县第一次水利普查实施方案.doc

县第一次水利普查实施方案为贯彻落实科学发展观，全面摸清水利发展状况，提高水利服务经济社会发展的能力，实现水资源可持续开发、利用和保护，国务院于年1月份下发了关于开展第一次全国水利普查的通知，决定于年至年开展第一次全国水利普查。根据第一次全国水利普查总体方案及结合我县实际，特制定本实施方案。1、 普查目标与意义水利普查是一项重大的县情县力调查，是我县资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了全面查清我县河道与水利工程的基本情况，系统掌握河道开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立基础水信息平台，为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。开展水利普查，有利于谋划水利长远发展，科学制定水利及国民经济和社会发展规划；有利于加强水利基础建设与管理；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。2、 普查内容与任务根据普查总体目标，县第一次水利普查的任务主要包括以下5项内容：1、河道基本情况。通过对我县河道进行全面系统的调查，查道的数量、长度及其水文特征状况。2、水利工程基本情况。通过对我县水利工程的普查，查清闸涵、泵站、引调水、堤防、农村供水、灌区和地下取水井等各类水利工程数量与分布、规模与能力及其效益等情况。 3、经济社会用水情况。通过对城乡居民生活用水、农业用水、建筑业及第三产业等国民经济各行业用水以及生态环境用水的调查，全面查清我县经济社会用水状况。4、河道开发治理保护情况。通过对河道取水口、水源地、入河排污口及河道治理情况的普查，掌握我县河道开发治理保护的基本情况。5、水利行业能力建设情况。通过对各类水利单位和机构的调查，全面查清我县水利单位的数量、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。通过调查及填报录入各类清查表、台账表、普查表及汇总表，进一步完善基础水信息标准和统计调查制度，建立健全基础水信息登记和台账管理系统，建立基础数据库和信息管理系统，建立水信息资源整合和共享机制。3、 普查时间与步骤 1、前期准备阶级（年10月的12月）成立普查领导小组及办公室，选聘普查员及普查指导员，编制实施方案，落实工作经费，宣传动员等。 2、清查登记阶段（年1月年12月）对各类普查对象进行清查登记，编制普查对象名录；建立普查动态指标台账；通过档案查阅、现场查勘、影像提取等多种方式获取数据，完成各项普查数据的收集与处理工作。（1）年1月，按照统一安排，对行政和技术人员、普查指导员和普查员，开展第一阶段县级培训。（2）年1月3月，通过调查、筛选，编制上报各类水利普查对象的名录，建立并下发灌区、工业、建筑业及第三产业台账表。（3）年4月6月，按照“在地原则”，根据名录对各类普查对象进行清查，摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，完成清查名录审核、录入、抽查、汇总与上报。（4）年6月12月，开展全面调查，分批分期上报普查基础数据。 3、填表上报阶段（年1月年6月）合理确定各项普查指标数据，对普查数据进行审核、录入、处理，正式填表、汇总上报等。（1）年1月3月，根据现场调查采集的数据或基层填表单位填报的普查表和台账表，利用普查软件进行数据录入和审核，并打印正式普查表反馈至填表单位签字盖章确认。（2）年3月6月，对各类普查表进行汇总、抽查、协调、上报至上一级水利普查办公室。 4、成果发布阶段（年7月12月）开展普查资料分析、整理、汇编，形成普查成果，总结验收，发布水利普查公报。 四、普查方式方法根据普查对象的数量、分布及特点，通过档案查阅、现场查勘、影像提取等多种方式获取普查数据。一是详细调查，按本次普查设定的规模标准，对规模以上的普查对象进行详细调查，一般每个普查对象填报一张普查表；二是简单调查，一般对规模以下的普查对象进行简单调查，主要查清数量和规模情况，如规模以下的闸、机电井等；三是典型调查及抽样调查，对经济社会用水户，除用水大户以外的其他用水户，采取分行业、分类型直接选取典型用水户或抽样选取进行调查。 五、总体要求 1、提高思想认识，加强组织领导。充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感。水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各乡镇和有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，按照县政府的统一要求，认真组织好本地本部门的普查工作。 2、确保普查质量，强化保障措施。要牢固树立质量第一的意识，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。要全力做好水利普查的实施保障和协调配合，确保人员到位、培训到位、配合到位。要加强部门之间的协调配合，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。 3、抓好舆论宣传，争取广泛支持。充分利用标语、报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，