国培计划来凤县管理办法.doc

“国培计划”来凤县区域整体试点项目县管理办法第一章 总则第一条 中小学、幼儿园教师国家级培训计划简称“国培计划”。“国培计划”（2015）区域整体试点项目（以下简称“项目”）具体包括： 县级教师培训团队置换脱产研修、送教下乡培训、教师全员网络研修、乡村教师访名校和乡村校园长短期培训等五个子项目。作为省教育厅确定的首批试点项目县，来凤县在今后三年内要按照省教育厅国培项目办的总体设计要求，分步实施，保质保量完成“项目”培训任务，并形成县域培训特色、亮点和经验，促进全县教师队伍素质的整体大提升。第二条 “国培计划”（2015 ）来凤县整体试点项目工作的主要任务是：充分利用“国培”政策，打造一支本土化的覆盖全学段、全学科、全部教师的专业化县级教师培训团队；用三年左右时间实施一个覆盖全部学校、全部学段、全部学科、全部一线教师的送教下乡工程；依托全国中小学教师继续教育网，整合地方优质教育资源，构建一个“纵横交织、上下贯通、内外结合”的立体化校本网络研修体系；集中本县人、财、物等优势和有关高校、网络机构、影子基地、一线学校等方面的培训力量，为教师专业发展搭建一套支撑服务体系；实现近期解决教育和教学工作中的现实问题、中期促进教师专业成长、远期推动教育优质均衡发展的工作目标（简称“五个一”工程）。第三条 “国培计划”（2015）来凤县整体试点项目工作的具体要求是：紧扣一线学校和教师的实际需求，精心设计培训内容，提高培训工作的针对性；大力推行集中培训、网络研修与课堂教学相结合的混合式持续性培训，保持培训工作的连续性；重点提升“五种”能力（教育和教学理解能力、课堂教学实践指导能力、教学研究指导能力、校本培训指导能力、信息技术应用指导能力），打造一支“干得好、用得上”的县级教师培训团队，体现培训工作的专业性；整合本县人、财、物等优质教育资源，建立中小学、幼儿园教师专业发展支持服务体系，促进中小学、幼儿园教师能力素质普遍性提升，增强培训工作的实效性；立足长远，科学规划，整体设计，优化全县整体试点项目管理机制，探索适合本县中小学、幼儿园教师培训工作常态化路径，推动我县教育优质均衡发展，提高培训工作的科学性。第四条 根据教育部 财政部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知（教师201510号）和关于“国培计划”-中西部项目和幼师国培项目实施工作若干事宜的通知（教师司函201521号）文件精神，为了加强“国培计划”（2015）来凤县整体试点项目工作管理，不断提高“项目”工作的质量和效益，结合本县实际，制定本办法。 第二章 组织管理第五条 为切实加强对我县“项目”工作的领导，县教育局成立了以局长杨明同志为组长，副局长朱平同志为常务副组长，副局长王万雨、副科级督学沈仕应、县教研室（研训中心）主任郑远祥为副组长，县教育局人事股长彭英东、专职师训干部尹智辉、装备站站长陈畅、县教研室（研训中心）书记兰新华、副主任杨俊仕、秦长显、段绍慧同志为成员的领导小组。根据实际工作需要，特聘请湖北省中小学教师继续教育中心副主任王金涛同志为我县“项目”工作首席顾问，全国中小学教师继续教育网（北京市科技教育发展有限公司）为我县教师网络研修承训机构，湖北民族学院为我县教师集中培训机构。第六条 “项目”工作领导小组的具体职责是：认真贯彻执行国家教育部和省教育厅有关“国培”项目的政策，并结合本县实际制定具体管理办法；制定本县整体试点项目三年工作规划和年度实施方案;对上与省教育厅签订工作目标责任书，对下与各中小学签订工作目标责任书；组织县教研室（研训中心）、装备站围绕“项目”目标一致、步调一致的开展工作；安排部署、检查督办、考核评估“项目”工作；按照省教育厅的要求配足本级“项目”工作经费；参照省教育厅“项目”经费使用指导意见，制定本县“项目”经费管理办法，并加强管理；对“项目”实施中的重大问题进行“一事一议”。第七条 “项目” 领导小组下设办公室，郑远祥同志兼任办公室主任，彭英东、尹智辉、陈畅、兰新华、杨俊仕、秦长显、段绍慧同志任办公室副主任，办公室设在县教育局教师人事股。具体职责是：及时处理“项目”日常性工作，定期向“项目”领导小组汇报重大事项；定期召开“项目”办联席会议，妥善处理“项目”实施过程中的疑难性工作；认真组织实施“项目”的各子项目工作；及时宣传和总结“项目”实施过程中的典型经验；积极探索本县送教下乡培训长效机制，并逐步推广；建立健全“项目”实施全程工作档案资料等。第八条 各乡镇区中心学校、城区各学校要成立起以校长为组长的“项目”工作领导小组，继教、教学、教研科研、电教等分管领导及处室负责人要参与其中，并在市“国培”项目领导小组的领导下有序开展工作。第九条 各学校的具体工作职责是：参照本县“项目”工作三年规划和年度实施方案，制定本单位相应的“规划”和“方案”；切实履行“项目”工作主体责任，严格按要求选派培训团队置换研修参训教师，认真组织好送教下乡培训，认真组织好教师全员网络研修及其他培训项目，落实好培训的各项具体工作；加强有关“项目”经费管理，搞好教师培训预算并确保公用经费5%用于校本研修和培训工作；努力完成县“项目”办交办的日常性工作；及时总结本校“项目”实施过程中的经验和做法，并加强对外宣传；建立健全本校“项目”档案资料。9第十条 “国培计划”（2015）区域整体试点项目中的县级教师培训团队置换脱产研修、送教下乡培训、教师全员网络研修三个子项目是县级“项目”工作的重点。“教师培训团队置换研修”的设计思路是：按照全县专任教师总数30：1的比例，从教研员、各级名师和一线骨干教师中遴选出“团队”候选人，参加历时两年，每年分“院校集中培训+网络社区研修+影子基地学习+返岗实践+总结提升”四个阶段的系统化、专业化培训。通过培训，促使每个参训人员的“五种”能力得到较大提升，达到胜任送教下乡培训、支撑教师全员网络研修和校本研修工作的目的。“送教下乡培训”的设计思路是：由本县送教下乡培训团队，按照“示范诊断+集中送教、磨课+研课、巩固+展示、总结+提升”工作流程，首先分年度分学科送教到各初中、中心小学、乡镇中心幼儿园。主要采取“同课异构”模式，以任务驱动为导向，切实解决一线教师教学中的现实问题，全面提升乡村教师的课堂教学实践能力。在分步、分学科、分区域实施送教下乡培训工作的基础上，逐步探索出本县校本培训和研修工作经验，形成校本培训与研修的新常态，在全县加以推广。每年每个学科集中送教下乡培训时间不少于4次，每次不少于2天。力争用三年时间将送教下乡培训工作覆盖到所有学校、所有学段、所有学科、所有教师当中。“教师全员网络研修”的设计思路是：依据“项目”试点县的要求，全县所有在编在岗教师要落实不少于50学时的网络研修学习任务。“项目”办将大力整合培训资源，常态化的开展以教师网络学习工作坊为主阵地的研修活动。每个学校要有效利用“个人空间教师工作坊研修社区”一体化的网络研修体系，开展网络研修与校本研修活动。每位教师要及时开通“个人空间”，每个培训者要成立相应的“教师工作坊”，建立起配套的“学校社区”，逐步形成“学校区域性社区”和县域“学科研修社区”，以任务驱动为主线，充分利用线上与线下研修课程资源，加工汇聚生成性课程资源，尽早建立起本县优质性的课程资源库。第三章 组织实施第十一条 县“项目”办建立常态化工作联络机制，建立“项目”定期通报制度；要加强与省“项目”办、全国中小学教师继续教育网、湖北民族学院、相关实习基地及各中小学幼儿园之间的沟通联系，及时解决“项目”实施中的矛盾和问题；要精准掌握一线需求，认真吃透“国培”精神，目标一致，步调统一，克难进取，高水平高质量地完成“项目”试点各项工作。第十二条 县“项目”领导小组要充分依靠湖北民族学院和全国中小学教师继续教育网等方面的人才支撑和技术支持，切实发挥县实验中学、实验小学、民族小学、民族幼儿园等一线学校的示范引领作用，建立起高等院校、网络机构、教育行政部门、县级教师培训机构、影子基地校（园）“五位一体”的教师培训工作协同机制。第十四条 依托教师网络研修社区，分学科（领域）建立教师网络学习工作坊，形成“个人空间-教师工作坊-研修社区”网络研修体系，开展基于网络的区域与校本常态化研修，促使线上学习与线下实践的有效融合，建立起高等院校、县级教师培训机构、片区研修中心、校本研修“四位一体”的教师专业发展支持服务体系。第十五条 各中小学校要将每年度的教科研计划、校本研修计划与教师个人专业成长规划、网络研修计划、信息技术与课堂教学深度融合起来，建立起具有针对性、持续性、递进式的教师专业成长发展机制。第四章 教师管理第十六条 县“项目”办要根据“国培计划”（2015 ）来凤县整体试点项目工作三年规划和相关要求，结合一线实际需求，合理安排参训任务。第十七条 各中小学校要对照县“项目”办下达的培训计划，精准选派参训人员。严禁把岁数大的、体弱多病的或非一线教学人员等不符合培训要求的对象列入外出培训之列。第十八条 所有外出参加培训的教师要珍惜学习机会，主动克服各种困难，带着责任认真参加培训，并且圆满完成培训任务。培训学习期间，要做到理论学习与教学工作实践相结合，网络学习与集中培训相结合，系统学习与成果展示相结合，自我提升与种子引领相结合。同时，要妥善处理工学矛盾，不能顾此失彼、本末倒置。所有外出培训的教师返岗后，都要主动向所在学校汇报学习成果，并且要积极完成县“项目”办和学校交付的相关任务。第十九条 各学校要自觉站在全县教育优质、均衡发展这一高度，正确认识和对待“国培”项目工作。不仅要积极创造条件帮助外出培训的教师解决生活或工作中的困难，还要督促他们努力完成学习任务，力争学有所获，返岗后能够较好的发挥出“种子”作用。对置换团队培训参训教师要给任务、压担子，对承担送教下乡培训、全员网络研修与校本研修辅导、引领任务的教师要计入工作量，在年度绩效考核、职称晋升和评聘、评优表模予以优先。第二十条 县“项目”办与承训高校、实习基地、承训网站和派员学校之间要互通信息，及时准确的掌握所有学员培训学习期间的表现，便于加强对外出培训教师的管理与考核。所有外出培训的教师在培训期间因病、因事确需请假的，一律提前至少5天向县“项目”办申请，并办理请假手续。对于擅自离开培训学习岗位的或借故不参加的，一律按旷工论处，年度考核不得评为优秀，绩效考核不得评为一等，不得参与评先表模、晋职晋级。在培训期间，对未经县“项目”办批准而无故旷课、迟到、早退者，不按时完成规定学习任务、不遵守培训管理纪律者，县“项目”办将在全县通报，并扣减学校考核分数。在培训期间，若无故旷课一天或者迟到（早退）五次者，由所在学校扣除其当月绩效工资。外出培训的教师在培训期间，按在岗实际课节数计入工作量，参与年度绩效考核。培训不合格者当年一律不得评优，并且要扣除适量的绩效工资；被评为“优秀学员”的，在年度考核、晋职晋级、评先表模时要作为参考依据优先考虑。 第五章 经费管理第二十一条 根据国家财政部和教育部的要求，“国培”项目专项经费应按照“省级统筹、县市配套、专款专用、延伸审计”的使用原则，由县“项目”办协助县教育局计财科单独建立账目，并严格规范使用。第二十二条 “国培”项目经费必须专款专用，支出范围包括：项目调研与方案研制费、旅差费、培训教师食宿费、交通费、专家劳务费、教学资源费、场地设备费等。（1） 调研与方案研制费是指项目方案研制过程中所需的问卷调研交通费、食宿费、设计分析资料费、专家咨询费等。 （二）旅差费是指项目会议、考察及巡回指导、检查所产生的交通、住宿及人员生活、城市交通补助等费用。（三）培训教师食宿费是指参加培训的教师在培训期间的伙食费、住宿费用或按有关标准给予的食宿费补贴。（四）交通费是指参加培训的教师在培训期间发生的路途交通费用。（五）专家劳务费是指送教培训期间专家团队的授课费、食宿费、交通费等。（六）教学资源费是指课程资源、学习资料的设计开发、编辑制作、修改完善及印制所需费用。（七）场地设备费是指开展培训期间所需教室、实验室和相关设施、设备的租赁费用。（八）业务费包括培训期间所需要的“项目”会议费，直接参与培训组织、实施和服务等工作的除专家以外的其他人员劳务费，与培训项目直接相关的其它支出，如宣传、公杂、项目评估总结费等。第二十三条 本县在 “项目”实施过程中的各项支出，严格按照省教育厅关于省级以上中小学(幼儿园）教师培训项目经费使用指导意见（鄂教师20157号）相关规定执行。在本县顶岗实习的大学生，顶岗期间的食宿费用按每人每天80元 的标准，由县教育局列入年度预算，报县财政部门解决。第二十四条 严格执行省教育厅关于教师培训项目经费管理规定，主动接受国家、省、州教育、财政、审计等部门审计和社会监督。第