加强和改进消防廉政文化建设之我见.doc

加强和改进消防廉政文化建设之我见万明 陈果胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调：“要认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验，努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发展趋势，以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今后工作”。纵览全局，加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导党风廉政建设和反腐败工作的一个重要创新，是对马克思主义执政党建设理论和廉政建设理论的重要发展，是推进新时期反腐倡廉的治本之策，对于促进社会和谐、科学发展必将产生积极而深远的影响。站在时代的前沿，面对新的形势任务,繁荣和发展廉政文化就成为当前公安消防部队的一项重要而紧迫的政治任务。大力加强廉政文化建设,充分发挥廉政文化的功能,对于实现公安消防部队又好又快发展具有重要的战略意义。在新的历史时期，笔者就针对加强和改进消防廉政文化建设谈几点初浅认识，仅供参考。一充分认识消防廉政文化建设的重要意义开国领袖毛泽东同志的家风中提到：严于律己，勇于奉献，乐于助人，不搞特殊化，艰苦朴素，谦虚谨慎。这种作风就是民众所称道的平民作风。明朝郭允礼官箴云：“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”。足见廉政文化在廉政建设中的重要作用。公正才能严明，廉洁才有威望，公安消防部队由于工作任务的特殊性，大力开展消防廉政文化建设，引导官兵自觉做到“以贪为耻、以廉为荣”，筑牢拒腐防变的思想防线势在必行。一是加强消防廉政文化建设，能逐步增强广大官兵拒腐防变意识，为推动廉政建设奠定扎实的群众基础。文化是一种精神，具有一定的内涵，对人的行为具有一定的内在推动作用。当前，中外文化在碰撞中不时会产生一些负面东西，在这样的情况下，如果廉政文化缺位和弱化，腐朽文化就会乘虚而入，因此，必须加强廉政文化建设。廉政文化具有导向作用，既能鼓励官兵聪明才智的展现，又能实现官兵创造消防文化，从而形成团队精神，使每名官兵的潜能得到充分发挥。二是加强消防廉政文化建设，能不断深化廉洁自律及党风廉政宣传教育，为推动廉政建设营造良好的舆论氛围。当前，加强廉政文化建设，目的就是要在全社会弘扬有利于社会发展的价值标准、行为准则等，让全体社会成员掌握是非美丑判断标准，充分发挥群众主动参与和监督作用。加强消防廉政文化建设，有利于发挥廉政文化激浊扬清、惩恶扬善的独特作用，能有效地拓展反腐倡廉宣传教育的领域，增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，进一步增强官兵参与意识、守法意识、道德意识和廉政意识。三是加强消防廉政文化建设，能及时纠正不正之风和治理腐败源头，为推动廉政建设深入开展扫清障碍。毛泽东同志曾经说过“挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福”。所以，遏制腐败，预防在先。分析当前各种腐败问题产生的深层次原因，文化的因素不可忽视，从某种程度上说，成为了一种“文化现象”。因此，惩防体系建设需要文化支撑，只有把先进文化因素注入到惩防体系建设中去，才能从根本上防止和有效遏制腐败问题的发生。二加强和改进消防廉政文化建设几点对策历史和实践证明，任何文化只有通过生动活泼的形式、独特新奇的载体，其传播才能源远流长。因此，加强和改进消防廉政文化建设，要以满足官兵的文化需求，丰富官兵的精神生活，提高官兵的道德素质为出发点和落脚点，遵循公安消防部队文化建设的一般规律，让广大官兵在参与中接受教育和熏陶，从源头上预防和治理腐败工作力度，营造良好的反腐倡廉氛围，消防廉政文化建设才更具有科学性、时代性、才能焕发消防廉政文化的强大生机和无穷活力，消防廉政文化建设才会始终保持旺盛的生命力。一是加强组织领导，提高认识“重廉”。要高度重视廉政文化建设，建立完善廉政文化工作组织机构，加强对廉政文化建设的组织领导。把廉政文化建设作为消防部队反腐倡廉的一项基础性工作，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，采取定期召开会议，安排部署廉政文化建设工作，及时研究解决廉政文化建设中遇到的困难和问题，确保消防廉政文化工作落实到位。二是增强自身素质，确保内在“清廉”。“打铁还需自身硬”，加强和改进廉政文化建设，官兵自身素质的提高是关键。要以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体。加强学习，提高内在素质，帮助全体官兵牢固树立廉政观念，让廉洁理念深入每一名官兵的内心，确保官兵“清白做人，干净做事”，最大限度地防止腐败问题的发生，从而使廉政文化建设更加富有成效。三是明确相应职责，部门协调“明廉”。廉政文化建设作为先进文化的重要组成部分，离不开全员的广泛参与。因此，必须明确职责，整合资源，运用综合手段，形成整体合力。纪检、政工等部门要主动承担牵头责任，积极发挥组织协调作用，形成党委统一领导，政工、纪检协调，督察督办，宣传大力配合，其他各部门通力协作、各负其责、各展所长，官兵广泛参与，整体联动，上下互动的工作机制。四是开展读书教育，查摆剖析“思廉”。要定期开展警示教育，结合社会主义法治理念和“立警为公、执法为民”宗旨，采用报告、讲座、形势分析、撰写心得体会等形式，加强对广大官兵的廉政教育，用身边典型人物的勤廉事迹教育广大官兵，形成教育的整体合力。要定期组织官兵开展读书思廉活动，要求每半年阅读一本弘扬勤政廉政的书籍，写出一篇质量较高的读书心得体会，并进行读廉政文化书籍心得体会交流，在广大官兵中形成“思廉”的氛围，增进廉政文化的渗透力和感染力。 五是举行廉政活动，陶冶情操“树廉”。要紧贴近官兵思想和生活，适时组织举办 “廉政书画摄影展”、“廉政知识竞赛”、“廉政警句格言评比竞赛”、“廉政短信送到家”等廉政文化活动，鼓励人人参与，同时要以一定的物质奖励和精神奖励来提高官兵参加各类廉政文化活动的积极性，以喜闻乐见的形式在潜移默化中陶冶官兵情操，筑牢官兵拒腐防变的思想道德防线。六是经常谈心交流，监督提醒“保廉”。推行廉政谈话体系，纪检、政工、督察等部门负责组织开展经常性的谈心活动，坚持做到：官兵岗位调整时必须谈心、官兵出现思想情绪时必须谈心、官兵家庭发生大事时必须谈心、官兵被投诉时必须谈心。同时，纪检监察部门要从官兵的“工作圈”到“社交圈”进行全方位的监督，对发现问题苗头人员要及时开展交心谈心教育，进一步提高官兵拒腐防变能力。通过谈心，及时把握官兵的思想动态，积极沟通交流，引导官兵端正思想，洁身自好。同时，定期组织干部家属召开座谈会，增强家属对干部廉洁自律的监督，当好“监督员”，把好“廉洁关”。七是提高官兵待遇，从优待警“养廉”。据统计，新加坡有6万名公务员，政府官员的平均年薪是8.84万美元，而同期新加坡人均年收入为1.8万美元。正如当年新加坡总理李光耀所说“支付给政府领导人应该得到的最高的工资，是建立廉洁政府的保证，若他们收入太低，他们就会难以抑制诱惑而去贪污受贿”。这充分说明了新加坡政府认识到：低薪不足以养廉。消防部队要做好从优待警，对官兵政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护，最大限度地消除官兵的“后顾之忧”，积极营造拴心留人、情感育人的良好人文环境，使官兵始终保持思想自省、工作尽心、生活舒心，从根源上远离“非分之想”。八是丰富宣传载体，多管齐下“倡廉”。要大力宣传、积极传播廉政文化，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。可以结合消防部队亲民爱民与秉公执法的事例，深度挖掘，认真总结，适时推出一批勤政廉洁、坚持原则、拒腐不沾的先进典型，广泛宣传报道，使全体官兵“学典型、树形象”。同时可以充分利用板报、宣传栏、办公室、楼道、餐厅等载体和场所，以廉政语句、廉政书画等为内容，使官兵随处可见廉政提醒和廉政警示，增强官兵拒腐防变意识。有条件的单位，还可以挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，使之成为弘扬廉政文化的重要场所，或廉政文化教育基地。通过多途径多平台的宣传载体，多管齐下“倡廉”。九是建立长效机制，制度落实“促廉”。廉政文化建设是一项系统工程，涉及面广，需要动员各方力量积极参与，共同完成。在消防部队，监督执法人员都面临着社会金钱、人情的考验，单靠说服教育是不行的，必须制定和完善相应的规章制度。首先要建立党委统一领导、部门各负其责、全体官兵积极参与的领导体制和工作机制；其次各级纪