机砖厂应急预案样本.doc

1.总则1.1编制目的为了全面提高企业应对机砖生产过程中各种突发事件和风险的能力，确保在发生各类安全生产事故后，科学有序、高效迅速地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序。按照相关法律、法规及上级部门要求，本着预防与应急并重的原则，结合本企业实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号（2）中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国主席令第65号（3）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院第493号（4）山西省安全生产条例山西省人民代表大会常务委员会公告（5）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006（6）生产安全事故应急预案管理力法国家安监总局第17号令（7）生产安全事故信息报告和处置办法国家安监总局第21号令1.3适用范围本应急预案适用于沁县乌苏内燃砖厂内突发的烧伤、碰伤、坍塌、中毒等安全事故时的应急处置。1.4、应急预案体系由于本砖厂生产经营规模小，生产工艺简单，所以本砖厂编写的安全事故应急预案，就涵盖了综合应急预案和专项应急预案的内容，同时现场处置方案作为预案的附件。1.5应急工作原则预防为主，自救为主、统一指挥，分工负责。2、生产经营单位的危险性分析2.1企业概况沁县乌苏内燃砖厂位于沁县册村镇乌苏村，占地面积约0.0702平方公里。周边没有重大危险源、重要设施，砖厂四周东、南两面为庄稼地、西面空地（废弃焦化厂）。北面为乡村路。生产产品为机制粘土砖。主要生产设备有变压器、制砖机、拉坯车、装载机等。现有职工25人。年生产600万块粘土砖。2.2危险源与危险分析危险源辨识从挖土倒料喂土下料、加料砖坯加工运坯上架焙烧出窑整个生产过程工艺简单本砖厂整个生产经营过程没有构成重大危险源。危险分析对机砖企业生产过程、作业方式、作业环境、地质构造及地理环境条件的影响，本企业主要有以下几方面危险因素：在这一过程中，易产生烧伤、碰伤、坍塌等事故。厂内车辆伤害，在运料、运砖过程中，车辆有可能造成人员伤害。2.3灾害因素分析一是工作环境影响制砖时机器产生的噪声可以对人的听觉器官造成危害。二是气象影响夏天在露天作业中，高温酷暑易出现中暑，以及强风、暴雨等恶劣天气可能对人员造成伤害。三是人员素质影响入厂员工皆是农民工，文化程度和业务素质大都比较低，也有可能因人为因素造成伤害。四是食物因素影响集体用餐，大量粮油、蔬菜从小农小户手中购置，有可能存在农药残留物，也有可能造成食物中毒伤害。3、应急组织机构与职责3.1应急组织体系（图）应急救援组织机构图总指挥现场指挥安全员抢险组医疗救护组安全警戒组通讯联络组事故调查组本企业成立生产安全事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。3.2指挥部组成人员和职责总 指 挥： 王云峰副总指挥： 陈秀恩成 员： 王艳军 王向英 王建平指挥部主要职责：（1）组织制定本单位安全生产规章制度。（2）保证本单位安全生产投入的有效实施。（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患。（4）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。（5）负责现场急救的指挥工作。（6）及时、准确报告生产安全事故。3.3工作组织成员和职责（1）抢险组：组长由王庆德担任，成员由王艳军、王向英组成。主要职责：发生灾害或危险时负责组织抢险部门，并维持秩序，保护抢险人员的人身安全。（2）医疗救护组：组长由王彦元担任，成员由王艳江、王红梅组成。主要职责：负责现场伤员的医疗、救护及伤员运送等工作。（3）安全保卫警戒组：组长由王建平担任，成员由王德伟、王宏卫组成。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（4）后勤组、通讯联络组：组长由王艳军担任，成员由王向英、王宏卫和组成。主要职责：负责抢险器材设备的采购保管供应；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题；负责通讯、联络等工作。（5）善后处理组：组长由李兆祥担任，成员由王国强、王树清组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题；做好其他善后事宜。（6）事故调查组：组长由周树堂担任，成员由王德伟组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。4、 预防与预警4.1 事故预防措施（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。（2）加强安全生产及安全自我保护意识教育培训，强化管理安全防护用品的使用。（3）定期进行安全检查，发现安全隐患及时落实解决，完善相关设施。（4）严格执行操作规程，杜绝违规操作。4.2 事故报告与预警（1）事故发现人员，应立即向厂长报告。并拨打急救电话120请求援助。（2）厂长接到事故报告后，通知相关人员立即启动应急救援预案。同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。4.3信息报告处置根据事故类别向事故发生地册村镇政府、县安监局、县国土局、县卫生局等部门报告。报告采用书面形式，传真报送。情况紧急时，可先电话报告，随后补报书面报告。事故报告时间：事故发生1小时内信息报告内容包括： (1) 企业名称(2) 企业详细地理位置;(3) 发生的事故类型；(4) 事故可能涉及到的危险物质及数量；(5) 人员伤亡情况等。5、 应急响应5.1响应分级砖厂事故应急响应一般分两级：二级响应和一级响应，其响应对象分别为一般事故和重大事故。二级响应：主要针对发生轻微烧伤、坍塌、机械伤害等，但没有造成大面积人员伤害，由本厂员工及时采取措施而得到控制的一般事故的响应。响应程序：事故发现第一人站长报告一级响应：当砖厂由于一般事故没有得到有效控制而引发更加严重的坍塌、人员伤害等事故重大事故时，砖厂启动一级事故应急响应。重大事故在进行一级响应后，在进行自救的同时，及时向当地政府和社会救援力量求助，在政府启动相应事故应急救援预案后，积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。报告响应程序：厂长镇政府启动预案突发火灾爆炸等重大事故启动政府预案报告厂长已经启动二级响应事故应急处置5.2响应程序5.2.1报警本砖厂在发生各类事故时，最早发现者应立即向厂长或安全员报告。5.2.2启动预案接到事故报告后，厂长立即宣布启动事故应急预案，成立事故应急指挥部，指令所有员工按预案组成事故应急处置组、后勤保障组立即展开应急处置。5.2.3应急处置5.2.3.1应急处置组(1)应急处置组按各类事故预定处置程序和方案，展开应急处置。(2)如有受伤人员，应急处置组将受伤人员抬至安全区域，交后勤保障组进行救护。5.2.3.2后勤保障组(1)对受伤人员现场进行简单救护，及时联系附近医务人员和救护医院，护送转移伤员。(2)紧急协调事故应急物资。(3)按总指挥的指令，向镇政府、消防队等社会救援力量报警请求救援。(4)外来应急救援力量到达时，到路口引导救援力量。5.3应急结束事故得到控制，确认事故再次发生的可能性消除后，由抢险组长向总指挥汇报，得到同意后终止解除应急处置程序。对事故进行总结，对值班记录、现场图片、图纸等资料进行收集汇总、归档，并上报。同时总结事故的起因、发现问题的诱因等，在企业进行安全经验分析，对相关人员进行教育。6.信息发布必要时，本着实事求是的原则，事故后由厂长向社会媒体发布事故相关信息。7后期处置对于在事故中损坏的设备，由后勤保障组及时请专业人员进行维修，维修时注意施工作时的安全，防止发生次生事故。事故现场得到彻底清理和经营设备设施得到维修后，总指挥安排恢复营业。对于在事故中受伤的人员，后勤保障组要妥善安排好后续医治和陪护工作。事故应急管理办公室对事故应急处置工作进行全面总结，对砖厂现有的应急资源如配备的应急器材和员工的应急能力进行评估，提出整改建议，必要时对预案进行修订。8、保障措施8.1通讯与信息保障企业应急管理体系应建立24小时值班体系，并配备24小时专用电话，确保通讯畅通。企业与各部门负责人和关键岗位管理人员手机保持24小时通讯畅通。8.2应急队伍保障由于砖厂员工比较少，没有专业应急救援队伍，由在岗的员工进行不同的分工，组成事故应急处置组和后勤保障组，以保证事故进行有效应急处置。8.3物资保障按照有关规定储备应急救援物资，并建立应急救援资动态管理台帐，保障应急救援物资始终处于状态，管用有效。安全事故应急常用物资和设备有：（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料等）及各种常用小夹板、止血袋等。（2）抢险工具：铁锹、撬棍、麻绳、气割工具、加压泵、电工常用工具等。（3）应急器材：架管、安全帽、应急灯、电话等。（4）设备：挖掘机、发电机、车辆等8.4经费保障砖厂的应急准备及应急处置专项费用由厂长负责在砖厂的经营收入中提取，专款专用。9 培训与演练9.1培训制定年度安全培训计划，按计划对全体员工每月进行一次安全培训，包括砖厂安全基础知识、自救互救知识、应急器材的正确使用与保管、预案中应急处置程序、应急处置措施。鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故和自救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动等内容。9.2演练：（1）演练类型功能演练：针对某些应急器材的使用的演练综合演练：模拟事故应急处置的演练。（2）演练计划：制定年度事故应急演练计划。（3）演练组织者：厂长。（4）演练频次：每年至少组织综合演练一致二次，功能演练每季度至少一次。（5）演练参加人员：每次演练全体员工均参加。将演方案及经过记录在案。9.3修订与完善（1）根据周边环境与作业场所的变化和演练评估结果，定期对预案进行修订，与不断发生变化的具体情况保持一致，并组织学习。（2）对危险源和新增装置、人员及通讯变化情况定期检查，并对预案及时更换。10.附则10.1术语和定义应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行为。应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害二采取的救援措施或行动。恢复：事故的影响得到初步控制后，为使工作、生产和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。10.2应急预案备案本预案编制或修订后，组织专家对预案进行评审，评审后，由应急管理办公室按评审意见，对预案进行修改完善，再经专家组审查确认并由专家组出具预案合格评审报告，预案由厂长批准发布。发布后，由应急管理办公室向县安全生产监督管理局备案。10.3维护与更新安全生产事故应急预案在如下情况下进行评审，必要时进行修订：（1）一般每年年初进行评审；（2）当砖厂设备设施发生重大改变时；（3）发生重大事故后并进行应急救援后；（4）预案进行全面演练后；（5）相关法律、法规、标准颁布、更新后；（6）上级相关监管部门要求时；（7）其它情况评审由砖厂应急管理办公室组织，全体员工参加，必要时，由应急办组织按评审结果对安全事故应急预案进行修订。10.4制定与解释安全事故应急预案由本砖厂应急管理办公室负责制定和修订，砖厂领导组负责解释。10.5应急预案实施本安全事故应急救援预案自2011年6月20日起正式实施。11.附件11.1事故现场处置方案11.1.1坍塌事故应急处置企业生产过程中，由于对挖取粘土的不规范运作可能导致坍塌事故发生。一旦发生类似事故，要立即采取应急处置措施。（1）立即向企业负责人报告；（2）立即进行自救，等待救援队伍的到来；（3）紧急撤离到安全地带。（4）积极配合救援队伍组织抢险，营救其他被困人员。11.1.2触电事故应急处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木棒等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腑下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用于触及伤者。也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。并立即拨打急救电话或送往医院抢救。（4）现场抢救触电者的原则：迅速、就地、准确、支持。迅速争分夺秒让触电者脱离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识时送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率61.5%希望甚微；准确人工呼吸动作必须准确，坚持只要有百万分之一的希望就要近百分之百的努力抢救。11.1.3烧伤事故应急处置1、灼烫伤急救就是采用各种有效的措施使伤员尽快脱离高温源，尽量缩短烧伤时间。2、对已脱离高温源而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。3、 四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。4、发生烧烫伤后的最佳治疗方案是局部降温，凉水冲洗是最切实、最可行的方法。冲洗的时间越早越好，即使烧烫伤当时即已造成表皮脱落，也同样应以凉水冲洗，不要惧怕感染而不敢冲洗。冲洗时间可持续半小时左右，以脱离冷源后疼痛已显著减轻为准。5常用的灼烫处置方法A 高温烫伤 判断烫伤情况，如受伤面积的大小，伤处是否疼痛，伤处的颜色。在伤处未发现红肿之前要脱下伤处周围的衣物和饰品。 如果伤处很疼痛，说明这是轻度烫伤，可以用冷水浸洗半小时左右，不必包扎。如果皮肤呈灰或红褐色，应用干净布包住创面及时送往医院救治。 严重烫伤的病人，在转运途中可能会出现休克或呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸或胸外心脏按摩。B 明火烧伤 烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续燃烧。切忌带火奔跑呼喊，免得因吸入烟火造成呼吸道烧伤。对重度烧伤病员，要立即进行止痛处置，以预防因剧痛引起休克。同时紧急送往有治疗条件的医院进行医治。沁县册村镇乌苏内燃砖厂文件乌苏砖厂字（2011）1号沁县乌苏内燃砖厂关于成立应急救援组织机构的通知各车间、科室、班组：依据有关文件要求，结合本砖厂的实际，经砖厂办公会议研究决定，成立企业应急救援组织的机构：总 指 挥： 王云峰现场指挥： 陈秀恩安 全 员： 王向英成 员： 王艳军、王建平二O一O年三月九日主题词：建材厂 应急救援 机构 通知 抄报：县安监局 抄送：厂领导 沁县乌苏内燃砖厂 2011年3月9日印发 应急管理体系人员名单及通讯（内部）总 指 挥： 王云峰场指挥： 陈秀恩 全 员： 王向英 险 组：组 长： 王庆德 员： 王艳军、王向英医疗救护组：组 长： 王彦元 员： 王艳江、王红梅安全警戒组：组 长： 王建平 员： 王德伟、王宏卫通讯联络组：组 长： 王艳军 员： 王宏卫、周树堂事故调查及善后处理：组 长： 李兆祥 员： 王国强、王树清、王德伟应急管理体系单位及通讯（外部）单 位 联系方式县人民政府 7022360县安监局 7023908县公安局 7022694县消防队 119册村镇政府 7184038县国土局 7024472县卫生局 7022602县人民医院 120匪 警 110保障制度演练制度为了有效地落实应急救援预案的内容，确保安全生产，特制订事故演练制度。1、根据本企业的实际情况，每年6月份组织一次模拟演练；2、演练由指挥部、救援救护、通讯联络队、疏散警戒、物资供应等部门参加；3、凡参加人员必须认真对待，无故不得请假，不得以任何理由推诿扯皮，认真做好记录、写心得体会；4、各部门在演习前一个星期要做好各项准备工作，特别是供应部门要准备各项使用器材和物资、药品等；5、在每年6月份进行应急救援演练时要邀请有关部门参加；6、每次演练完毕后，由企业写好总结报县安监局备案，并对参加部门进行总结评比。应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度1、应急救援所需的装备、物资和药品要定时检查，每半年检查一次，发现问题及时更新和维护2、工作人员防护装备、物资等实行专人管理，专人负责；3、运输车辆每行驶一次就必须进行一次检查，要求检查关键部位，平时认真检查各方面运行情况；发现问题及时维护，不得拖延；4、对每次检查装备、物资、药品 及维护情况要记录在案；5、企业要拿出一定的资金落实检查、维护及更新装备、物资、药品等的费用。培训制度1、本企业每半年对员工进行一次安全知识全面培训，对新上岗的工人及时进行培训；2、“三级”安全教育培训不得少于48小时；3、培训内容为专业知识、规章制度、应急救援预案等理论知识，考核合格后方可上岗；4、应急救援预案模拟演练每年六月份进行一次，演练要全面、真实、有效，岗位人员不得以任何借口推诿请假；5、企业所有培训人员必须认真学习，做好培训学习笔记，总结经验，不断提高安全防范意识；6、积极参加上级有关部门的各种培训学习。企业安全生产事故应急救援预案审查备案表单位名称沁县乌苏内燃砖厂详细地址沁县册村