮量丰富 戡探化验为洁净低矿 化度淡水 符合饮用水卫生标准 经抽水试验分析 容积储存量 326 万立方米 天然补给量 2 6 万立方米 日 天然排泄量 0 53 万立方米 日 老厝坪地热水 石牌的老厝坪有小汤泉 水温摄氏 40 50 度 埋深 60 至 80