林业绿化和新农村建设会上的讲话.doc

演讲：_林业绿化和新农村建设会上的讲话姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页林业绿化和新农村建设会上的讲话同志们：今天，镇党委、镇政府在这里隆重举行林业绿化和新农村建设推进会，目的是回顾总结去年我镇集中开展新农村建设的经验，表彰先进，弘扬典型，同时动员各片、各村、各单位部门，进一步行动起来，巩固成绩，扩大成果，继续营造整洁、优美、舒适的人居和投资环境，提升城镇品位，确保新农村建设取得新突破。下面，我先讲两点意见。一、精心组织，强力推进，去年的林业绿化和村庄环境整治工作取得明显成效林业绿化和整治村庄环境是去年镇党委、镇政府确定的新农村建设的重点工作。去年从4月召开动员大会以来，各片、各村、各相关部门，按照镇里的统一部署和工作要求，精心组织，强力推进，新农村建设工作取得了阶段性的成效。归纳起来，有四个方面的特点：1、领导重视，推进力度大。从镇里来讲，为了扎实推进村庄环境整治工作，采取了一系列措施，镇专门出台了政策意见，由镇财政安排专项资金以奖代补，镇主要负责人、各片片长、分工到村的镇干部都能够做到经常到村指导工作，帮助解决资金等难题。在集中整治期间，镇里每月组织一次全镇性的督查推进活动，镇人大组织人大代表视察村庄环境整治工作，提出了很好的建议和意见，这些措施都有效地推动了村庄环境整治工作的开展。从村来看，各村都把环境整治工作列入重要议事日程，都能自觉把村庄环境整治工作作为一件大事来抓，干部群众一起排计划、订方案、解难题，把整治工作搞得有声有色。2、宣传有力，舆论氛围浓。在整个新农村建设过程中，坚持把宣传、发动、组织群众作为关键环节来抓，组织开展了一系列活动，起到了很好的效果。镇广电站利用有线电视及时对全镇的行动情况进行系列宣传报道，形成声势。镇和村组织党员干部和群众代表，到太仓市、常熟市、姜堰市以及本市的管阮、北王、双石等先进典型村，进行了参观学习，并通过召开村民代表议事会、制作宣传栏、发公开信等多种形式，宣传村庄环境整治的重要意义和整治方案、工作要求。通过宣传参观，统一了思想、转变了观念、形成了共识，有力地调动了党员干部和农民群众整治村庄环境、建设美好家园的积极性，营造了良好的整治工作氛围。3、坚持标准，整治效果好。围绕“八化”目标，按照“抓规划、抓整治、抓建设、抓管理”的工作要求，全镇33个村环境整治工作有序推进，村庄面貌得到改观，出现了路洁、河清、岸绿、村庄美的喜人变化。涌现出董北、双沐等一批先进典型。目前,全镇林业绿化面积33058亩,森林覆盖率20.5%，镇区绿化面积1126亩，绿化覆盖率40.9%，被评为省级环境优美乡镇。xx年绿化植树工作做得较好的有：史堡村、冯田村、东陈村、顾庄村、北孙村、中迎村、南朱村、小良村、季家村，栽后管护较好的村有双沐村、雁伦村、孙堡村、刁家村，另外，万亩林网的光孝村、徐顾村也作出了较大贡献。4、务求实效，群众评价高。新农村建设得到了市领导的肯定和群众的拥护。全镇广大群众更是从村庄环境实实在在的变化中，感受到村庄环境整治给大家带来的好处，原来狭小的巷子变成了宽敞的大道，高低不平的烂泥路变成了平坦的水泥路，村内垃圾场变成了绿化景点、健身场所，群众的满意度大幅提升，所到之处群众都是一片叫好声，称赞村庄环境整治是一项民心工程、德政工程，是党委、政府为农民群众办的一件大实事、大好事。应该说，去年新农村建设工作取得这样的成效，来之不易，这里凝聚了全镇广大干部群众的心血、汗水和奉献，凝聚了社会各界的关心、支持和帮助。我们要倍加珍惜已经取得的成果，巩固和放大新农村建设的效应，推动村庄环境整治工作深入开展。总结去年以来的新农村建设工作，在今后的工作中要继续坚持好以下四点：一是坚持规划先行、因村制宜，在重点突破的基础上整体推进。规划是新农村建设的龙头。要以戴南小城市规划为指导，加快修编和完善各村的规划，为全镇推进新农村建设提供强有力的规划支撑，确保全镇一盘棋，村村整治全覆盖。去年，根据我镇实际，采取“抓两头带中间”的办法，因村制宜，分类指导，重点突出，各有特色。双沐村、史堡村舍得投入，村庄环境整洁，责任制落实到位；顾庄村、罗顾村、裴马村整治量大，战线长，范围广；董北村是老典型新标杆，继续领先；雁伦村、冯田村多方筹集资金，全民发动，全员动手；张万村、赵家村老村庄新规划，拆迁量大，整治时间长；南朱村、戴泽村、永丰村积极配合镇区规划，搞好整治。总之，各片、各村都能够围绕“拆、清、建、刷、栽、管”，强力推进，因地制宜，做出特色。这对于我们推进面上工作的展开，树立了典型，做出了示范。二是坚持整治标准、务求实效，切实解决群众反映最强烈的问题。从解决人民群众最迫切、最现实的问题做起，使人民群众能从新农村建设中得到更多的实惠，是去年新农村建设的指导原则。去年以来，围绕“八化”标准，各整治村都能够做到因地制宜，务实推进。不少的村将所有的村庄河道整治了一遍，清除了村庄里的垃圾，安装了路灯，取缔了露天粪坑，改建了公共厕所，建起了绿化景点和健身设施，实现了村庄道路硬质化。这每一项都涉及到群众的生产生活，极大的改善了群众的居住和出行环境。我们一些村原来的基础较差，垃圾遍地，道路难走，群众反映比较强烈，通过这次整治，都得到了较好的解决。三是坚持依靠群众、发动群众，充分激发群众的积极性和创造性。群众是村庄环境整治的直接受益者，也是建设者和管理者，是整治工作的力量之源。这次村庄环境集中整治期间，绝大部分村都把相信群众、依靠群众、发动群众作为重要的工作方法，在加大宣传力度的同时，充分发扬民主，自觉接受监督，提高透明度。通过召开村民代表会、民主议事会、党员代表会等形式来发动群众，邀请村民代表出谋划策，调动群众参与的积极性。一些村庄老党员、老干部带头参与，群众整治环境的积极性高涨，对于拆除茅厕、迁移草堆、浇筑巷道等工作，不仅不要补偿，而且积极投工投劳，积极参与村庄环境整治。去年村庄环境整治工作之所以能够迅速打开局面，并取得明显的成效，群众的积极参与提供了重要保证。四是坚持共建共荣、多方联动，形成社会各方共同参与的格局。整治村庄环境是一项系统工程，必须动员社会各方面共同参与。在去年的村庄环境整治中，探索实行了结对帮扶、共建共荣的好形式。永丰村结对帮扶冯田村，支持新农村建设20万元；戴泽村结对帮扶小良村，支持新农村建设15万元。地税分局、国税分局、国土所、供电所、农合银行、建设银行、交管所、水务站、广电站、运管站、汽车站、农经站、计生站、村建站、不锈钢市场15个单位也都积极地伸出援助之手，帮助挂钩村开展环境整治工作。同时，相关职能部门还积极在村庄规划、改水改厕、植树绿化等方面，给予项目帮扶和服务指导。一批整治村纷纷采用发公开信、开座谈会等形式，动员能人踊跃捐款，为家乡环境整治出力。多方联动，共建共荣的工作格局，有力地推动了村庄环境整治的开展。这也对下一步村庄环境整治工作提供了启示，这就是要不断创新机制，探索更多、更有效的共建共荣形式，来破解村庄环境整治工作中的难题，保证村庄环境整治工作的顺利推进。当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，在去年的村庄环境整治和绿化植树工作中，还存在着一些问题和不足。主要是整治工作进展还不平衡，极少数村重视不够，没有摆上重要位置，有应付了事、走过场的现象；少数村开始热情很高，但遇到具体难题着子不多、信心不足，推进力度有所弱化；有的重建设、轻管理，重突击、轻长效，整治效果得不到有效保证；少数村由于缺乏资金，束手无策，环境整治效果不明显。少数村绿化植树重栽轻管，成活率不高，还有的村为了完成任务而完成任务，利用良田植树而道路、圩堤退线不到位，林网形不成等等。对此，在今后的工作中，我们必须采取切实有效的措施，认真加以解决。二、明确目标，狠抓关键，今年林业绿化和村庄环境综合整治工作再创新高再接再厉，乘势而上，巩固整治成果，扩大整治范围，持续推进、纵深推进新农村建设，是全面贯彻落实党的十七大精神具体行动，是统筹镇村发展，关注民生的具体措施。去年林业绿化和村庄环境整治取得了明显成效，但我们应当看到，要都能拥有一个优美的生活环境、生产环境、生态环境，还任重道远，还需要我们下大决心，花大力气，以更加务实的作风、更加扎实的举措，坚定不移地加快推进。具体来说，今年要着力抓好以下几方面的工作：1、进一步明确目标要求，巩固成果，扩大范围。要建立健全村庄环境管理的长效机制，在巩固整治成果的基础上提升工作水平，进一步改善创优村庄环境。在这方面，整治工作取得明显成效的村，要继续扩大整治范围，推进纵深开展；要将工作重心从集中整治向长效管理转变，加强保洁队伍建设，建立健全管理机制，防止“脏乱差”现象的反弹和回潮。对少数在去年整治工作中进展不大、效果不明显的村，要认真组织回头看，狠抓薄弱环节，确保达到整治要求，让群众满意。2、进一步坚持整治为民，狠抓关键，务求实效。整治工作要围绕实实在在地解决好事关群众切身利益的问题来开展，不能搞形式，不能走过场，不搞一刀切，不强求千篇一律。各村要根据本村的实际和经济基础，坚持因村制宜，狠抓关键，本着群众反映强烈的问题是什么，就解决什么问题，努力让群众满意。一是抓水环境集中整治。水环境集中整治是新农村建设、解决群众民生问题的大事，也是群众迫切需要解决的问题。按照市政府集中突击整治水环境的工作要求，我镇从今天开始，用一周的时间对所有市级河道、镇级河道、中心河、生产河、村庄河以及沟、塘等全面开展水上漂浮物集中打涝活动，按照区域范围，各村包干负责。整治结束后，市政府督查组将对镇所有河道进行逐条逐段验收考核，除各级河道中无水花生等水上漂浮物外，还要验收打捞物堆放位置、处理方法和打捞物存放量。按照远离岸边、挖塘深埋、堆放闷焐、晒干焚烧等要求对打捞物进行技术处理。验收时除实地查看外，还要查阅有关资料和打捞物堆放照片。验收合格，按自然村每村由市政府给予奖励1000元；市级骨干河道验收合格后另给予适当的补助。各村对这次水环境集中整治，务必高度重视，超前安排，迅速行动，充分发动群众，狠抓关键举措，确保整治工作全面、彻底到位。活动结束后，各片、各村要结合实际，主动制订漂浮物正常打捞和管护机制，可采取以河分段承包等形式，落实责任制，以水面大小核定承包金，并组织人员定期进行打捞，统一处理，以保持各级河道水环境清洁和水系畅通，镇政府正在研究制订相关政策和配套措施。二是抓春季林业绿化植树。全镇上下要进一步坚定加快发展林业绿化的信心和决心，思想上高度重视，措施上扎实有效，行动上抢抓季节，不失时机地迅速掀起林业绿化新热潮。在主攻方向上，要突出重点区域的林业绿化，公路沿线的成片造林和农田林网是今年春季植树的重中之重。道路两侧绿化要按“5321”的标准进行规划落实，栽植到位，即高速公路、省道、县道和通村公路两侧各营造50米、30米、20米、10米宽的林带。提倡和推广景观树种苗圃栽植模式，坚持造林与育苗相结合。各级公路视野范围内要造林成网。生产河、自然河的两侧要有计划地退线造林，农田机耕路栽植两排以上形成林带，圩堤外侧全部植树，圩堤内侧退线10米植树。村庄内按照美化、绿化、洁化的标准种草、养花、栽树，村庄四周营造不小于20米的防护林带，以达到绿化家园、防灾减灾的目的。废地、荒滩及耕作不便的非基本农田要实施成片造林，营造意杨速生丰产林，从而既改善生态环境，又增加农民收入。同时，积极推进单位绿化、小区绿化、街道绿化，充分利用一切可绿化空间“见缝插绿”，不断增加绿地面积。三是抓设施建设。有些村庄设施不配套，农民生活不方便，必须要采取有效措施加以解决。要根据村庄的基础条件，集中力量抓好道路的硬质化建设，完善好照明设施，方便群众出行，美化镇容村貌。加大厕所改造力度，坚持建设公厕和户厕改造并举，彻底取缔露天粪坑。有条件的村可以建一些群众休闲活动的景点和广场，建设村民服务中心，改善群众生活条件。四是抓教育管理。要坚持整治与管理并举，建立完善村庄环境长效管理机制，建立村庄保洁员队伍，落实好巷道、河道、绿化的保洁、管护措施。要突出把规范群众的生活方式作为环境整治的一项重要内容，积极引导农民群众树立现代文明意识，全镇在清明节前对所有的散土坟必须进行彻底清理迁移，各村要提前做好工作，包干负责，镇政府决定为节约耕地、美化环境，在有关村进行公益性公墓建设试点，逐步消灭火化后再土葬的现象。通过订立村规民约等有效形式，教育群众自觉维护村容村貌，改变农村长期以来形成的陈规陋习，倡导健康、文明、科学、卫生的生活方式。3、进一步创新工作机制，破解难题，快速推进。我们在下一步的村庄环境整治工作推进过程中，必须把创新机制摆上更加重要的位置，努力化解资金筹集、矛盾协调等各项难题。一是创优群众发动机制，营造全民参与氛围。大力营造全民参与、全民支持的村庄环境整治氛围，是村庄环境整治不断取得新成效的重要保证。要大张旗鼓的宣传村庄环境整治的重要意义，利用多种行之有效的形式，层层发动，广泛宣传。要从老百姓最关心、最迫切的问题入手，让群众感受到村庄环境整治的好处，从中得到实惠，激发群众积极参与。同时，要认真听取群众意见，尊重群众意愿，让群众自始自终参与环境整治的整个过程，使群众真正能够发挥环境整治的主体作用。有较好环境整治基础和经济条件的双沐、史堡、顾庄等村，要继续完善搞好滨河绿化，做出特色；起点高、拆迁量大的赵家村、张万村，要请专家规划，高标准建设一个代表戴南水平的亮点；姜何村要主动积极做好配合工作，为农民工住宅小区营造一个良好氛围，保证工程顺利开工。二是创优资金筹措机制，拓宽整治投入渠道。一些集体经济薄弱村，资金是整治工作的瓶颈。在这方面，我们要开动脑筋，认真谋划，多头多路筹措资金。去年，一些村庄在资金筹措方面就做得很好，有的通过发动能人捐资，有的通过市场运作，有的争取部门帮扶，有效地解决了资金难题。少数经济基础较差，环境整治效果不明显的村要学习借鉴成功做法，进一步拓展渠道，破解难题。重点搞好村庄绿化道路修缮和卫生工作，可以在坚持政策的前提下，引导群众积极投工投劳，动员在外能人捐助等方式解决资金困难。4、进一步加强组织领导，落实责任，形成合力。环境综合整治和绿化植树，是立足于长远发展