计划生育1—5月份汇报提请人大评议-[范本]

计划生育15月份汇报提请人大评议-乡人大主席团、各位代表：我受乡人民政府的委托，代表gym同志现将二00七年15月份的人口与计划生育工作作如下汇报，请予评议。一、15月工作回顾二00七年15月，我乡的人口与计划生育工作以省委省政府的“五清理五落实”为契机，在乡党委、人大、政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，广泛深入地宣传中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定，认真贯彻落实中华人民共和国人口与计划生育法、社会抚养费征收管理办法、全国流动人口管理办法和四川省人口与计划生育条例，紧紧围绕“依法治理强基础、重点突破攻质量、整体推进创特色、奋力拼搏上台阶”的工作思路，坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”。党委、人大、政府高度重视，支部、村委负起了总则，有90%以上的党员、干部、群众明确了控制人口的重要意义，计生办、服务站的全体工作人员辛勤努力，计划生育专（兼)职干部坚守前沿阵地，不辞辛苦，昼夜奋战，广大群众大力支持，基本完成15月的人口计划。除经常性工作外，还组织了两次较大规模的宣传教育活动，并取得了可喜的成绩，收到了良好的社会效果，继续精心指导育龄夫妇在避孕节育上的知情选择，继续提倡一对夫妇只生育一个子女，照顾确有实际困难的夫妇生育二孩，继续就农村部分计划生育家庭实施奖励扶助政策、兑现农村独生子女父母奖励，继续免费提供农村计划生育的优质服务，免费落实“三查”，继续加大对流动人口的管理力度，严把办证关。全乡15月共出生人口98人，其中一孩75人，二孩及多孩23人（含计内二孩），计划生育率为 %，半年来，落实各种措施82例，其中放环78例，补救4例，当年节育率90%，征收社会抚养费 万元，全部上缴财政金库。以上计划生育成绩的取得，主要体现在以下几个方面：1、党政重视、部门配合。我乡XX年度的计划生育工作，重点在农村。党委、人大、政府和各村支部、村委高度重视，始终把计划生育工作放在与经济工作同等重要的地位，一把手亲自抓负总责，把计划生育工作纳入重要的议事日程和办事日程，并亲自解决工作中的难点、疑点问题，特别是今年我乡以公路建设这根红线为主题的情况下，全乡三级干部靠前指挥，攻白天、战晚上，发扬连续作战的作风，协调一切力量，完成了计划生育三四月服务月活动的各项指标。各部门紧密配合，计划生育队伍正常有序的开展工作，人口与计划生育工作处于良好的工作态势。2、配齐配强了计划生育队伍。众所周知，前几年，全县进行了前所未有的机构改革，计生办2人、服务站2人，工作面宽量大，任务繁重，但计生人员坚持正常的工作程序，发扬不怕苦、不怕累的精神，始终站在工作的第一线，为乡村两级当好参谋助手。党委、政府又选配了工作能力强、业务水平相对较高的人员，充实到计生队伍中，并解决好了待遇问题，新配备的专（兼）职干部的村有：一村、二村、五村、十村、八村。3、依法行政，服务为本。一是流动人口的管理工作继续向前迈进，各村对外流人员进行了清理统计，签具证明时看是否落实了节育措施和缴纳社会抚养费，否则，不予办理，提高了流动人口的管理水平。二是坚持依法治育，加强了行政执法的力度。对长期拖欠社抚费的，在当地造成极坏影响的，按照“一法三规”的有关规定办事，以法律的、行政的、经济的手段进行处理，收到了良好的效果。三是村民自治工作有新的突破，婚育新风进万家活动继续向纵深发展。今年我乡计生办、服务站人员改变作风，深入院户上门宣传生殖保健、避孕节育知识，把避孕节育措施作为工作的重中之重来抓，充分利用“B超”广泛开展查环、查病、查孕的服务活动，进行新生儿保健，传授“五期”教育知识。四是“一票否决”、“黄牌警告”制度逗硬落实，把完成人口计划作为各级干部的政绩考核，党政坚持了评选先进、入党、提干、晋级必须经计生部门审核、签具意见的原则，公安部门也将上户口时的计划生育证明落实到户籍地的计生办，这些措施的执行，提高了干部群众对计划生育工作的认识，转变了人们的生育观念。五是行政执法、“三结合”工作发展良好。基层基础工作和计生干部队伍建设得到了加强，全乡至今无一起因计划生育工作而引起的治安案件发生，为全乡的安全稳定工作起到了模范带头作用。尽管工作取得了一点成绩，但是“高出生、高增长、低死亡”的人口现状依然严峻，基层基础脆弱，虚报、漏报、瞒报、逃生、躲生等现象仍然严重，通过分析，其原因是：一是个别地方没有坚持“两种生产一起抓”，只重经济发展，不抓人口控制，工作放任自流，未把计划生育纳入当地的经济发展总体规划，人均观念淡薄，口上讲得多，具体落实少，严重影响了我乡计划生育工作的整体工作水平。二是全社会齐抓共管的认识不足，单靠某部门和一部分人做计生工作，没有形成共识，没有真抓实管。三是基层基础不扎实，经常性工作只停留在口头上。个别村级组织未能履行计划生育工作职责，个别村社干部对计划生育工作袖手旁观，视而不见，甚至，乱开口子，经济限制政策不兑现，没起到限制的作用，还存在有截留、挪用、贪污计划生育社会抚养费的现象，扰乱了计划生育工作秩序。这是我乡计划生育工作的致命弱点！四是流动人口管理难度大。随着市场经济发展和户籍制度的改革，城市售房制度的变化，流动人口很难把握其居住地和流入地，这就给管理工作带来了巨大的挑战，造成流动人口的违法生育行为愈演愈烈，管理失控，生育失控。五是现行的优惠政策对控制人口的冲击。税费的取消、学杂费的减免等一些惠民政策的落实，实现了家庭经济的宽余，提供了再生、养育一个孩子的经济空间。（但我们并不反对国家的惠民政策）。总之，我乡15月的计划生育工作趋势是良好的，思路是清晰的，措施是具体的。二、后期工作打算后期我乡的人口与计划生育工作，必须围绕年初提出的工作思路，按照党委、政府制定的工作目标，脚踏实地的工作，为实现我乡人口与经济、社会、资源、环境的协调发展而努力奋斗。 后期工作的总体思路是：坚持一个方针、突出两个重点、搞好三大工程、落实四项制度。即：坚持计划生育“三为主”方针；一是抓宣传教育落实，强化忧患意识。二是抓避孕措施落实，强化服务意识。三是抓经常性工作落实，强化人口意识。突出两个重点是：1、增强法制观念，严格执法，突出清理整顿生育环境、理顺生育秩序，继续开展“五清理五落实”为重点。2、依法行政，逗硬征收社会抚养费是重点。搞好三大工程是：1、抓基层，强基础工程。2、抓好以人为本，优质服务先进县巩固工程。3、抓增大投入，政策驱动工程。落实四项制度是：1、落实党政一把手亲自抓、负总责不动摇。2、落实目标考核制度。3、落实监督制约机制。4、落包村联社，实行通报制度。三、提出几点建议1、建议乡党委、政府抓党员、干部、机关事业单位职工及其子女、亲属的违法生育的处罚兑现，要求全乡党员干部，带头做好计划生育工作，以身作则，起到先锋模范作用。2、继续坚持“一票否决”、“黄牌警告”、“党政一把手负总责”制度。3、对工作责任心不强、工作能力较差又不愿学习的个别计划生育干部采取组织措施，从计划生育干部队伍中清理出去。4、计划生育工作是经常性工作，应常抓不懈，应统一思想，提高认识，并列入各级各部门的重要的议事日程和办事日程。5、严格执法，逗硬落实经济限制政策。纠正执法过程中的知法犯法的现象，征收标准纠正到人口法和省条例的规定上来。乡人大主席团、各位代表，qy乡的人口与计划生育工作，任重而道远，“养儿防老”、“有女想儿”、“有儿想女”的思想根深蒂固，几千年来的落后思想依然还残留在人们的观念中，我们千万不能有丝毫的松懈情绪，控制人口、提高人口素质、搞好优质服务、征收社会抚养费、对独生子女家庭实施奖励等将是今后一个相当长时期的重要任务，必须牢固树立人口警钟长鸣的意识，自觉宣传执行党的计划生育的方针政策，才能造福子孙后代，qy乡才能可持续发展。乡人大