关于“十二五”期间教育信息化规划的一些认识-四军医大PPT课件

关于 十二五 期间教育信息化规划的一些认识 清华大学计算机与信息管理中心蒋东兴2011年7月19日 1 引子 高校信息化要素分析 教师 学生 管理与服务人员 基础设施 软件平台 数字资源 信息化队伍 保障体制 2 提纲 3 高校信息化发展总体状况 教学信息化 高校普遍采用信息技术改进教学方式 混合式教学模式得到高度认可 但大多数应用得不深入 不广泛 教学信息化的应用层次不够深入 教学模式不成熟 没有将信息技术与教育教学规律很好地结合和融合 教学质量和教学效率提高不明显 各高校分散建立了不少教学资源 但优质资源结构性短缺 特别是缺少助学型资源 教学资源对教与学过程和活动没有很好地支持 学生对现有教学资源不感兴趣导致利用率不高 4 高校信息化发展总体状况 科研信息化 科研信息化处于起步和一般性信息获取阶段 没有为科研过程 如项目管理 知识管理 科研协作 成果转化和传播等 提供有力的信息化支撑 教育信息化对科学研究与学术创新直接贡献不够 科研信息资源分布很不均衡 很多学校没有足够的经费购买学科资源库和科研文献库 这对高校科研影响很大 国产科研信息资源组织不够好 如学生论文资源 科技讲座资源等 存在着自己学校的资源还要花钱买库收藏的奇怪现象 5 高校信息化发展总体状况 管理与服务信息化 绝大部分高校开展了管理信息化 建立了教学管理 学生管理 人事管理 财务管理 办公自动化等电子校务系统 但大多由业务管理部门分散建立 不集成 不整合 不共享 只有少数高校实现了跨部门信息共享和统一规划建设 管理信息化应用的层次不够深入 基于信息化的流程优化与再造不普遍 对管理决策和分析的支持刚刚起步 面向社会的信息化服务还比较单薄 面向师生的文化与生活信息化服务还不够丰富 基本处于自发状态 6 高校信息化发展总体状况 数字资源建设与共享 大多数高校建立了数字图书资源库 但存在单独购买价格昂贵难以承受 各厂商资源管理缺乏规范 不便于整合与检索等问题 并且分别购置的图书资源库资料重复问题严重 精品课程资源定位不明确 使用对象不清晰 当前资源建设主要是为了申报精品课程 精品课程仅成为一种荣誉 资源没有更新机制 使用效率很低 资源建设标准不一 共享机制没有建立 资源共享和学分互认困难重重 7 高校信息化发展总体状况 基础设施 学生拥有自己的个人电脑已经比较普遍 高校普遍建立了多媒体教学环境 但大多是教师机 投影机模式 高校基本建成校园网络 但出口和互通存在问题 并且资费太贵 数据中心建设发展较快 大部分高校建立了统一的数据中心机房 但应用系统和数据资源大多没有整合 没有合理的基础设施投入保证机制 运行经费普遍紧张 基本只能解决出口带宽租赁费用 不少学校开展了与银行 企业的合作 积极探索校企协作 社会多元参与的高校信息化新模式 8 高校信息化发展总体状况 保障体系 高校领导对信息化的认识 虚 高 口头上都很重视 但是很少优先投入资源 很多高校信息化处于推而不动 推而缓动慢动的状态 部分高校开始制定专门的教育信息化规划 但总体比例仍然偏低 部分高校开始将信息化经费单独预算 但总体投入仍然不够 大部分高校建立了信息化管理部门 但实体部门比例偏低 管理作用发挥层面很低 组织协调能力不够强 严重存在学校各部门信息化建设不能够协调一致的问题 对信息化支撑队伍重视不够 没有支持队伍建设可持续发展的政策 队伍规模不足 结构不合理 支撑能力不够强 稳定困难 对教师队伍信息化素养提高的重要性认识不够 教师的教育技术培训推进缓慢 9 高校信息化发展总体状况 研究与产业状况 对于教育信息化从网络建设与管理 电子校务与电子政务 教育技术 数字图书馆等方面进行了多年的研究 但缺乏系统 综合的研究 共性支撑技术的研究和公共平台的研发还不能满足应用需求 没有形成公认的好产品 特别是作为交叉学科的基础研究与面向发展的战略研究薄弱 国内外不少厂商关注高校信息化市场 但缺少专注于本行业的大型企业 特别是提供软件与服务的企业 仍处于低质 恶性竞争状态 还未能建立持续盈利的商业模式 业务模式创新也很缺乏 高校信息化产业可持续发展状况堪忧 10 发展阶段分析 信息化先导高校 1 基础设施基本完善 数字资源较为丰富 建立了全校统一的网络教学平台 初步建立了关联整合的电子校务系统 建立了统一的信息门户 信息化教学比较普遍 信息技术与教学融合不断深入 科研应用开始发展 保障措施基本建立 信息化先进高校 10 基础设施基本完善 数字资源建设取得成效 网络教学平台和电子校务系统基本建立 建立了信息门户但应用整合程度不高 教学应用得到一定程度的发展 保障措施日趋完善 高校信息化发展总体状况 11 发展阶段分析 续 信息化平台期高校 40 基础设施基本建立 电子校务系统分散建设各自为政 建立了门户框架但整合不了应用 数字资源有一定基础但发挥作用有限 教学应用零星开展但缺乏有效组织 保障措施不到位 信息化起步发展期高校 40 校园网络基本建立但不充分 特别是出口带宽不够 电子校务系统部分分散建立 数字资源建设刚开始起步 保障措施不到位 特别是经费欠缺 信息化欠发展高校 10 基础设施差距较大 数字资源与信息系统非常有限 领导重视和经费投入都不够 高校信息化发展总体状况 12 机遇与挑战 高等教育信息化发展机遇 教育规划纲要 为加快教育信息化奠定了思想共识 高等教育改革和发展对于教育信息化提出了广泛需求 多年的高等教育信息化探索实践积累了一定的工作基础 13 机遇与挑战 高等教育信息化面临的挑战 体制机制不顺 队伍不强 保障不力 绩效不彰 投入不够 动力不足 发展不均衡 应用不深入 资源不共享 研究不系统 产业欠发展 14 提纲 15 指导思想和目标 指导思想 以提高高等教育质量 推进高等教育体制改革为目标 以深化教育教学信息化应用为核心 以共建共享 示范带动为突破口 以加快建设高等教育信息化队伍与创新体制机制为保障 加强科教结合 利用信息技术推动高等教育改革和发展 为我国高等教育达到国际先进水平 建设高等教育强国提供有力支撑 16 指导思想和目标 建设原则 科教结合 服务大局 以人为本 前瞻部署 统筹规划 共建共享 绩效导向 需求驱动 分类指导 示范引领 多方参与 机制创新 17 指导思想和目标 发展任务 以信息化促进高校人才培养质量提高推动信息技术与教育教学的深度融合 加快课程和专业的数字化改造 创新教育教学方法 建设开放 互动 知识共享和以学生为中心的信息化学习空间和网络教学环境 开发高等教育优质教学资源 推进师生共同参与的研究型 探究式教学模式 推进科研与教学互动 加速科学研究与创新型人才培养的融合 鼓励学生积极参与科学研究和技术创新 推动最新科研成果转化为优质教育教学资源 实现人才培养和科学研究同步跨越 形成良好的创新型人才培养数字化环境 创新对口支援西部地区高校工作模式 鼓励共建优质教学资源和科研资源共享平台 联合开展科研活动 联合进行人才培养 促进西部高校人才培养质量和教师队伍水平的提高 18 指导思想和目标 发展任务 应用信息技术促进高校科研水平提升构建方便易用的数字化科研协作支撑平台 提供交流 合作 管理与服务一体化的信息化研究环境 促进高校 科研院所 企业科技教育资源共享 支持跨学科 跨领域的科研与教学相结合团队的协同工作 推动高校创新科研组织模式与方法 形成开放合作的科学研究机制 不断完善高等教育科技创新体系 有效整合各种计算资源 数据资源 网络通信资源以及科学研究工具 为科学研究提供更人性化的支撑和服务 全面提升科研装备数字化水平 推进大型科研装备共享 支持大规模数据采集 模拟 分析 计算与海量数据传输和挖掘 不断提高科研人员将信息技术应用到科研领域的能力以及利用科研信息化开展科学研究的能力 促进高校科学研究水平的提升 19 指导思想和目标 发展任务 推动教育面向社会服务与文化传承创新提升高校数字图书馆和数字博物馆建设水平 依托信息技术提供科普教育 专题教育 通识教育与学科教育 构建网上文化宣传和科技咨询服务平台 传播先进的时代文化和最新科研成果 推动教育机构和教育管理机构为社会及公众提供科技与文化服务 构建高校网上虚拟社区 推动广大师生和社团广泛地进行思想与文化交流 促进形成新的校园文化和时代文化 促进教师和学生创新理念和进步思想的形成 促进优秀传统文化的传承和发展 开发适宜国外学生学习的对外汉语教学和文化宣传数字化教学资源 支持中文教育国际化及跨文化教育交流活动 积极传播中华民族优秀文化 20 指导思想和目标 发展任务 运用信息技术促进高校管理标准化 规范化 完善现代大学制度加快推动高校管理信息化进程 建立电子校务平台与决策支持平台 促进学校管理标准化 规范化 通过信息系统支持教师 学生等共同参与学校内部质量保障与评价机制的建立 完善学校目标管理和绩效管理机制 推动高校教育管理体制改革 完善现代大学制度 构建学生就业服务平台 教师交流与发展平台 学校生活与文化服务平台 利用信息技术提升高校服务师生的水平和能力 健全校务公开制度 推动学校信息公开 加强社会监督 21 指导思想和目标 发展任务 建立合理的教育信息化管理体制与运行机制建立教育信息化管理体系 推动各级教育行政部门建立教育信息化领导机构 在高校设置校级信息化主管职位 成立专门的信息化管理部门 并且明确该机构的岗位与职责 设立专门的信息化技术支撑部门 明确支撑技术队伍人员规模要求 建立教育信息化支撑技术队伍的岗位序列与考核标准 促进队伍建设可持续发展 成立教育信息化专家咨询机构 成立常设的教育信息化专家委员会 完善专家咨询机制 明确定义专家委员会的职能 形成专家委员会的长效运转机制 保障教育信息化建设项目决策的科学性 明确教育信息化投入经费额度和比例 制定教育信息化建设和运维保障经费标准 设置信息化运维专项资金 列入各级教育经费预算 22 指导思想和目标 发展任务 推动教育信息化学科研究与产业发展积极推动教育信息化学科研究 加强高校教育信息化理论研究和实证研究 促进信息技术在教育改革和发展中的深度应用 加强教育信息化战略研究 提出支撑我国教育信息化可持续发展的理论 理念与政策建议 为国家教育信息化重大决策提供政策建议和科学依据 建立和完善教育信息化创新研发体系 深入研究教育信息化共性技术与公共平台 推动教育信息化快速发展 建立政府管理引导 市场充分竞争的教育信息化市场竞争体系 支持教育信息化产业发展 形成健康的教育信息化产业发展环境 23 指导思想和目标 建设目标 积极推动信息技术在高校教学 科研中的普及应用 为高校提高人才培养质量提供良好的信息化支撑与服务 鼓励有条件的高校实现信息技术在人才培养 科学研究 社会服务与文化传承创新方面的深度应用与融合 构建有利于高素质创新人才培养的数字化学习环境 有利于科研质量提高和高水平重大科研成果形成的数字化科研环境 有利于增强高校社会服务能力和文化传承创新影响力的数字化文化传播环境 推动学校核心竞争力的提高并成为学校核心竞争力的重要组成部分 24 指导思想和目标 建设目标 续 推动当前阶段信息化欠发展期高校和信息化起步发展期高校快速发展 推动信息化平台期高校重新获得发展的动力 改革体制机制与绩效评价标准 形成可持续发展的高校信息化建设模式 大力提高我国教育信息化战略研究 关键技术攻关 公共服务平台研发的能力与水平 以高水平的教育信息化研究成果支撑高等教育人才培养质量的提高和科学研究水平的提升 25 指导思想和目标 建设目标 续 信息化先导高校 5 信息技术与教学 科研深度融合 信息化支撑下的教学活动和科研活动广泛开展 信息化提升了学校核心竞争力 业务集成的电子校务系统基本完善 基于数据分析的决策支持初步开展 信息化提高了学校管理决策水平 综合信息门户内容丰富 及时 为师生提供的个性化综合信息服务成为常态 信息化提高了学校服务师生的能力 数字资源丰富 有效 基本建立了数字资源的管理和共享机制 资源利用率高 基础设施安全 稳定 高效运行 校园无线网络全覆盖 支持随时随地学习 组织管理体制科学清晰 信息化队伍稳定有力 保障机制完善 26 指导思想和目标 建设目标 续 信息化先进高校 30 建立了网络教学平台并且运转良好 信息技术在教学 科研中应用普及 电子校务系统基本建成并实现 数据互通 各项教育管理业务流程基本实现在信息化支撑下的有序运转 建设了综合信息门户并集成了学校主要信息系统 综合信息服务初步建立 基础设施建设全面完成 数字资源较为丰富 组织管理体制较为合理 信息化队伍结构完整 保障机制基本完善 27 指导思想和目标 建设目标 续 信息化发展中高校 65 网络教学平台初步建立 教学信息化应用得到一定程度发展 电子校务系统建设全面展开 统一的信息门户基本建立 基础的信息服务开始提供 基础设施基本完善 数字资源建设逐步见成效 组织管理体制和保障机制日趋完善 28 指导思想和目标 重点工作和任务高校数字校园推进工程优质教育资源共享工程国家教育管理信息系统构建工程公共基础设施建设工程教育信息化能力提升工程 29 提纲 30 基于架构的规划方法 31 TOGAF架构模型 基于架构的规划方法 由绩效和业务驱动 基于组件的架构 FEA参考模型 32 大学信息化架构 UA 33 绩效参考模型 34 宏观信息资源规划 顶层设计流程 基于架构的规划方法 35 规划定位 支撑发展支撑我校建设世界一流大学的发展定位 前瞻考虑未来5年的信息技术发展趋势 突出绩效在总体绩效模型下 围绕绩效目标进行规划 着重解决信息化现状调研中师生关注的重点问题 注重实操采用基于企业架构的总体规划方法 切实保障规划的科学性 可行性 重视规划的可执行性 着重考虑规划的落地项目 36 业务模型 37 绩效导向 38 绩效目标 支撑 拔尖创新 人才培养 构建自主学习环境与研究型学习环境 支撑跨系 跨学科的重大科研项目的开展 构建科研交流协作环境 强化信息系统与信息资源的整合与管理 推动部门间数据整合 业务融合和流程衔接 构建大学资源调度和管理体系 聚合文化与生活服务资源 为师生提供随时可用 处处能用 个性互动的服务支撑 39 绩效目标 加快数据统计分析系统建设 充分利用已有信息资源为管理和决策服务 建立绿色 柔性 可控的分布式数据中心 实现节能减排 提高运行效率 提高信息系统业务连续性 实现信息系统可预测运行 强化对用户的服务 实现以用户为中心组织信息资源与服务 为用户提供一站式的综合服务平台 加强数字校园整体安全性 保护用户安全与隐私 40 十二五规划架构 41 建设思路 坚持绩效导向与业务驱动 突出应用效果信息系统建设要紧紧围绕学校的根本任务 真正推动学校核心竞争力的提升 深化信息资源规划 落地顶层设计加速信息流的畅通 加强信息资源的有效利用 优化学校信息化综合布局 加强信息资源管理 提升信息服务与决策支持能力强化对信息资源的有效利用 提升信息服务与决策支持的能力 统一技术平台与框架 促进系统集成与整合建立具体有良好的可扩展性 满足用户需求的安全 稳定 高性能 易使用 易管理 易维护的信息系统统一技术平台和框架 42 提纲 43 信息化规划的内容 44 教学与科研信息化支撑平台 建立信息化学术支撑平台并推动应用 使教师 学生成为平台发展和应用的主体 成为资源的产生者和使用者 成为教学 科研团体和教学 科研活动的组织者和参与者 成为信息化支撑平台的建设者和使用者 形成自我发展和完善的良性循环 逐步形成信息化条件下开展教学 科研活动的生态环境 45 教学与科研信息化支撑平台 要素 学术人群 学术活动与协作 学术资源与支持 信息化学术工具 学术活动场景 目标 打通教学与科研 支持研究性学习 46 教学与科研信息化支撑平台 47 电子校务平台 全面完成校级统一信息系统的建设 提升信息系统整合度 拓展信息系统覆盖广度与深度 建立跨业务部门的流程整合 建设集成整合的电子校务平台 支撑学校的核心业务管理与决策 实现对大学资源的整体管理和调度 为全校教师 学生 职员 管理者提供个性集成 多维度 全方位的信息服务 为各部门 院系和校级业务的开展提供深入广泛的信息系统支撑 48 学科管理 49 教学管理 50 学生管理 51 科研管理 52 人力资源管理 53 财务管理 54 资产管理 55 功能模型 56 数据模型 57 决策支撑平台 利用信息系统多年运行积累的宝贵数据 建立数据仓库 对学校核心数据进行有序组织和统一管理 为全校提供权威 一致的数据 为数据的统计 分析 挖掘等深度应用提供基础运行环境 建立决策支持与服务系统 为学校师生个人的信息关联 各级管理部门间的业务协作提供完备的信息查询支持 为各部门日常业务管理及对外数据上报提供统一的 分级分类授权的统计报表 为学校教育教学质量提高 拔尖人才培养 高端人才引进 学术科研创新等战略管理决策提供科学的数据支持 58 决策支撑平台 59 文化与生活服务信息化平台 通过网络聚合 解决信息和服务的独立生成与统一展现之间的矛盾 在保持各个文化和生活服务网站特色和独立发展的同时 为师生提供统一的文化与生活信息服务 运用