运输部重大交通事故应急预案.doc

青岛青建新型材料有限公司.运输部管理文件中国青建新型材料有限公司运输部交通事故应急预案1 总则1.1目的：建立健全公司重大道路交通事故应急处置机制，一旦发生重大道路交通事故，快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2编制依据：依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例中国青建新型材料有限公司运输部安全管理规定和山东省突发公共事件总体应急预案等，制定本预案。1.3适用于中国青建新型材料有限公司运输部所属单位，总公司外雇车辆参照本预案执行。1.4工作原则 (1)以人为本，减少损失。在处置重大道路交通事故时，坚持以人为本，把保护当事人和公司财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。 (2)统一领导，分级负责。在运输部分管领导的统一领导下，各部门按照在处置重大道路交通事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。 (3)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路交通事故的各项措施，建立应对重大道路交通事故的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。2 公司概况2.1中国青建新型材料有限公司运输部现有机动车44台，其中混凝土搅拌车40台，泵车4台。车辆主要分布在市南区、市北区、四方区、城阳区和崂山区内。年行驶里程1000多万公里存在着重大交通风险。2.2可能发生的事故类型、原因及结果2.2.1类型：交通伤亡事故、着火事故（其他）。2.2.2原因：（1）驾驶员安全意识淡薄，酒后驾驶、超速行驶，强超强会等违章行为。（2）车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。（3）道路状况差：视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符合规定等。（4）环境因素的影响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。（5）其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章等。2.2.3可能后果：车毁人亡、环境污染和社会不稳定等。3 组织机构及职责3.1成立运输部重大交通事故应急抢险现场指挥部（简称现场指挥部）现场总指挥：运输部总监现场副总指挥：安全管理部经理、车队经理、机务部经理、综合部经理。成员：保险员、安全员、班组长。主要职责：（1）现场指挥一级交通应急事故的应急救援。（2）调动公司应急保障队伍实施应急行动。（3）配合地方公安交通部门或环境保护部门处理交通事故和环境污染事故。3.2现场指挥部应设在处于上风向的安全区域，并配备防爆照明、高音及手提广播、通信等设备设施。4 应急保障系统4.1发生一级交通应急事件时，运输部各应急后勤保障队伍按照公司应急指挥中心和事故现场指挥部的指令立即实施应急救援。总公司成立7个应急后勤保障队伍如下：序号：如下队伍名称：如下职责：如下组长、副组长：如下1、善后处理组1）、负责转移、安置受损失的群众，接待安置遇难者家属，落实死者丧葬费用和伤者医疗费用，妥善处理遇难尸体，做好伤亡者家属的安抚调解和理赔工作。2）、负责联系医护人员对受伤人员进行救治，并护送重伤人员到医院进一步治疗。运输部安全部经理任组长、安全员、保险员任副组长2、专家咨询组负责组织各方面专家，提出应急救援方案和安全措施，现场指导应急救援，组织和参与事件的调查分析并制定防范措施。车队经理任组长，车队班组长任副组长3、交通运输组负责落实应急抢险的各类车辆，应急行动时，按指令迅速将抢险人员和物资运输到现场。综合部经理任组长，综合内勤任副组长4、物资供应组负责应急抢险物资和工、器具的供应。计划与财务部主任任组长，供销分公司经理任副组长5、工程抢险组负责事故现场工程抢险作业，及时控制险情。机务部经理任组长6、通信保障组负责应急通讯网络检查。准备无线电通信设施，保障与事件现场、上级部门、各级政府及救助单位的通信畅通。综合部经理任组长，综合内勤任副组长7、机动抢险队负责紧急情况下的机动应急抢险。安全部经理任组长，安全员、保险员任副组长5 交通事故的预防和预警5.1运输部两级预警办公室应负责对以下险情信息的收集、整理和报告。a)上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。b)基层各单位上报的应急信息。c)灾害现场的动态信息等。及时将有关信息通报和应急预控措施告知全体驾驶人员。5.2定期召开驾驶员例会和周安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。5.3认真落实车辆定期检验制度，严格出车前、行驶中和回场后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。5.4每月对驾驶员进行一次全面的动态分析，采取针对性的措施监控A、B类驾驶员的不安全行为。5.5严格长途车辆审批制度，从严控制长途车辆。5.6开展经常性的路检路查，控制酒后驾驶、超速行驶、不系安全带等交通违章行为。5.7定期开展驾驶岗位危害辨识，制定控制措施，消除交通风险。5.8运输部级应急办公室应安排人员24小时值班，值班电话应保持畅通。6 应急处置办法与程序6.1应急分级与启动华鼎建材运输部交通事故应急响应分为二级6.1.1发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等基层单位无力处理的险兆险情，属一级应急事件，启动以及应急行动。6.1.2发生重大以下交通事故以及基层单位现有技术、装备和人员可以处理的险兆险情，属二级应急事件。6.2应急行动程序6.2.1司乘人员的应急行动6.2.1.1事故发生后，驾驶员或乘车人应立即打电话报警并向应急办公室报告，重大事故可直接报告总公司应急办公室。报警电话：当地报警电话：122或110 火警电话：119 急救电话：120太平洋保险公司电话： 平安保险公司电话：95518报警内容：事故发生的时间、地点、车辆类型及车牌号、人员伤亡情况、泄漏的危险品名称与情况等。6.2.1.2根据现场情况，司乘人员应立即采取以下应急措施（1）人员受伤时，立即求助过往车辆或人员，抢救伤员。（2）车辆着火时，立即利用随车灭火器灭火，同时将伤员转移至安全地带请求救助。（3）危险品泄漏时，立即配戴好随车空气呼吸器进行堵漏，并采取围堰等措施防止危险化学品污染河流、水库敏感目标。现场没有安全防护的人员以及泄漏无法控制时，应立即撤离到上风向安全位置。（4）在来车方向150m处设置警告牌和通知附近人员向上风方向撤离。（5）报警：请求当地医疗机构对伤员进行救护，说明事故发生地点，受伤人员数量及程度（急救电话：120）6.2.2运输部及基层单位的应急行动6.2.2.1运输部及基层单位应急办公室接到事故报告后，立即判定应急级别并向同级应急总指挥报告，按照总指挥指令，启动相应级别的应急行动，调动应急保障队伍实施应急救援。6.2.2.2总公司及基层单位应急总指挥和相关成员（部门）立即赶赴现场，指挥或配合政府公安交通部门实施应急救援，处理交通事故。6.2.3保障队伍的应急行动6.2.3.1重大交通事故应急行动（1）交通运输组接到指令时，立即安排相应的车辆。（2）善后处理组立即做好伤亡人员的善后处理和家属的安抚工作。（3）单位负责人应立即向事故发生地和企业所在地的人民政府报告，并请求支援。6.2.3.2如果与运输危险品的车辆相撞发生危险品泄漏、着火和爆炸事故，应急指挥中心立即与上级部门和应急中心联系，请求支援。并做好如下工作：（1）隔离：机动抢险队负责协助交通管理部门设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标志，安排人员巡逻，禁止无关人员和车辆进入隔离区，消除隔离区内所有火种。（2）疏散：发生大量危险物品泄漏时，机动抢险队负责立即与周边乡镇、村庄及单位联系，通过广播告知事故险情、疏散距离、方向和个人防护措施等信息，迅速将隔离区内无关人员和周边人员疏散到安全区域。（3）疏散时应明确疏散路线，做好疏散人群的控制和引导。防止人员在泄漏区域低洼处和下水道等地下空间顶部滞留。（4）交通运输组按应急办公室指令，立即安排起吊设备和危险品备用槽车赶赴现场6.3应急解除6.3.1交通事故险情排除标准：（1）抢险人员清点完毕，伤亡人员全部送往医院治疗或善后处理，伤亡人员家属已妥善安置；（2）确认现场不会发生次生火灾爆炸和环境污染事件；（3）公安交警部门现场勘查处理完毕；（4）事故车辆已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢复。6.3.2达到上述标准后由应急抢险指挥部正式统一发布重大交通事故应急解除令。6.4后期处置善后处置组全面负责交通事故善后处理工作。6.4.1安全机动部门配合地方安全交通、环保部门做好事故处理工作。6.4.2工会负责伤亡人员的善后处理，对事故抢险中伤亡人员应给以褒奖和抚恤。6.4.3由车辆投保单位向相关保险公司按保险合同索取理赔。6.4.4安全部门按照“四不放过”的原则和公司运输部行车安全奖惩规定组织事故调查处理。7应急培训