烟草行业企业文化评价.doc

YC/T 国家烟草专卖局 发布2009-08-01实施2009-06-30发布烟草行业企业文化评价体系Evaluation system for tobacco enterprise culture YC/T 3082009YC中华人民共和国烟草行业标准ICS 65.160X 85备案号：26220-20091YC/T 3082009前 言本标准由国家烟草专卖局提出。本标准由全国烟草标准化技术委员会企业分技术委员会（TC 144/SC 4）归口。本标准起草单位：国家烟草专卖局人事司，北京蓝泰巨慧管理咨询有限公司。本标准的主要起草人：刘明炉、蒋政、李瑾、潘斌、范喆一、马石莲、岳少敏、张红华、朱永云。II烟草行业企业文化评价体系1 范围本标准规定了烟草行业企业文化评价的要求、方法和考评。 本标准适用于烟草行业的企业文化评价。2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.1企业文化 enterprise culture 按照企业的内在成长规律和运行状况，根据行业特性、个性风格和企业的历史积累等特点，将企业的经营管理塑造成一个有机系统，以达到企业长期可持续的发展的目的具有本企业特色的企业精神、发展战略、经营思想和管理理念等，是企业员工普遍认同的价值观、企业道德观及其行为规范。 2.2烟草企业文化评价体系 evaluation system for tobacco enterprise culture烟草企业文化评价体系是烟草行业企业文化建设的重要组成部分，是对企业文化现状评估、企业文化建设过程分析、成果鉴定和工作流程的检验体系，是企业文化建设系统的策略和方法。通过评价体系，可以客观科学地评估行业企业文化现状、考核企业文化工作效果、明确行业企业文化建设的方向，为企业决策、管理提供支撑和服务，以真正实现文化力推动经济力的发展。2.3视觉识别系统 visual identity system(VI)视觉识别系统是企业或机构个性和身份的识别。企业或机构可以通过导入VI系统将企业的经营理念、文化精神等透过独特的视觉符号传递给社会大众，对内征得员工的认同感、归属感，加强企业凝聚力，对外为企业在公众中建立起鲜明统一的认知。通常简称为VI。3 评价要素3.1 精神文化评价精神文化评价从企业理念体系、企业理念传播两个维度进行。3.1.1 企业理念体系3.1.1.1 完整性理念体系包含有核心价值理念与各项子理念，其中核心理念描述了企业的价值信仰（如核心价值观、企业精神等）与使命追求等，子理念覆盖企业经营管理等各方面。3.1.1.2 指导性企业理念能体现企业发展的方向与目标，能为企业文化发展战略的制订与重大管理决策提供支持依据。能指导、统领企业的行为文化、制度文化、物质文化的建设；其内涵解读有助于宣贯实施；能指导企业内各部门的团队文化建设，能指导员工职业观和工作观的形成，并能引导员工按企业的价值观去行动。3.1.1.3 先进性企业理念与社会、国家所倡导的基本价值观一致，与烟草行业文化架构体系相吻合，与烟草专卖专营体制相匹配，充分结合行业发展趋势和企业发展方向，具有前瞻性和引领性。3.1.2 企业理念传播企业理念传播的效果由知到行，从企业理念的传播度和认同度两方面进行评价。3.1.2.1 传播度管理层能正确、清晰地理解企业的文化，能自觉地推进行业共同价值观和本企业核心理念的传播。员工熟知行业共同价值观、企业价值观、愿景/使命、战略/KPI和企业精神等核心理念，并具有深入的理解。3.1.2.2 认同度员工认同行业共同价值观、企业价值观、愿景/使命和企业精神等理念，并将之深入自己的内心，作为自身行为的准则。3.2 行为文化评价行为文化评价从员工行为、领导行为、团队行为、学习型组织构建、履行社会责任五个维度进行评价。3.2.1 员工行为3.2.1.1 工作主动性员工对工作积极主动，关注企业发展，具有强烈的主动提升意识。3.2.1.2 责任纪律员工具有责任意识，爱岗敬业，对企业各种纪律与制度严格遵守，自觉维护。3.2.1.3 行为规范执行员工正确认知并认同企业行为识别体系（如服务行为规范、礼仪规范、文明用语规范等），在工作中能正确依照各种行为规范办事。3.2.2 领导行为3.2.2.1 授权管理者对下属合理授权，在明确责权利的情况下，下属在职责或授权范围内可充分决断。3.2.2.2 管理方式在日常管理中，管理者较多使用激励与引导的方式对待下属。下属取得成绩时及时赞扬鼓励；下属犯错时不只论处罚，还及时纠正并给予帮助。3.2.2.3 沟通与倾听管理者领导下属完成工作时善于沟通和倾听，准确掌握任务进度、员工状态等重要信息，能有效管理工作过程，及时调整工作目标和任务。3.2.3 团队行为3.2.3.1 团队意识员工的团队荣辱感较强，团队合作意识较强。员工对本部门、其他部门和周围同事的工作比较了解。3.2.3.2 团队协作企业的沟通、分享和合作机制比较健全，便于以团队的方式开展工作；大家喜欢以团队的方式开展工作，且通过群策群力有效促成了团队目标实现。3.2.3.3 团队氛围团队中倡导公平、鼓励、信任与开放，致力于营造和谐的氛围。3.2.4 学习型组织构建3.2.4.1 机制和平台3.2.4.1.1 规划及执行企业制定有详细的企业或部门的学习培训规划，员工制定有个人的学习计划。培训计划与规划得到有效执行。3.2.4.1.2 平台建设企业建立有培训部门(或机构)，综合企业发展与员工个人提高的需要，提供内部培训和外部培训机会。3.2.4.1.3 评价与奖惩对培训效果（部门或个人）有明确要求，并形成相应的评价与奖惩机制。3.2.4.2 学习氛围员工能自觉提升自身的知识和业务水平，同时愿意参加企业不同形式和内容的内训和外训，员工在学习过程中相互帮助，相互促进。3.2.4.3 学习效果企业对学习和培训工作进行统一规划和管理，保障企业整体的人才结构持续提升，满足企业的发展需要。3.2.4.4 能力要求企业对员工有明确的能力要求（按部门、职位、工作内容等区分），督促员工学习提高。3.2.5 履行社会责任3.2.5.1 高层责任表率高层领导能身体力行地参与履行社会责任的行动，充分发挥表率作用。3.2.5.2 规划与机制企业将履行社会责任作为常抓不懈的工作，形成长期的、系统的规划，并有保障履行社会责任工作落实的措施，对实施过程进行有效的规范。3.2.5.3 社区义务企业对所在社区尽到义务，为社区建设做出贡献。3.2.5.4 公益事业企业积极回报社会，热心公益事业，在助学帮困、救灾抢险等方面积极承担责任。3.2.5.5 环境保护企业将环境保护纳入经营活动的考虑范畴，为环境保护制定具体措施，并认真履行。3.3 制度文化评价制度文化评价从文化建设、管理运行和人本发展三个维度进行。3.3.1 文化建设3.3.1.1 领导重视企业领导重视企业文化建设的宣讲，有计划地对“两个至上”共同价值观及企业的文化理念进行宣讲。3.3.1.2 组织机构3.3.1.2.1 企业文化建设领导机构企业建立了由高层领导亲自挂帅或参与的企业文化建设领导机构，以指导企业文化建设工作，并承担实质性职责，真正参与企业文化的建设，对企业文化建设除发挥导向、推动作用。3.3.1.2.2 企业文化建设职能部门（机构）企业建立有企业文化建设职能部门（机构）；企业文化建设职能部门（机构）在企业文化建设方面有具体的工作目标与职责，成员分工明确；同时，企业文化建设职能部门（机构）被充分授权调动所需资源，能对企业范围内的企业文化建设工作进行监督与考评。3.3.1.3 规划与执行3.3.1.3.1 企业文化建设规划企业制定有企业文化建设规划，明确企业文化建设的努力方向，能指导未来几年内企业文化建设的任务，使企业文化建设成为持之以恒的工作。3.3.1.3.2 企业文化建设规划执行企业为企业文化规划制定了具体的、可操作的实施计划，对各项任务进行分解，并形成任务的阶段时间表、具体责任人，实施的具体过程和最终将达到的效果具有明确界定。3.3.1.4 长效机制3.3.1.4.1 评价机制企业制定有企业文化建设评价的制度，评价客观、可操作，执行落实有力。3.3.1.4.2 激励机制企业具有与企业文化评价对应的、方式多样的激励机制，能有效推动企业文化工作的开展。3.3.1.5 宣贯机制3.3.1.5.1 传播机制企业制定有企业文化传播规划，规定传播工作的执行人与责任，并落实执行；企业高层领导在传播机制中占有重要地位。3.3.1.5.2 内训师机制企业内部建立专门的企业文化宣讲、培训队伍，能有计划地系统开展宣贯工作。3.3.1.6 资金保障在年度资金安排中，企业文化建设列入预算，并具有保障资金落实到位的措施和监督机构。3.3.2 管理运行3.3.2.1 组织架构3.3.2.1.1 应变能力企业具备根据行业改革和市场需求变化的快速灵活的响应能力；3.3.2.1.2 机构设置合理性围绕工作任务来建立机构，中间管理层级少，授权清晰明确，企业是一个由许多相互作用的部分组成的开放系统。3.3.2.2 执行力3.3.2.2.1 KPI指标根据战略目标设立关键绩效指标（KPI），指标客观且可以考评。3.3.2.2.2 评价与考核根据所设立的关键绩效指标，形成对指标执行的评价与考评机制，可以不断地修正执行效果以使其按既定方向前进。3.3.2.2.3 激励机制根据关键业绩指标的评价考核结果，建立有效的激励机制，各种激励方式能与执行挂钩，发挥员工积极性、主动性。3.3.2.3 内部沟通企业具有保证员工可畅所欲言，管理者可听取到基层意见和建议的机制。3.3.3 人本发展3.3.3.1 职业生涯规划企业帮助员工确定自己的职业发展目标，制定个人发展与企业发展相结合的职业生涯规划，并结合企业情况提供公平的岗位机会与竞争环境，帮助员工编制相应的教育和培训等行动计划。3.3.3.2 权益保障制度企业构建有完善的职业安全健康管理体系，薪酬福利、任用和评价等制度制定科学合理，并能严格执行保障员工权益的制度。3.3.3.3 队伍建设3.3.3.3.1 主题实践活动内容先进，主题明确，特色鲜明，影响深远。3.3.3.3.2 党员领导干部民主生活会联系发展，批评深入，发扬民主，促进团结。3.3.3.3.3 中心组学习理论主导，讨论交流，定期开展，形成系列。3.4 物质文化评价物质文化评价从品牌建设（工业企业）/服务品牌（商业企业）、企业形象标识、硬件设施和文化产品四个维度进行。3.4.1 工业企业的物质文化评价3.4.1.1 品牌建设3.4.1.1.1 品牌战略企业树立了自己的品牌，对品牌的建设、维护订制规划与计划，在实施过程中企业内部形成全员参与品牌建设的格局。3.4.1.1.2 质量管理3.4.1.1.2.1 质量意识全员质量意识深入人心，员工视自己的工作为决定产品质量好坏的重要环节，主动自觉地维护产品品质。3.4.1.1.2.2 质量管理企业将全员质量意识贯彻在生产经营的全过程，建立规范的质量管理机制，并有相应的评价激励机制。3.4.1.1.3 产品创新3.4.1.1.3.1 创新行为企业鼓励产品研发与流程持续创新，建立了技术创新促进体系，并完善技术创新的各项制度。3.4.1.1.3.2 专利应用企业提高自主创新能力和新产品技术的后续开发能力，并拥有较多企业技术专利的申请数和实际运用的专利数。3.4.1.1.4 品牌价值3.4.1.1.4.1 品牌内涵企业的品牌有鲜明的、能体现企业产品品质的内涵。3.4.1.1.4.2 品牌感召力企业的品牌能够与消费者共鸣，对消费者形成强大的感召力，拥有较高知名度和美誉度。3.4.1.1.4.3 品牌市场竞争力企业卷烟品牌市场占有率高，成为行业重点品牌。3.4.1.2 企业形象标识3.4.1.2.1 VI系统认同企业员工对行业、本企业的形象标识具有统一的认识和深入的理解，能自觉维护行业与企业的形象，并在工作中体现出这种形象。3.4.1.2.2 VI系统维护3.4.1.2.2.1 VI系统应用规范企业有VI系统应用规范，对内、对外在需要使用企业名称、标识等地方，保持与行业形象识别具有一致性和传承性作了规定。3.4.1.2.2.2 VI系统维护机构企业有专门的机构和人员对行业、企业形象标识进行建设和维护。3.4.1.3 硬件设施3.4.1.3.1 沟通平台企业建立了网站、内部交流平台等多种上下互动交流的平台，有效促进了企业整体的沟通与反馈。3.4.1.3.2 知识沉淀与共享平台企业建立起各种有效的知识沉淀与共享信息化平台，在各种知识沉淀和办公效率提升等方面发挥实际作用。3.4.1.3.3 企业文化设施3.4.1.3.3.1 学习、娱乐、休闲场所企业环境整洁、各种设施齐备，充分满足员工学习、生活、休闲的需要，切实发挥实效。3.4.1.3.3.2 文化宣传设施有文化宣传设施，并定期进行维护和更新。3.4.1.4 文化产品3.4.1.4.1 文化产品多样性企业的精神文化形成多载体记录、多渠道传播的格局。3.4.1.4.2 文化产品延续性文化产品不仅有内容的汇编，反映一个时期的企业文化，还系统地整理、提炼、记录企业文化的发展，发挥企业文化的传承作用。3.4.2 商业企业的物质文化评价3.4.2.1 服务品牌3.4.2.1.1 服务品牌战略企业树立了服务品牌，对品牌的建设、维护制订战略规划，在实施过程中企业内部形成全员参与品牌建设的格局。3.4.2.1.2 服务识别体系3.4.2.1.2.1 服务理念识别系统企业根据服务的内涵，结合企业管理、运行理念进行细化，提出既符合客观实际、又能够切实指导工作的服务方针、岗位信条、服务承诺，构成系统完整的服务理念体系。 3.4.2.1.2.2 服务视觉识别系统企业建立有完整的服务品牌视觉识别系统（如：服务LOGO、传播工具、服务车辆、人员着装等）与使用规范，能满足各种服务环境的需要。3.4.2.1.2.3 服务行为识别系统企业建立有完整的服务行为识别系统（如：服务语言、服务承诺、服务规范等），能满足规范服务行为的需要。 3.4.2.1.3 服务渠道建设企业重视服务渠道建设，针对每类服务对象都有通畅的服务渠道，能保障和服务对象的交流畅通，服务能正常提供。3.4.2.1.4 服务质量3.4.2.1.4.1 服务标准与流程企业的服务流程规范化、标准化，精细实，为服务人员制定了服务规范、标准化流程和服务手册等。3.4.2.1.4.2 服务评价机制企业对服务对象开展调查，定期进行服务效果评价。3.4.2.1.5 服务创新企业鼓励服务方式与流程持续创新，并能将新的思路与方法付诸实践，切实提高服务的品质与服务对象的满意度。3.4.2.1.6 服务支撑3.4.2.1.6.1 管理组织机构企业针对服务品牌建设，设置有相应部门负责服务品牌管理、维护和监督的机构。3.4.2.1.6.2 服务能力提升企业针对服务人员有提升服务意识、增强服务知识和技能的培训机制。3.4.2.2 企业形象标识3.4.2.2.1 VI系统认同企业员工对行业、本企业的形象标识具有统一的认识和深入的理解，能自觉维护行业与企业的形象，并在工作中体现出这种形象。3.4.2.2.2 VI系统维护3.4.2.2.2.1 VI系统应用规范企业有VI系统应用规范，对内、对外在需要使用企业名称、标识等地方，保持与行业形象识别具有一致性和传承性作了规定。3.4.2.2.2.2 VI系统维护机构企业有专门的机构和人员对行业、企业形象标识进行建设和维护。3.4.2.3 硬件设施3.4.2.3.1 沟通平台企业建立了网站、内部交流平台等多种上下互动交流的平台，有效促进了企业整体的沟通与反馈。3.4.2.3.2 知识沉淀与共享平台企业建立起各种有效的知识沉淀与共享信息化平台，在各种知识沉淀和办公效率提升等方面发挥实际作用。3.4.2.3.3 企业文化设施3.4.2.3.3.1 学习、娱乐、休闲场所企业环境整洁、各种设施齐备，充分满足员工学习、生活、休闲的需要，切实发挥实效。3.4.2.3.3.2 文化宣传设施有文化宣传设施，并定期进行维护和更新。3.4.2.4 文化产品3.4.2.4.1 文化产品多样性企业的精神文化形成多载体记录、多渠道传播的格局。3.4.2.4.2 文化产品延续性文化产品不仅有内容的汇编，反映一个时期的企业文化，还系统地整理、提炼、记录企业文化的发展，发挥企业文化的传承作用。3.5 附加项评价附加项评价要素是作为企业文化评价标准中的杠杆标准。它从行业的企业文化特性出发，提取其中的关键要素作为评价标准。加分项如下：企业近两年内拥有技术专利（专利证书）；近两年内有重大科学技术发明创造，获得国家级奖励和省部级奖励（重大发明）；涌现英雄模范人物，在国内、行业内引起重大反响；获得中国名牌、中国驰名商