重庆工务段桥路设备检查监控管理办法

技术规章号：CQGWG/QG043-2016重庆工务段桥路设备检查监控管理办法第一章 总则第一条 为适应铁路改革和发展需要，贯彻落实检养修分开体制，强化安全基础管理，提升桥路检查、维修管理工作水平，结合我段实际，依据 铁路路基大维修规则、铁路桥隧建筑物修理规则、普速铁路工务安全规则、铁路技术管理规程特制定本办法（技术规章号：CQGWG/QG043-2016）。第二章 桥路生产机构设置及工作职责第二条 桥路生产机构设置段设置桥隧技术科、桥路车间、桥路检查工区、桥路维修工区、危石整治工区、桥隧专业检测工区负责全段的桥路设备生产和管理工作。第三条 桥路生产机构生产管理职责3.1 桥隧技术科生产管理职责：贯彻执行铁路总公司、铁路局有关桥路工作的的各项规章制度，履行桥路工作管理、监督、检查职能，为段安全生产做好保障；健全桥路工作各项制度，严格执行桥路工作有关规定，确保各管理及专业技术人员认真履行安全管理各项职责；确保各类数据、资料、台账、信息库、档案、各类办公用品保管状态安全、良好；涉及段安全管理的综合性工作，主动与相关科室、车间之间进行工作沟通、协调，确保安全管理工作无盲区；负责桥路安全生产管理；负责桥路设备技术、大维修、桥路工程施工、防洪安全管理；房屋改造、维修、建设安全管理等工作。3.2 桥路车间生产管理职责：负责组织开展管内设备的检查、分析、保养、维修和大修工作，编制生产维修计划，开展安全质量分析；负责按批准的计划组织生产；负责按标准进行检查指导和验收考核；负责车间成本控制；负责组织落实防洪管理制度；负责车间职工及劳务工教育培训工作等工作；负责其他临时工作。3.3 桥路检查工区生产管理职责：负责完成车间下达的设备检查计划及保养计划，完成管辖范围内桥路设备、路外安防设施、安全环境的检查和分析，及时发现桥路设备病害及超限处所；负责管内非重点山头危石的检查及管内I类危石加强检查监控；负责管内I级、II级汛期24小时看守防洪点的日常管理其他防洪地点的检查指导；负责落实上级安排的其他临时工作。3.4 桥路维修工区生产管理职责：负责完成车间每月下达的维修、施工任务；汛期参加雨后设备检查，参加防洪应急处置；负责完成上级安排的其他临时性工作。3.5 危石整治工区生产管理职责：负责车间管内重点山头危石、一级堑坡以上的主被动防护网的检查、分析和上报；负责提报工区危石整治建议；负责工区危石台帐的动态管理；负责上级安排的其他临时性工作。3.6 桥隧专业检测工区生产管理职责：负责全段范围内重点病害的监测和分析，负责对跨江河桥梁河床断面、桥梁墩台振幅、挠度，隧道限界等专项检查；负责防洪观云追雨、雨情预警预报工作；负责上级安排的其他临时性工作。第三章 桥路设备检查第四条 桥路设备检查规定4.1 根据经常检查、定期检查、临时检查、汛期检查的检查要求，段实行模块检查，以模块检查为载体，加强桥路设备检查。车间根据管内设备情况，把设备检查、危石检查、雨后重点的上山检查等检查项目，根据实测的检查所需时间，按可操作的原则进行模块划分。每个检查模块确定检查时间、里程地段、设备数量、检查路径和交通方式，实现检查的真实性和可操作性，车间编制模块留足一定的富余时间进行桥路设备保养工作。设备检查模块及检查计划见附件一4.2 检查标准结合修规要求的检查项目、评定标准、病害等级标准，根据段桥隧技术科制作的路基和桥隧建筑物典型病害ppt，各车间、工区根据该ppt，规范检查标准。（路基和桥隧建筑物典型病害见附件二）4.3 设备检查项目结合检查要求，梳理明确每个（单元）设备检查检查项目，制定了桥路设备经常检查表。检查人员按照经常检查表，对照开展日常检查，对桥路设备状态进行检查评定，特别是病害具体数字化，真实反映设备现状。（桥路设备经常检查表见附件三）4.4 模块的调整车间、工区在日常检查中，发现模块划分存在缺陷，不能实现检查在真实性和可操作性，对模块进行调整时，由工区工长在每月的15日前报车间、车间维修主管（或车间主任）在每月的20日前完成复核，复核后报桥隧技术科主管维修工程师审核方可执行新模块的检查。4.5 推行桥路设备日常检查系统使用桥路车间、桥路检查工区、危石整治工区在日常检查中，使用现已开发使用的铁路日常检查系统，对危石及桥路检查管理工作进行规范。实现危石及桥路设备检查实名制、检查现场录入、拍照，保证了检查的真实性。检查结果的分级确认、归档，实现桥路设备、危石分布图电子化和桥路设备检查台账、危石台账的动态更新。第五条 检查频次规定5.1 检查频次执行铁路路基大维修规则、铁路桥隧建筑物修理规则对工务段、桥路车间、工区的要求。5.2 检查项目规定5.2.1 日常检查由桥路检查工区检查，严格执行段制定的桥路设备检查模块。对划定检查项目，按照不同的检查方式进行周期性检查。 5.2.1.1 每月每月重点检查边坡、安防设施（封闭网、限高架、防撞墩、防牛桩）、桥面系（人行道步行板、栏杆、挡碴板）、危树危竹、非法施工、乱耕滥种、路外安全环境、线路外观。检查方式：由检查工区每月检查作业行走过程中，通过现场检查对上述项目进行检查。5.2.1.2 每季度每季度重点检查边堑坡、护轨、托架、重点病害隧道侧沟、隧道边堑坡（环形天沟）检查方式：由检查工区对管内的边堑坡进行上山检查；桥梁人行道托架采取每跨抽检2处，用目视结合敲击的方式进行检查；隧道的侧沟，每隔30-50米揭开两块侧沟盖板，对沟内淤积进行检查，若发现沟内有大量淤积，则需探挖道床进行进一步检查；隧道进出口仰坡需上坡面对土体状态以及危树竹、危石情况进行仔细检查。5.2.1.3 每半年每半年重点检查桥梁下部结构（支座，梁体，吊围栏，墩台基础），隧道拱顶、衬砌及排水设备，涵洞自身结构，天吊沟。检查方式：采用下桥墩的方式，对桥梁的梁体、吊围栏、检查梯、支座、墩身、墩台基础等设备进行检查；对隧道拱顶、衬砌和排水设备进行检查。主要采用使用检查锤敲击隧道边墙并结合强光电筒目视的方式，检查隧道拱顶有无风化剥落掉快，边墙有无涌水、射水及风化脱落现象。每隔30-50米揭开两块侧沟盖板，检查侧沟内的淤积情况。若发现沟内有大量淤积，则需探挖道床进行进一步检查；主要采用使用检查锤敲击并结合测量工区对病害尺寸进行测量的方式，检查涵洞端墙、翼墙有无风化剥落或破损现象，管节有无错台、边墙有无开裂露筋现象，铺底是否损坏，涵内侧沟有无淤积等病害；结合春季防洪检查和秋季设备检查，重点对区段内天吊沟进行近距离检查，以便在汛前和汛期充分掌握天吊沟状态。主要查看天吊沟沟内是否有易造成天吊沟堵塞的淤积并检查沟底有无破损现象。5.2.1.4 重点病害及重点设备检查桥路检查工区除利用每月周期性设备检查对重点区段及重点设备进行一次检查外，再单独进行一次专项检查，确保重点病害或重点设备得到有效监控，确保每月检查不少于两遍的频次要求；桥路检查工区每月对钢梁桥、混合桥（钢梁部分）和其他重要桥隧设备检查一遍；桥路车间每季度对管内重点地段检查不得少于两次。5.2.2 专项检查5.2.2.1 搜山扫危根据重庆工务段搜山扫石实施办法文件要求，危石整治工区负责按段划定重点区段山头、危石进行周期性检查监控，同时对其他路基附属设施进行检查；非重点区段山头的检查由检查工区结合日常设备检查开展，参照路基设备检查频次进行。5.2.2.2 水文观测、专项检测、隧道专项检查桥路专业检测工区负责对全段的桥路设备进行各种专业检测，具体周期频次参见铁路桥隧建筑物修理规则，如遇特殊情况需对个别设备、病害进行测量、观测的，由段桥隧技术科下达专项检查计划。5.2.2.3 各类汛期的防洪检查段防洪办根据降雨情况统一安排，桥路全员参加，桥路维修工区、桥路检查工区、危石整治工区负责进行雨中、雨后检查。5.2.2.4 春、秋检每年的汛后及春初，由段组织桥路人员对段管内桥路设备进行详细调查，收集完善病害资料，为设备大修、防洪预抢、确定防洪地点等提供准确依据，并结合日常设备检查情况，形成检查总结资料，上报段桥隧技术科。春、秋检检查的要求以具体文件通知为准。5.2.3 病害观测标设置对可用数据分析变化过程，且病害存在继续发展趋势的桥路设备病害（例如挡护墙开裂、外挤，路基下沉、泥石流，滑坡，危石，隧道衬砌、裂纹等），现场必须设置观测标，记录初始数据、进行日常的记录、分析、判定。（病害观测标设置标准见附件四）第四章 桥路设备分析第六条 桥路日检查信息分析处理6.1 桥路检查工区、危石整治工区：每日检查完成后将检查里程、检查人员、整治情况、干部跟班情况、交通及住宿方式、设备数量、新增病害、既有发生变化的病害、路外安全隐患报车间，上报格式见（附件八）。6.2 桥路车间：桥路车间每日审核桥路检查工区、危石整治工区每日上报的检查整治情况，汇总后于次日10:00前报桥隧技术科，已纳入病害库现场设置观测标，且检查数据无变化的病害不再上报。车间干部检查发现的新增病害纳入相应工区的日报表内。车间及工区检查情况在每日完成内一起上报。同时，车间针对周计划和日计划，分析任务完成情况，确定工作重点。6.3 桥隧技术科：桥隧技术科根据车间上报日检查整治情况，在次日12:00前形成前一日段管内维修工作日报，分析日计划完成情况并发布维修日报，同时对重点工作进行提示。第七条 桥路设备检查分析车间每月22日前将本月各班组的检查情况汇总后报段桥隧技术科，便于盯控、分析、指导车间、班组的桥路设备检查及维修工作。设备检查分析报告包含设备检查的开展情况（周期检查频次的完成情况和专项检查完成情况）、车间设备病害情况、本月突发状况、既有病害的变化情况、新增病害的具体描述、照片以及观测标的设置情况及病害整治销号情况，纳入车间月总结一起上报段桥隧科。7.1 需要分析的病害7.1.1 车间检查及桥路检查工区检查发现的病害7.1.2 桥梁专业检测工区检查发现的病害7.2 分析报告的形成，桥路月度设备检查分析报告（格式）见附件五。7.2.1 本月检查完成情况7.2.2 设备状态分析：总体分析；详细数据分析：病害现场情况，病害形成原因，.病害观测数据；分析观测数据，确定病害变化情况；提出整改措施。7.2.3 本月预警设备和维修建议7.2.4 列举本月病害整治情况7.2.5 每月重点工作提示第五章 桥路任务计划编制第八条 桥路任务计划编制8.1 桥路设备检查、维修、保养月计划编制：由桥路车间进行编制。桥路车间根据年度计划及设备模块划分情况，并结合桥路检查工区每月30日前上报的桥路维修工作量调查表（附件六），根据病害设备或区段的分布情况，确定本月整治项目。根据病害情况、设备状态趋势、线路等级等综合因素，按轻重缓急的原则编制维修建议计划。桥路车间每月5日前将管辖各工区次月的周期检查和专项检查计划、维修、保养计划汇总后报桥隧技术科。8.1.1 实施检查工作要求安排检查工区检查，同时要安排车间干部跟班检查；8.1.2 检查项目必须齐全；8.1.3 关键薄弱设备应安排重点检查；8.1.4 设备检查要有状态性描述。8.1.5 桥路维修计划强调计划依据，必须依据设备检查、施工及段重点工作、年度工作计划、设备检查整治任务量等，并根据天窗、人员情况制定，分轻重缓急统筹安排。8.2 桥路车间周计划及完成表（附件七）周计划的编制：车间根据段下达月计划、次周天窗情况提前安排周计划，对重点工作项目安排干部盯控。8.3 桥路车间日计划及完成表（附件八）8.3.1 日计划是车间周计划的具体落实，车间进行周计划的具体实施，明确到每个工长具体干什么。日计划必须明确方案：地点、天窗内外、作业项目、工作量、防护、带班人员等，报生产调度指挥中心审核后执行。在调查和方案基础上强调计划地段内综合项目作业，避免单打一，提高综合效率。8.3.2 日计划的编制、审批：车间根据当日周计划生产任务完成情况和班组建议，综合考虑人员、材料、机具等因素安排编制次日计划，经车间主任或车间维修主管干部、技术科、安全科、指挥中心、值班领导审核通过后，以派工单的形式明确次日工作地点、项目、负责人、防护措施及后勤保障措施，发工区执行。第九条 桥路月度计划的审核，下发 桥隧技术科根据每月5日前上报的桥梁设备检查、维修、保养计划，并结合全年工作的开展及季节性工作的安排，对计划进行审核；桥隧技术科审核完毕后，报主管段长审定；审定后于每月20日前提交段行政办公室进行下发第十条 计划的变更桥路车间在每月计划的执行中，遇防洪抢险、临时专项任务等原因，致使月度计划有所改变时，必须于每月的15日前将变更情况及变更原因书面报桥隧技术科主管工程师，经主管工程师审核后，由主管科长进行审定下发计划变更通知书，车间根据变更通知书进行组织月度工作第六章桥路维修实施第十一条 维修工作开展原则一是严格生产计划管理，按照“关键设备重点修、重要设备周期修、一般设备状态修”的分级修理念，根据轻重缓急制定整治计划，强化维修计划管理。二是强化维修组织实施，以车间为生产主体，实施车间集中修、工作量外包及其他方式等多种生产组织模式，进行桥路维修工作。三是强化维修验收考核，严格执行三级验收制度，按工区自验、车间验收、段综合验收的程序完成。第十二条 桥路维修组织实施12.1 以桥路车间为生产主体，实施车间集中修进行桥路维修工作。车间履行大工区职责，车间主任履行大工区工长职责，负责组织车间维修工作。12.2 抓好现场安全质量管理。一是严格现场技术交底。根据每月维修任务，制定维修方案，明确安全要求、整治目标以及整治期限，在维修整治时将维修方案纸质交车间。二是严格现场过程控制。作业负责人是现场第一负责人，对维修整治工作进行现场管理，根据维修方案和桥路作业指导书，严格落实安全质量标准，保证维修计划数量的完成和维修质量达标，并做好相关记录备查。作业负责人对作业前、作业中、作业后的现场进行图片拍照留存并上报。三是严格作业回检。作业负责人对当日完成后的工作立即进行回检，对于未达到安全质量标准的必须进行返工，并做好作业回检记录备查。四是干部现场对标检查。车间干部及段技术管理干部下现场检查及跟班作业中，严格按作业标准、检查标准进行检查，保证设备检查质量及维修整治质量。12.3 维修组织实施12.3.1 桥路维修工区：车间根据桥路检查工区提交的工作量调查表，结合人员、机具、材料等情况，通过车间周工作会，对维修工区下达次周桥路设备整治作业计划，并组织实施。12.3.2 危石整治工区：车间根据月度生产计划及周工作会上桥路检查工区所提建议，对危石整治工区的日常作业下达作业计划，并按计划实施。12.3.3 桥路检查工区：本着“检查全项目，覆盖全范围”的原则，车间根据既定的月度检查计划，结合设备特点、临时性工作等，对桥路检查工区作业根据划分模块下达检查计划，并由桥路检查工区组织实施，并实时更新工区路基问题库（附件九），桥隧建筑物问题库（附件十），同时将更新后的数据库上报桥路车间。12.3.4 车间负责组织包括重点维修项目、由两个工区及以上一同完成的项目，由车间组织调查、方案制定并盯控。推行专业修和集中修，实施集约化、综合性作业。倡导打破工区界限，组织各工区“合署作业”。12.3.5 桥路维修工区主要组织车间周期计划及重点工作，加强专业修，发挥技术优势，综合提高维修保养质量。第七章 桥路维修工作验收第十三条 验收程序13.1 坚持三级验收制度13.1.1 由工区工长对本月保养维修任务完成情况进行自验，按照铁路桥隧建筑物修理规则，铁路路基大维修规则进行质量验收评定，每月20日前完成自验，自验合格后，报请车间验收。13.1.2 每月21-23日桥路车间组织对所有工区进行验收，并填写桥隧、路基维修验收证，并提交验收报告，提请段进行月度工作验收。13.1.3 段结合月度验收对保养维修任务进行抽检。13.2 验收内容 检查验收各车间、工区本月桥路安全基础管理、维修及保养、日常设备检查及病害监控等工作完成情况，对存在的问题在干部检查指导记录薄上填写并签字。13.2.1 车间、工区是否严格执行三级维修验收制度，维修保养质量是否符合相关要求。13.2.2 工作任务是否按计划执行，核对当月维修完成工作量；各车间搜山扫危的开展检查、整治情况；检查天、吊沟等排水设施的清理情况。13.2.3 车间、工区对上级发现的问题整改落实情况，克服麻痹大意思想，切实落实整改。13.2.4 检查车间工区设备检查情况，重点对设备检查计划落实情况进行检查。13.2.5 工区管内各施工点的施工组织、安全、质量、进度等情况。检查施工“八不准”执行情况。检查各施工点日常安全检查有无安全检查记录等。13.2.6 检查车间防洪开展情况（含防洪制度的执行、防洪看巡守的安排等），检查线、桥各车间防洪巡守人员的培训情况。13.2.7 检查车间、工区对路外施工的监管是否落实到位。第十四条 验收标准及评定 根据重庆工务段综合管理考核办法进行验收考核。每月维修保养验收评定结束后，验收组按重庆工务段综合管理考核办法附件3、附件4进行桥路车间任务、质量验收考核，对各车间进行扣分后交桥隧技术科，由桥隧技术科形成书面验收考核资料交主管段长签字后交劳人科进行考核，桥隧技术科在领导签认后5 日内形成月度验收通报挂段主页，各车间及时下载，并下发班组。桥路车间每月对管内各