住房公积金“双贯标”工作情况汇报.doc[范本]

住房公积金“双贯标”工作情况汇报住房公积金“双贯标”工作情况汇报按照住建部关于贯彻落实住房公积金基础数据标准的通知文件要求，作为全省首批贯标工作试点单位，xx中心确信双贯标工作就是打造标准化化、金融化和创新型中心的核心手段，自2015年正式启动数据贯标工作，通过认真研究、精心组织、周密部署、循序推进，于2016年11月完成了住建部双贯标专家组正式验收，成为湖北省第一批首家上线住建部“双贯标”系统的公积金管理中心。一、主要做法一是高度重视，提前谋划贯标工作。2014年住建部的双贯标现场工作会在四川眉山召开以后，中心管理层认定贯标工作能给管理和服务水平带来质的提升。2014年底，中心邀请住建部贯标专家组来随指导工作，对住建部标准进行了详细的解读，对我市即将开展的贯标工作提出了建设性指导意见。2015年，在住建部和省厅的关怀和支持下，xx中心被列为湖北省双贯标的三家试点中心之一。在项目实施的过程中，中心主任带队到住建部向项目组汇报项目取得的阶段性进展情况，并为下阶段的工作开展寻求指导和帮助。同时，为了更好地吸取先进城市管理中心的经验，中心组织项目专班人员先后赴天津、眉山、自贡等地学习信息化建设和双贯标推进的做法。集思广益，既吸收了先行者的宝贵经验，避免走弯路和不必要的资金投入，又结合xx中心自身实际，使我市贯标工作始终按照低投入、高效能的主基调进行。二是科学组织，合理规划贯标工作。为了科学规划贯标工作，中心成立了领导小组和项目专班，制定了住建部数据贯标实施方案，梳理了详细的项目推进时间表，分步推进贯标工作。为保证项目合规合理、经济适用、前瞻性强，中心先后组织了双贯标、核心系统再造、新址信息化建设、信息安全等级保护、新型网上营业厅等多个项目招标，涵盖顶层设计、系统更新、基础设施、信息安全、互联网服务等多个方面，总投入近700万元。2015年8月，中心完成贯标数据与原系统数据的比对，顺利实现了新老数据的迁移转换。2016年6月，完成真实环境下的住建部银行结算应用平台资金收支付交易测试。2016年8月上旬，承载双贯标核心的新系统正式上线并行。2016年11月，在新系统运行稳定、双系统并行检测结果良好的前提下，完成住建部和省厅专家组的联合验收。三是通力协作，保证项目稳步推进。在实现双贯标的过程中，管理中心与开发公司、合作银行既分工明确，又团结协作，有条不紊的推进贯标工作。为了顺利完成项目，领导小组组织项目专班人员细致研究推进方案，认真吸收各业务科室、营业部和软件开发公司的意见，从将来的总体发展考虑，放弃了仅仅改造镜像数据库、却不改造系统这一“捷径”，选择了重建数据库及信息系统的数据贯标方式，保证了一步到位的长期适用性，避免了重复性投入，为下阶段全省乃至全国建立互联互通统一平台打下坚实基础。由于业务流程从以往的传统模式向资金实时结算模式转换，中心多次组织项目专班、相关科室进行论证，积极向已贯标的中心和住建部专家组进行咨询，打造出符合xx中心特色的实时结算系统。四是迎难而上，按时完成贯标任务。在实现双贯标的过程中，中心遭遇了许多挑战，既有技术上的，也有沟通协调上的。在项目的推进上，合作银行不同的审批流程、频繁变动的测试环境和沟通协调的不通畅，都给项目开发、测试带来了重重困难。一方面，项目专班积极办理各类银行需要的审批手续，并时时督促审批进度；另一方面，针对测试环境的频繁变更，密切关注公告，抢抓环境恢复的第一时间进行测试。基本户签约操作是银行结算数据采集平台的重要前提，在配置的过程中，由于银行网点首次接触住建部银行结算应用平台，有些网点账户签约了几个月都无法成功。中心一方面积极向住建部专家组反映，搭建网点到银行总行技术组的联络直通车；另一方面向已贯标的中心及合作银行咨询，协助本地四家委托银行完成了基本户的签约操作，及资金收支付的各类交易，按时按质完成了贯标工作任务。二、贯标工作效果和经验（一）贯彻基础数据标准，建立规范数据体系。通过落实数据贯标工作，中心按照标准中29张表对核心数据库进行改造，建立科学、合理、规范、实用的住房公积金业务数据体系。这一标准数据体系的建立，一方面可以更加规范中心业务系统建立统一的数据系统，将数据库描述和业务办理术语进行统一。另一方面搭建了与全国其他中心互联互通的平台，如现在正在建设的全国异地转移接续系统，就是基于贯标后标准的统一，才能得以实现。（二）革新业务运作模式，实现独立自主核算。通过实现银行结算应用接口贯标，提取和贷款发放全部做到实时交易，客户申请资金当场“秒级”到账。单位缴存办理可以通过与管理中心、银行签订三方协议，现场就能实时缴存，不用再去银行办理支付手续。借助住建部银行数据采集结算平台的后台支撑，今年管理中心同时对工、农、中、建行贷款数据进行比对和移植，实现了贷款数据的全面自主核算。新系统上线后，开始启动委托扣划公积金按月还贷、提前还本和提前结清等业务，客户贷款还款交易可以直接在中心网点办理，不用再往返银行和中心。（三）重建核心业务系统，实现流程参数控制。2016年8月份上线的新型核心业务系统是面向数据大集中、以客户服务为基础、以业务办理为目标的业务处理系统。新系统按照住建部基础数据标准打造基础数据结构，采用了交易驱动和参数化配置的设计方式，针对住房公积金业务政策适时调整的需求，系统具备了优秀的扩展能力和快速响应能力，针对各类新业务的调整，可以通过参数的调配就马上实现，不用再频繁的调整业务管理程序本身。（四）资金实现实时监管，风控更加严密有力。通过推进贯标工作，系统对资金的安全控制进一步提升。随着实时结算平台的开通，中心的资金交易摒弃了传统的支票和网银方式，只能通过结算平台交易，并且交易需业务数据作为支撑，财务人员无法对数据进行任何改动，业务人员也没有财务人员的u盾和支付权限，实现了业务数据和资金流动的权限分离，资金在完全封闭的环境下运行，从管理流程和技术层面杜绝了内部套取资金的可能性。同时通过住建部交易接口，可以实现资金账户余额实时查询，以及财务、业务、银行三账自动平衡匹配等功能，实时监控账户动态，大大降低传统业务模式下产生的大量未达账，为管理中心实现日清月结提供了关键保障。（五）打造综合服务平台，推进服务渠道多样化。管理中心的互联网+公积金服务囊括电话通讯、网络和虚拟媒体等各种传媒介质，集中了12329热线、短信、网厅、网站、微信、手机app、查询机等多种服务平台，打造出系统稳定、集成化程度高和功能强大的综合信息化便民服务体系。服务大厅的政策屏、叫号机、无线ap全覆盖、触摸屏查询等设施让职工业务办理更加有序、办理途径更加多样化。身份证及条形码扫描两套定位检测系统对办理人的身份信息、业务办理信息进行智能识别，强化了风险防控，提升业务办理效率和准确度。（六）打造国标安全中心，确保信息管理安全。新建设的核心机房达到了国家b类标准，新机房的恒温空调、新风系统、自动灭火装置、红外线防盗报警装置、防雷接地装置、数据监控中心、环境控制装置等设施一应俱全。同时中心邀请信息安全等级保护测评公司进行正式测评，在测评过程中，管理中心从制度、人员、技术和设备上进行了全面的梳理，寻找一切存在风险的漏洞，进行针对性的整改，添加互联网应用级防火墙、堡垒机、安全管理系统及运维审计系统等专业安全设备，打造三级等保信息安全中心，确保贯标后的信息安全。三、几点体会（一）领导重视支持，是xx中心顺利贯标的重要保证。我市在贯标过程中，住建部、省住建厅领导和市政府、市住房公积金管委会领导予以了高度重视和大力支持。住建部公积金监管司专家组多次到xx中心指导，为xx中心贯标工作提供了有力的技术支持；省住建厅将xx列为贯标试点中心，省厅监管处领导一直关注并鼓励中心加快推进“双贯标”项目，两次派专家组到xx中心进行测试指导；市政府、市住房公积金管委会领导高度重视支持，在信息化建设项目立项和资金预算方面给予了充分保障。各级领导的重视支持，使xx中心双贯标工作得以圆满完成。（二）贯彻标准化理念，是xx信息化建设的准绳。住房公积金信息化建设，是时代的要求，社会进度的体现。各地公积金信息化理念、模式和认知度都存在较大差异。xx中心始终将国家标准、行业标准作为信息化建设的准绳。系统打造上使用了住建部双贯标标准，信息安全上使用了国家b类机房及信息安全三级等保标准，征信报送上使用人民银行通用接口标准。这些国家标准及行业规范标准的使用，使中心的信息化建设起点高、适用期长，始终与顶层设计保持一致。（三）思想认识到位，是贯标工作成功的前提条件。贯标工作对于建立科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系，提高住房公积金信息化发展水平，提升住房公积金服务能力至关重要，能否深刻认识贯标工作的重要意义，决定着贯标工作推进的速度和质量。中心多次召开专题会议，传达学习住建部、省住建厅贯标文件精神，深刻领会贯标工作的重要性和必要性，形成贯标工作势在必行的思想认识，并落实到齐心协力推进贯标工作的行动上。思想认识的高度统一，形成了双贯标工作的整体合力。（四）贯标工作的完成，不是终点而是起点。贯标工作验收通过，仅仅是xx中心信息化建设的阶段性成果，标志着xx中心信息化发展的新起点。接下来，xx中心将以双贯标验收通过为契机，正式开启新型网上营业厅项目，打造涵盖网上缴存、网上开发商管理、网上自助还贷等现金类业务的新型网上服务大厅，打造oa办公自动化系统，实现跨区域的业务实时审批。将前台柜面向互联网、自助查询机、手机等介质延伸，探索开创“零柜员”的互联网+业务办理时代。各位领导、同志