关于开展“公正执法教育活动”检查工作的自查报告[范本]

关于开展“公正执法教育活动”检查工作的自查报告源城区人民检察院关于开展“公正执法教育活动”检查工作的自查报告市检察院： 2、落实责任，明确要求。要落实层级责任，层层负责，层层抓落实。要树立全院工作一盘棋思想，加强沟通协调，加强配合协作。要通过多方的共同努力，切实纠正和杜绝超期办案的现象，为我院检察业务工作实现新的发展、更好地服务中心工作大局奠定更加扎实的基础。 二、切实转变执法观念，进一步树立人权保护观念和程序公正观念，在保证严格公正执法的基础上，建立预防和纠正超期羁押、超期办案等违法违纪办案的长效工作机制。 经自查，我院已实现办案阶段无超期羁押、超期办案、以罚代刑事、和批捕案件不移送起诉、自侦案件不诉等问题的发生。我们对超期羁押问题非常重视，始终把纠正超期羁押、超期办案作为强化法律监督、保证公正执法的重点。我院党组要求：绝不允许弄虚作假，利用退查、撤诉、改变管辖等方式继续变相超期羁押犯罪嫌疑人、被告人。凡通过自查发现并纠正的，责令总结经验教训并做出检讨；造成严重后果的，要追究有关人员责任。我们将进一步加强诉讼活动的监督，采取措施杜绝超期羁押。一是进一步加强与公安、法院的联系，按照互相分工，互相配合的原则，各负其责，切实纠正各自环节可能存在的超期羁押。二是完善办案规范，建立预防和纠正超期羁押的长效工作机制。我院今年1月至今，共受理起诉案件152宗222人，对所有案件均在法定期限内审结，没有出现超期羁押等违法办案的情况。三是逐步实现由“事后监督”到“事前监督”的转变。四是建立超期羁押责任追究制，增强监督的力度和效果。五是制定对涉嫌刑事犯罪的精神病人强制医疗办法，建议建立由公安部门统一收治进行强制医疗的运行机制，切实解决精神病人较有可能被违法关押的问题。 几点做法和体会： 首先，必须切实转变观念,注重实体法的同时务必将程序法等量齐观,从而对超期羁押现象引起我们足够的重视。 第二，要严格执行刑诉法关于拘留、逮捕的规定,不够条件的坚决不捕,减少在押人数。提高取保候审、监视居住两种法定强制措施的实用性。 第三，应强化监督手段。应加大对羁押期限的监督,将监所部门的单一监督改变为侦查监督、审判监督、监所检察监督等部门的共同监督,充分发挥侦查监督部门和审判监督部门的职能,促使犯罪嫌疑人在羁押期间的各个诉讼阶段得到有效的监督。实行层层把关、层层负责的办案质量监督体系，严格办案规范，认真执行办案期限规定，建立超期羁押责任追究制，将其列入执法检查的重要内容。 第四，最高法、最高检、公安部三部门联合会签的文件及中央政法委下文,均要求对案件超期羁押的责任人予以追究,但如何追究、具体由哪个部门追究、如果不去追究有什么办法制约等具体问题没有明确规定,执行起来很难掌握,缺乏可操作性。在加强监督的实现过程中,必须创建和增强相应的处罚管理机制,这样才能使监督不致流于形式。如,把纠正超期羁押纳入检察机关的办案责任制中,和其它办案责任制一起执行、落实,一起考核。 对依法不能再延长办案期限的案件，应立即变更强制措施，禁止以押代侦、以押代审；对于时过境迁，长期取不到必要证据，已依法不能移送审查起诉、不能提起公诉或不能判决的案件，应依法做出撤销案件、不予起诉或宣告无罪的结论。我院文件强调，对造成超期羁押又拒绝改正的责任人要给予党纪政纪处分，对超期羁押造成嫌疑人、被告人伤残、死亡或其他严重后果的，已经因渎职造成超期羁押的，要分别依法追究责任，触犯刑律者将被追究刑事责任。 控申部门是检察机关的窗口，我们在受理举报、接待来访的过程中，一方面做好息诉工作，一方面注意收集、掌握重大的社情民意动态，向上级机关提供及时、准确的信息。有些老上访户往往执著于一件事，一个情节，频繁上访，并时常出现偏激行为。为此我们建立健全了劝控对象档案，并加强与相关部门的联系，形成劝控工作网络。集体访、告急访的特点是上访人情绪激动，矛盾容易激化，事态容易扩大。对这类上访案件，我们采取“预防为主、教育疏导、防止激化”的原则，及时缓和情绪，平息事态。据统计，今年我院控告部门受理举报贪污受贿案件线索共7件，(匿名举报的5件，署名举报的2件)，其中转本院自侦部门初查的5件，控告科初查的2件。控告科今年1月至今，共受理来信来访13件，其中来信11件，来访2件。我院受理控告信件共6件，其中转本院相关部门处理的2件，转公安机关处理的2件，转上城办事处、信访办各1件。全部及时处理完毕，切实解决了群众反映的实际问题。 牢固树立立检为公执法为民思想。牢固树立“三个代表”重要思想在检察工作中的指导地位，切实把“三个代表”重要思想作为指导工作的方向、推动工作的动力、检验工作的标准。牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识，进一步明确新世纪新阶段检察机关担负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治任务。加强队伍建设是公正执法的根本加强队伍建设，教育是基础。必须优化检察官的公正执法意识，从思想上解决好究竟代表谁的利益，为谁办案，为谁执法，为谁服务的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种不正之风和腐败现象的影响和侵蚀，在思想上筑起一道牢固的思想道德防线，不以权谋私、以案谋私，不滥用权力，自觉廉洁执法。加强队伍建设，制度是保证。要着力于制度建设，用制度管事，用制度管人。一是建立统一执法规范制度。使案件侦查、审查的每一个环节严格依法进行，摈弃随意执法和主观臆断，使案件得到公正合理的解决。二是建立统一的监督制度。如错案责任追究制，廉政制度，侦查案件跟踪监督制度等。三是完善人事管理制度。如完善检察官的考核、晋级、提拔、奖惩制度，使检察队伍管理真正走上规范、民主、科学的轨道。加强队伍建设，监督是关键。权力失去监督必然导致腐败。消除司法方面的腐败现象，确保公正执法，必须强化检察院内部制约和外部监督。当前，检察机关要把功夫下在内部监督机制和自我完善上。同时，要主动接受党委领导、人大监督、社会监督、群众监督、新闻舆论监督，并形成制度。把检察工作置于人大、法律、社会公众和新闻舆论的直接监督之下。加强队伍建设，改革是动力。对检察官、书记员、司法警察、行政公务员实行分序列管理，以利子队伍的稳定和专业化建设，建主公开竞争、择优汰劣的运作机制。实行竞争上岗、岗位轮换、双向选择、分层聘用、上下交流、综合测评等制度，充分调动干警的积极性，确保公正执法。我们通过这次教育活动，着力解决突出问题。在执法思想方面，要重点解决大局意识、服务意识不强的问题，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想、为全面建设小康社会服务的自觉性。在执法观念方面，要重点解决重视人权不够、重视程序不够等与司法文明不相符的观念，进一步树立严格、公正、文明执法的观念。在执法行为方面，要重点解决执法不够规范、不够严格等问题。我们