工会经审工作现状探析.doc

工会经审工作现状探析中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工权益的代表。维护职工合法权益和民主权利是工会的基本职能。 在一个机关、一个单位、一个团体、一个企业里，如果没有一个建全的工会组织和一个好的经审监督机制，这个团体就有没有朝气、没有战斗力、就不是一个积极进取的团队。在工会工作中除了有建全的领导机构和组织机构外，经审监督机制也是一个非常重要的环节。因此就当前工会工作中经济审查工作的现状谈点我的认识。在邓小平理论、三个代表、科学发展观的指引下，特别是在当前党的群众路线教育实践活动推动下，在上级工会和领导的重视和支持下，在积极开展工会经济审查监督工作，在建立健全经审组织机构，执行工会经审力度，加强经审规范化建没等方面取得了一定的成绩，但由于我们的工会组建工作起步晚，对经审工作缺乏经验，就目前经审工作现状来看，工会经审工作还相当薄弱，不同程度上存在着经审工作落实不到位，与上级工会强化经济管理和审查，加强经审监督的要求差距还很大，很不适应工会发展的需要。一、基层工会经审工作的不足表现虽然经过多年工会经审工作的改进和发展，但仍然存在一些不足，主要表现在：1.工会经审工作在基层未引起足够重视，组织机构形同虚设，绝大多数基层工会都是同级工会副主席兼任经审会主任有的甚至由工会以外的非财务、审计专业人员兼任经审会主任，经审工作大多数存在一无专职部门、二无专职人员、三无专项经费的情况，有名无实其主要原因是对经审工作重要性认识不到位、认为在一个单位里工会工作不是一个实职岗位，顾不上健全经审组织有的企业和单位甚至连工会都不想建立，还提什么经审组织。有些单位和企业在筹建工会时总认为，经审工作可有可无，摆摆样子就行，不必太认真因而对经审工作关心支持不够，使得经审工作处于留于形式，经审委员难于行使职责。2.经审工作发展不平衡，基层工会经审工作的基础比较薄弱有相当数量经审组织存在“三无”现象，即：无档案、无台账、无制度。审查审计监督缺位，一年到头没有开展或基本没有开展工会活动，有的甚至出现空白，对工会经费开支使用情况未能实施有效的监督或未能做到按年度向会员公布、报告。对于国有改制企业和规模经营比较小、效益较差的企业、工会经审会形同虚设，企业工会经审会，可以做到有计划、有部署、有检查有总结，能积极有效地开展工作，立足工会自身，全面实施对本级经费年度预算执行情况（决算）审计，每年向会员公布报告经审工作，增强透明度，深受职工的信任。3.经审机构设置和人员配备不合理，经审人员大都业务素质较低。各基层工会经审委员中大专以上学历、具有一定财会知识的专业人员为数不多：因此现有队伍不论从数量还是素质上都有一个不适应的问题，特别是专业人员不足已成为影响经审工作发展的一个瓶颈不论企业大小，人数多少，工会经审干部几乎都是兼职，对具体的业务知识知之甚少，在开展计拨审计工作时，多由财会人员完成，不利于经审工作开展，直接影响到经审工作的质量，部分经审人员对工会经审知识往往是一知半解，更不知晓怎祥进行审计的具体程序。二是对各级工会经审工作考核力度不够。二、怎样加强基层工会经审工作 中国工会审计条例 确立了工会经费独立的原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时，又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任，加强基层工会经审工作需要方方面面的配合，上下齐抓共管、重点突破、整体推进，努力做到思想认识到位、机构人员到位、基础工作到位、执行制度到位、审查监督到位和组织管理到位，创造性地开展经工会经审工作，努力开创基层工会经审工作的新局面，为此应应从以下几方面予以加强。 1.思想认识要到位。认识是行动的先导基层工会经审工作要做好，的确困难不少，但只要思想重视，困难总能克服。要大家重视工会经审工作，就是要使大家认识工会经审工作的重要性，首先要提高对工会经审工作重要性的认识各基层工会经审组织要从适应新时期发展的需要出发，充分认识加强工会经审工作的重要性认真做好工会经审工作，对推动依法治理工会具有十分重要意义，加强工会经审工作，是保证工会工作健康发展的需要，是帮助工会组织建设、工会活动开展的需要，其次是加强 工会法 、 会计法 、 审计法 和 中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见 等相关法律法规的宣传学习，提高对工会经审工作的认识，提高审查审计的能力。 2.机构人员要到位。特别是企业都具有“多、小、散”的特点如果都应象大型企业那样要建立经审会，形成完整的一套班子是难以做到的，应根据基层实际需要和职工的人数，来确定设置经审会或经审小组。在一般情况下，企业规摸较大，经营稳定、人数较多的可以考虑建立经审会，委员会组成人员3 7 人，经审主任由工会副主席或专业财会人员担任；企业规模较小，人数偏少不足10 人的可以设立经审小组并配备一名工会经审委员负责经审工作。3.基础工作要到位。工会经审工作是一项政策性、专业性很强的工作，各基层工会经审组织必须建立健全经审工作台帐，通过工作台帐的形式进行具体量化，为此我们必须从组建工作开始，抓好经审规范化工作，把基础打好，这是做好经审工作的前提具体规范要求主要包括以下十个方面的内容：1 、工会经审组成情况；2 、工会经审会规章制度文件会议纪要；3 、工作计划，工作总结；4 、工会经费划拨审查；5 会费收入审查；6 、工会经费收支决算审计；7 、工会经费收支预算审查；8 、工会委员会活动纪录；9 、参加上级工会经审会议、培训情况；10 ，经审论文、信息情况等上述这些内容应随时通报，详实记录并进行资料整理，分类、装订成册，以便作为将来工作参考或考核的重要依据。4.执行力要到位。基层工会经审组织应根据工会经审组织的职责和任务，建立和完善各项工作制度，包括学习制度、会议制度、审查、审计制度、财务管理制度，培训制度，调研制度、档案管理制度和奖励制度等，有计划、有步骤地结合单位实际，依照制度规定和要求，因地制宜地开展工作。5.审查监督要到位。依法履行对工会经费和财产的监督，是工会经审会的基本职责要充分发挥经审会的两个基本手段：一是审查、二是审计，