棚户区改造项目可行性研究报告.doc

汉阴县涧池镇棚户区改造项目 项目建议书涧池镇老街一期棚户区改造项目项目建议书涧池镇人民政府二0一四十一月第5页目 录 xxxxxxx棚户区改造项目 可行性研究报告第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称汉阴县涧池镇老街一期棚户区改造项目1.1.2建设性质改造项目1.1.3项目承担单位名称主办单位：汉阴县涧池镇人民政府1.1.4项目主管部门涧池镇人民政府，汉阴县住建局1.1.6项目建设地点汉阴县涧池镇集镇老街片区及集镇新区1.1.7项目建设规模汉阴县涧池镇老街一期棚户区改造项目建筑面积8650m，占地面积4000 m，结构类型为框架结构，层数为六层，建筑总高度约20.5m。1.1.8项目投资估算及资金来源按照汉阴县涧池镇老街片区及集镇新区棚户区住房改造建设内容进行投资估算，总投资包括建筑工程、设备购置及安装工程、其他费用、预备费等共计xxx万元，其中建筑工程费xxx万元，设备及安装工程费用xxx万元，其他费用xxx万元，预备费用xxx万元，铺底流动资金xxx万元。本项目总投资资金人民币xxxx万元人民币，资金来源为自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设自2014年12月至2015年6月，项目工程建设工期共计7个月。1.5结论xxx县棚户区改造以科学发展观为指导，以改善民生，推进城市化进程建设，和谐发展新巧家，促进经济社会协调发展为目的，坚持以人为本，着力解决改善棚户区居民生活条件，提高城区整体环境质量，全面加快xxx县城市建设步伐，是一项真正的民生工程，德政工程。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标序号项 目 名 称单位指标备 注1总占地面积m240002总建筑面积m286503建筑容积率2.16建筑密度%36绿地率%354拆迁户数户拆迁面积5项目估算总投资万元13105.1其中: 建筑工程费万元5.2设备及安装费用万元5.3其它费用万元5.4预备费万元5.5铺底流动资金万元6资金筹措方案万元第14页第二章 .项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景2.2项目建设的必要性2.2.1xxx县棚户区改造是社会经济发展的需要棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。目前，我国包括棚户区在内有大约1.5亿平方米危房亟待改造，政府正在制定改造计划，因地制宜进行改造。根据住房和城乡建设部规划，我国从2009年开始，对国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模的改造。随着社会经济的快速发展，xxx县城市棚户区在基础设施条件，房屋结构以及土地综合利用方面存在较大的不足，基础设施配套条件不完善成了房屋使用的最大局限，不符合现阶段xxx县社会经济快速发展对城市住房条件的要求，也不能满足居民对居住条件的要求，因此项目的建设符合xxx县社会经济发展的要求。2.2.4项目建设是xxx县城市建设发展的迫切要求目前xxx县xxxxxxxxx棚户区居民有100户，总建筑面积3000.52平方米，房屋结构老化、大部分为土木，砖木结构的危房建筑，已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件的要求，大大低于廉租房用房条件，为了改善xxx县城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕的优越性，项目的建设不仅能提高城市低收入居民的居住条件，更能推动xxx县的城镇化建设，提升xxx县城市的整体形象。因此项目的实施具有必要性。2.3项目建设的可行性xxx县城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需、惠民生，保稳定的重要结合点。更是一项深得民心的德政工程，福利工程。棚户区改造完成后，对于推进及加剧城镇化进程，提升城市品位具有长足的推动作用。xxx县委、县人民政府高度重视县城棚户区改造工作。主要领导和分管领导经常过问，亲自到现场抓工作。县委、县政府在收到xxx县住建局xxxxxx棚户区改造的请示后，及时召集财政局、发改局、建设局、国土资源局等部门作了专题研究，决定对xxx县住建局xxxxxx棚户区进行改造建设。在相关职能部门的协作下，前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划、用地预审、规划许可等前期工作，建设地位于县城区地质条件良好，水电交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。且xxx县当地有较强的建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。综上所述项目建设具有可行性。第四章 建设规模与项目构成4.1建设规模xxx县xxxxxxxxx棚户区改造项目共建设住房100套，每套平均建筑面积112.5平方米，总建筑面积14260.52m2共4幢，其中：2幢六层各三个单元，合计72套，2栋五层一个半单元，合计30套。第九章 项目实施进度安排9.1建设工期本项目建设工期为：2013年5月-2013年11月，共计7个月，其中项目前期工作可交叉进行。9.2项目实施进度安排可行性研究及审批：7个工作日地质勘查工作：5个工作日初步设计、施工图设计及审批：10个工作日招投标工作：10个工作日建安工程：7个月竣工验收：7个工作日9.3项目建设进度横道图序号项目名称2013201456789101110111212341可研编制及审批2工程地质勘察3初步设计及审批4工程施工招投标5xxx6辅助工程7竣工验收第十章 项目组织管理10.1项目建设管理10.1.1项目建设管理的原则（1）建设资金实行统一管理，由财务单独立帐、核算，资金使用严格按计划进行，并接受上级有关部门的监督和检查。（2）合理安排资金，积极、充分、扎实地抓好建设前期的各项工作。（3）为了确保建设工期，质量和资金的合理使用，实行以主要负责人全面负责实施和管理的项目法人责任制。（4）严格按规定实行工程建设项目监理制，严把工期，质量和资金关。（5）严格工程建设项目竣工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。10.1.2管理机构设置xxx县委，县政府高度重视该项目建设，已成立工作领导小组。做到责任明确、任务落实、政策配套、资金到位，按项目要求认真组织实施，从组织上保证项目的顺利实施。10.1.3工程建设管理措施（1）严格按照基本建设程序进行审批，实事求是，从严控制项目建设规模，合理安排资金，积极、充分、扎实地抓好各项前期工作。（2）项目资金一律存入法人单位开设的财务专户，不许挪用。严格财务管理和监督，严防控制违规违纪行为发生。（3）为了确保项目建设的工期、质量和效益，实行主要负责人全面负责实施和管理的项目法人责任制，并成立人员精干的工程建设办公室，处理日常工作事务。10.2招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第9号令，设计、勘察、施工、监理及设备采购的各个建设环节均须按照国家有关招标法律进行招投标，择优选定承接方。第十一章 投资估算、资金筹措11.1投资估算11.1.1投资估算范围（1）工程费：包括棚户区住房改造建设及相关基础设施所需的费用。（2）其它费用：与本项目有关的其他费用。（3）预备费：为基本预备费。11.1.2 投资估算依据（1）投资估算按xxx县现行工程造价及目前的物价水平进行分析，按xxx县近期同类建筑工程造价估算。（2）设备及形成固定资产的物品以目前市场售价、产品生产厂家的报价作为估算依据。（3）其它费用按现行有关规定和要求进行估算。11.1.3投资估算范围本项目属于原址拆迁建设项目，拆迁和安置费用不在本报告投资估算范围之内，因此不计列。11.2资金筹措本项目建设投资估算为1280.00万元，由xxxxxx自筹。11.3投资估算结果本项目属于原址拆迁建设项目，拆迁和安置费用不在本报告投资估算范围之内，因此不计列。按照xxx县棚户区住房改造建设内容进行投资估算，总投资包括土建、给排水、电气室外工程等为1280.00万元，其中建筑工程费694.01万元，设备及安装工程费用388.50万元，其他费用57.19万元，预备费用60.294万元，铺底流动资金80.00万元。详细投资情况见下面投资估算表： 总投资估算表 单位：万元序 号工程或费用名称估 算 价 值占总投资的比例技 术 经 济 指 标备 注建筑工程设备购置安装工程其它费用合 计单位工程量指标(元）1建筑工程费用694.01694.0154.22%1.1主体建筑工程499.12499.1238.99%14260.521.1.1新住宅建筑工程499.12499.1238.99%14260.52350.001.2辅助建筑工程123.59123.599.66%102200.391.2.1桩基工程（受力桩）23.7723.771.86%2376.75100.001.2.2给排水（含洁具，锅炉房管线）14.2614.261.11%14260.5210.001.2.3喷淋、气体消防14.2614.261.11%14260.5210.001.2.4污水处理（含管线）14.2614.261.11%14260.5210.001.2.5空调、通风工程14.2614.261.11%14260.5210.001.2.6照明、防雷、动力、变配电14.2614.261.11%14260.5210.001.2.7电话总机及配线、闭路电视、监视、广播音响、管理电脑、火灾报警、共用天线、电报电传14.2614.261.11%14260.5210.001.2.8煤气工程14.2614.261.11%14260.5210.001.3装修及绿化工程71.3071.305.57%14260.521.3.1外立面装饰工程71.3071.305.57%14260.5250.002设备及安装0.00370.0018.500.00388.5030.35%2.1暖通等设备320.0016.00336.0026.25%2.2其他设备50.002.5052.504.10%3无形资产0.000.000.000.000.000.00%3.1土地费0.00%亩万元/亩4其他费用0.000.000.0057.1957.194.47%4.1勘察设计费27.7627.762.17%万元694.014.00%4.2施工图审查费4.164.160.33%万元694.010.60%4.3建设单位管理费6.946.940.54%万元694.011.00%4.4工程建设监理费8.338.330.65%万元694.011.20%4.5报告编制费10.0010.000.78%小计（1+2+3+4）694.01370.0018.5057.191139.7089.04%5预备费用60.2960.294.71%5.1基本预备费34.1934.192.67%万元1139.703.0%5.2涨价预备费26.1026.102.04%万元1139.702.0%6建设投资（1+2+3+4+5）694.01370.0018.50117.481200.0093.75%7建设期利息0.000.000.00%8铺底流动资金80.0080.006.25%万元600.0015%9项目总投资694.01370.0018.50197.481280.00100.00%第十二章 社会效益分析xxx县建城年代久远，主要地貌类型有低山、丘陵、平原和水面。xxx县属暖温带湿润季节性气候区，一年四季分明。县城地理位置特殊，县城区由于历史及其他原因，大量建筑结构老化，基础设施配套条件差，不能满足现阶段及以后社会经济发展对住房条件的要求，严重影响了整个xxx县城城市规划建设及城市形象的提升，为了从更本上解决县城棚户区居民生活、居住条件，搞好城市形象，落实现阶段社会经济发展对住房条件的要求。因此xxx县建设局提出对棚户区住房改造建设项目。实施棚户区改造是加快城镇化进程、推进经济增长的重要措施，是完善城市功能的客观要求。城市和国有企业棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城市化健康发展。同时，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。xxx县县城棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需、惠民生，保稳定的重要结合点。更是一项深得民心的德政工程，福利工程。第十三章