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文档简介
1 云南黄金矿业集团股份有限公司地质项目管理赵成峰二O一一年十二月二十三日 2 1 内容提纲一 地质项目经理工作概述二 地质项目分类三 地质项目管理流程及控制 3 1 项目与项目管理 1 1项目 是为提供某项独特产品 服务或成果所做的临时性努力 地质项目 是为提供地质项目立项论证 项目建议书 设计 报告等产 品 服务所做的临时性努力 1 2项目管理 就是为实现组织目标而协调关系 整合资源的过程 地质项目管理 一 地质项目经理工作概述 4 1 3项目与日常运作的联系与区别是什么 共同点 靠人来做 资源有限 需要规划 执行和控制 不同点 与日常工作相比 项目具有以下三个明显的特征 1 临时性 目标标达到 项目结束 目标未达 项目终止 2 独特性 不重复 创新 对于风险很敏感 3 逐步完善性 分步 持续稳定增加 仔细 通盘考虑 一 地质项目经理工作概述 5 2 项目生命期的主要阶段 一 地质项目经理工作概述 阶段1 阶段2 阶段3 阶段4 完成百分比 100 项目立项建议书可行性研究立项评估 概念 可行性 开发 计划编制和设计 实施 执行 收尾 移交 项目立项论证决策及任务书下达 设计审查及批复 组织实施实质性完成 野外验收 验收 项目背景描述 目标确定范围规划 定义施工设计 工作分解 排序 进度计划 资源计划费用预算 计划组织规划 团队建设质量计划 保证 安全计划 报告编制与验收原始资料归档与验收项目结算与验收项目审计 实施计划采购 招标计划合同管理 履行 收尾进度 费用 质量 安全控制设计变更调整控制野外阶段验收生产要素管理 现场管理 报告编制 项目发生 项目发展 项目结束 互动 地质勘查项目划分为几个阶段 哪几个 6 3 项目管理的五个过程 一 地质项目经理工作概述 启动过程Initiating 计划过程Pianning 执行过程Executing 收尾过程Closing 控制过程Controlling 7 4 项目整体管理流程 一 地质项目经理工作概述 项目整体管理 需求 合同项目章程 制订项目初步范围说明书 制订项目管理计划 指导与管理项目执行 监控项目工作 配置管理 系统自检与验收 项目收尾 管理计划修正 客户反馈意见 变更申请 专家判断 整体变更控制 8 项目经理具备的知识体系 地质 项目管理是系统工程 需要多方面知识 这就决定了项目经理应是具有多方面知识的复合性人才 一个合格的项目经理应按照这一要求构建自己的知识体系 一 地质项目经理工作概述 9 5 项目管理九大知识领域 一 地质项目经理工作概述 1 整体管理 综合管理项目策划项目综合计划项目计划执行 实施项目综合变更 整体变化 控制 2 范围管理 立项 目标确定 范围计划 范围定义 范围核实 范围变化控制 3 时间管理 活动定义 活动安排 时间估计 进度安排 时间控制 4 费用管理 资源计划 费用计划 费用预算 费用控制 5 质量管理 质量计划 质量控制 质量保证 质量验收 6 人力资源 HR 管理 组织计划 人员招聘 队伍组织 7 沟通与信息管理 沟通计划 信息传输 实施报告 验收报告 8 风险管理 风险识别 风险估计 风险对策 风险控制 9 采购 招标 管理 采购计划 征购计划 征购 供方选择 合同管理 合同收尾 招标计划 互动 在这些要素中 哪些是基本的 哪些是高端的 项目管理知识体系 10 6 项目经理在项目管理中的地位 项目经理有两种 一种是项目法人委派的项目经理 另一种是项目承担单位委派的项目经理 6 1就项目承担单位来说 项目经理是项目承担单位法人代表在实施项目中派出的全权代表 是对项目实施过程全面负责的项目管理者 项目经理在项目管理中是最高的责任者 组织者 是项目决策的关键人物 在项目管理中处于中心地位 6 2项目是一种特殊而复杂的一次性活动 其管理涉及人力 技术 设备 资金 设计 施工 生产准备 竣工验收等多方因素和多元化关系 为了更好地进行决策 规划 组织 指挥和协调 保证项目执行按照客观规律和科学程序进行 为了统一意志 提高效率 取得管理的成功 就必须设置项目经理 使之在管理保证系统中处于最高管理者地位 6 3在组织结构中 项目经理是协调各方面关系 使之相互紧密协作 配合的桥梁和纽带 项目经理对项目管理目标的实现承担着全部责任 即承担合同责任 履行合同义务 执行合同条款 处理合同纠纷 受法律约束和保护 6 4项目经理对项目实施进行控制 是各种信息的集散中心 自下 自外而来的信息 通过多种渠道汇集到项目经理的手中 项目经理又通过指令 计划和办法 对下 对外发布信息 通过信息的集散达到控制项目实施的目的 使项目管理取得成功 一 地质项目经理工作概述 11 7 地质项目管理有哪些职能 地质项目管理有以下职能 项目经理应认真理解和履行这些职能 7 1规划职能 立项阶段 项目立项建议书地质项目规划是把勘查意图转换成定义明确 系统清晰 目标具体 行动科学 过程有序的系统活动 是地质项目前期管理阶段的主要工作 其结果体现在 项目管理规划 中 是地质项目实施阶段的总纲 7 2决策职能 立项论证 下达任务书决策是项目经理在对地质项目规划的基础上 通过调查研究 比较分析 风险评估等活动得出的结论意见 付诸实施的过程 项目方案的确定 分包的选择 危机的处理都是决策的结果 7 3计划职能 设计编制 审查 批复决策只能解决启动的决心问题 根据决策做出实施安排 设计出控制目标和实施目标的措施的活动就是计划 计划职能决定项目的实施步骤 工作程序 搭接关系 起止时间 持续时间 中间目标 最终目标及措施 它是目标控制的依据和方向 一 地质项目经理工作概述 12 7 4组织职能 组织实施 执行阶段 分解目标任务 建立组织 明确职责 分工到人组织职能是项目经理依照项目目标和计划 把资源合理利用起来 把多种管理和作业活动协调起来 使作业和管理同资源应用结合起来的机制和行为 是管理者按计划进行目标控制的手段 项目经理应首选建立组织机构 并明确职责 使其有效运行 以确保组织作用的发挥 7 5控制职能 各种检查制度 三级质检验收制 各种周月季半年报表等控制职能的作用在于按计划运行 随时收集信息 与计划进行比较 找出偏差并及时纠正 从而保证计划按已确定的目标实现 控制职能是管理活动最经常最活跃的职能 也是项目经理最经常最主要的职能 项目经理应认真研究和掌握控制的理论 方法 措施和信息 以进行有效的控制 7 6协调职能 沟通 协调协调职能就是在控制的过程中疏通关系 解决矛盾 排除障碍 使控制职能充分发挥作用 所以它是有效控制的保证 控制是动态的 协调可以使动态控制平衡 有力 及时 有效 在项目管理中 项目经理对内外关系的协调 对生产要素的协调是否有效 对项目目标的实现至关重要 一 地质项目经理工作概述 13 7 7指挥职能 指挥是项目管理的重要职能 计划 组织 控制 协调都需要强有力的指挥 地质项目管理依靠团队 各分包集体 团队 集体需要项目经理进行指挥 把分散的信息集中起来 变成指挥意图 用集中的意图统一管理者的步调 指导管理者的行动 形成合力 所以指挥是管理的灵魂 是其他职能无法代替的 7 8监督职能 监督是督促 检查 帮助 是实现目标的手段 项目管理需要监督职能 以保证规章 制度 标准 措施的实施 监督的方式有 自我监督 相互监督 领导监督 权力部门监督 业主监督 司法监督 公众监督等 地质项目管理的各项职能 既是独立的 又是相互密切相关的 做好各种职能的协调 是项目经理管理能力的体现 一 地质项目经理工作概述 14 8 项目经理在地质项目管理中的任务是什么 8 1任务可以概况为最优地实现项目的总目标 也就是有效地利用有限的资源 用尽可能少的费用 尽可能快的速度和优良的质量 完成地质项目 使其实现预定的功能 项目在不同阶段具有不同的阶段目标 阶段性目标要服从和受控于项目总目标 并影响总目标的实现 两者相互制约 又共同组成项目目标系统 管理者的任务就是在一定的约束条件下 有效地组织人力 物力 财力去逐一实现阶段目标 进而达到总目标的实现 在地质项目实施全过程的各个阶段 一般要进行五个方面的工作 1 组织工作包括建立管理组织机构 制定工作制度 明确各方面的关系和责任 选择分包单位 组织资金 材料和劳务供应等 2 合同工作包括签订地质项目总包合同 委托材料供应合同 施工分包合同与专业分包合同 以及合同文件的准备 合同谈判 修改 签订和合同执行过程中的管理等工作 一 地质项目经理工作概述 15 8 项目经理在地质项目管理中的任务是什么 3 进度控制包括施工进度 材料设备供应以及满足各种需要的进度计划的编制 实施和检查 施工方案的制定与实施 以及施工 总分包各方面计划的协调 经常性地对计划进度与实际进度进行比较 并及时地调整计划直接至最后工程竣工验收等 4 质量控制包括提出各项工作的质量要求 对施工工程质量 原始编录质量 填图质量 工程布置合理性与有效性质量 取样质量 测试质量 综合性图件质量 综合研究质量和设备等的质量监督 验收工作 以及处理质量问题 5 费用控制及财务管理包括编制预算 成本及费用计划 确保施工价款 对成本进行预测预控 进行成本核算 处理索赔事项和作出工程决算等 一 地质项目经理工作概述 16 8 项目经理在地质项目管理中的任务是什么 8 2具体工作以上五个方面的工作 其管理过程都由四个基本环节组成 这四个环节就是管理任务的具体化 即项目经理在项目管理中任务流程 1 确定目标项目经理首先要在规定的总目标下 确定每一方面的目标和这方面工作各阶段的具体目标 如质量目标 要先确定地质项目质量的总目标 然后确定不同阶段质量的具体目标 如设计阶段 野外实施阶段 报告编制阶段 原始资料归档阶段等 每个阶段都要确定目标要求或要达到的质量标准 一 地质项目经理工作概述 17 8 项目经理在地质项目管理中的任务是什么 2 制定方案和措施明确目标之后 就要提出达到目标的多种方案 并对各种方案进行评审 分析其长处和短处 最后确定实现目标的最佳方案 在此基础上提出具体措施 3 实施方案明确责任 建立全面责任制 将选定的方案付诸实施 4 跟踪检查在确定目标 制定方案并付诸实施中 要经常进行跟踪检查 检查方法决策方案的执行情况 如果未被执行或执行的效果不理想 则应查明干扰因素来自何处 如果问题明确 则又回到确定目标上去 开始新的一轮循环 一 地质项目经理工作概述 18 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 1建好勘查项目管理组织建好项目管理组织是项目经理的首要任务 勘查项目管理组织 是为了实现勘查项目组织职能而进行的组织系统的设计 建立 运行和调整 组织系统的设计和建立 是指经过设计 建立一个可以完成勘查项目管理任务的组织机构 项目部 建立必要的规章制度 划分并明确岗位 层次和班组的责任和权力 并通过一定岗位和班组内人员的规范化的活动和信息流通 实现组织目标 组织运行就是项目部各岗位和班组按各自分担的责任出色地完成各自的工作 搞好组织运行有三个关键 一是人员配置得力 二是业务联系严密 三是信息反馈及时 勘查项目组织机构的建立程序首先应是用适当的方式选聘称职的项目经理 项目经理一经确定 其主要任务就是选择适当的组织形式 组织勘查项目管理机构 明确责任 权限和利益 以及根据项目管理需要 制定管理制度 不同项目 其组织机构是不同的 一 地质项目经理工作概述 19 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 2搞好勘查项目规划与策划规划是订出目标和安排如何完成目标的过程 是项目经理的又一重要任务 规划的目的是指出努力的方向和标准 减少环境变化对任务的完成的冲击 最大限度地减少浪费 规划可以导致高绩效 在进行勘查项目管理规划时 应按下列内容和程序进行工作 1 进行勘查项目分解 形成由大到小的项目分解体系 以便由细部到整体地确定管理目标及阶段目标 2 建立勘查项目管理工作体系 绘制勘查项目管理工作体系图和勘查项目管理工作信息流程图 3 编制勘查项目管理规划 确定管理内容 方式 手段 措施 目标和标准 明确管理点 形成文件 项目管理实施细则 计划 一 地质项目经理工作概述 20 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 2搞好勘查项目规划与策划施工勘查项目管理规划 项目管理实施细则 计划 的主要内容相似于勘查项目设计中工作部署 工作方法与技术要求 组织管理 技术组织措施等 在此基础上加进了生产要素管理 信息管理和风险评估及规避的内容 技术组织措施应包括下列内容 1 保证进度目标的措施 2 保证质量目标的措施 3 保证安全生产目标的措施 4 保证成本目标的措施 5 保证季节施工的措施 6 保证环境的措施 7 文明施工的措施 各项措施皆应包括技术措施 组织措施 经济措施及合同措施 一 地质项目经理工作概述 互动 勘查项目设计中包含了哪些技术措施 21 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 3搞好勘查项目目标控制目标控制是勘查项目的核心内容 也是项目经理的最主要任务 勘查项目的控制目标就是勘查项目管理规划的决策目标 施工勘查项目管理的控制目标主要包括 进度 质量 成本和安全四大目标 控制就是按预先拟订的计划 或批复的设计 方案 或标准进行控制 控制活动就是检查实际发生的情况与计划 设计 是否存在偏差 并针对偏差制定措施加以纠正 提出设计变更调整方案 控制的方法是检查 监督 分析 指导和纠正 控制既要对控制系统进行全过程控制 又要对其所有要素进行控制 全过程控制包括事前控制 事中控制和事后控制 要素控制包括人力 物力 财力 信息 技术 组织 时间等 控制应是主动控制 即在偏差发生之前 预先分析偏差的可能性 采取预防措施 防止发生偏差 一 地质项目经理工作概述 22 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 3搞好勘查项目目标控制控制应是动态的 因为在事情运行中会不断受到各种因素的干扰 各种风险因素往往随时发生 应通过组织协调和风险管理进行动态控制 控制是一个大系统 该系统包括组织 程序 手段 措施 目标和信息6个分系统 其中信息系统贯穿于勘查项目实施的全过程 目标管理的主体是项目经理 应建立以项目经理为首的目标控制体系和以专业目标控制为特征的子体系 集体履行目标控制责任 目标控制体系应组织严密 岗位明确 人员到位 责任落实 沟通有序 协调自如 项目目标控制应遵循PDCA 策划 实施 检查 改进 循环法则 进行事先 事中 事后控制的全过程控制 实现控制按规定程序依次进行 持续改进 一 地质项目经理工作概述 23 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 3搞好勘查项目目标控制项目目标控制的基本方法是目标管理方法 本质是目标指导行为 首先确定控制总目标 然后自上而下进行目标分解 落实责任 制定措施 从上而下地确定责任目标 目标控制措施是在项目规划的基础上确定的 项目规划的质量极大地影响着目标控制的效果 进度 质量 成本 费用 安全的目标是各自独立的 但又互相联系 对立统一 不能过分强调哪一个 但又有重点 目标控制总的要求是 在保证质量和安全的前提下 进度合理 费用节约 目标控制要以执行法律 法规 标准 规范 制度等到作保证 实行总分包的目标控制 目标控制由总包全面负责 分包控制分包目标 并向总包负责 对分包发生的问题 总承包人对分承包人承担连带责任 一 地质项目经理工作概述 24 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 4搞好组织协调组织协调是在项目实施过程中 对项目各种关系进行疏通 协调和排除干扰的过程 项目协调的关系有三种 一是单位内部的关系 这是一种行政关系 二是近外层关系 即由合同形成的关系 如承包人和发包人的关系 总包与分包的关系 供需关系等 三是远外层关系 指法律和周边地区 单位 部门 政府 监管 监督部门的关系等 组织协调的内容包括 人际关系 组织机构之间的关系 供求关系 协作配合关系等 当这些关系运作不畅或发生干扰时 就需要进行组织协调和疏通 以保证项目的正常进行 一 地质项目经理工作概述 25 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 5搞好 四项 管理 1 项目生产要素管理 主要包括劳动力 含工程施工队伍 材料 设备 资金和技术 2 合同管理 合同管理的要点是依法签订合同 依法履行合同 依法维护单位利益 3 项目信息管理 要建立信息管理系统 进行信息收集 处理 储存 应用和动态管理 要依靠信息进行决策 4 现场管理 现场是单位的窗口 项目经理要善于用搞好现场管理的成果 树立单位的良好形象 施工现场的总体要求是 文明施工 安全有序 整洁卫生 不扰民 不损害公众利益 一 地质项目经理工作概述 26 9 项目经理如何把握勘查项目管理的基本内容 9 6做好项目后期管理主要做好竣工验收 项目评估和回访工作 其内容包括 1 勘查项目成果报告审查 修改 复核验收 复制或制印 以及 原始 资料 实物资料整理归档汇交 成果报告 2 勘查项目竣工验收结算和决算 经济总结 3 勘查项目活动总结 工作总结 4 勘查项目质量 成果及工作质量 和收益分析 效果总结 一 地质项目经理工作概述 27 10 项目经理如何设计和构建勘查项目管理组织 建立一个结构合理 功能齐全 运行高效的项目部是实现勘查项目目标的前提和保证 项目经理要十分重视这一项工作 搞好组织设计 加强团队建设 10 1项目管理组织设置的原则 1 目的性原则 项目组织机构设置的目的 是为了通过组织功能 实现项目管理目标 因此必须坚持因目标设事 因事设机构 定编制 按编制设岗位 定人员 以职责定制度 授权力的原则 组织机构设置程序如图所示 一 地质项目经理工作概述 28 一 地质项目经理工作概述 确定施工项目目标 设事 设机构 设岗位 实现目标了吗 实施 分层次 定制度 定职责 授权 是 组织机构设置程序图 否 目标划分工作划分机构及职责确定人员及权责确定检查及反馈组织运用 10 项目经理如何设计和构建勘查项目管理组织 29 10 项目经理如何设计和构建勘查项目管理组织 10 1项目管理组织设置的原则 2 精干高效原则 项目管理组织机构的人员设置 以能实现施工项目所要求的工作任务 事 为原则 尽量简化机构 精干高效 人员配置要从严控制二三线人员 力求一专多能 一人多职 并注意人员的专业搭配和素质要求 3 管理跨度和分层次的原则 管理跨度是指一个主管人员直接管理的下属人员的数量 跨度大 管理人员的接触关系增多 处理人与人之间关系的数量随之增大 一般来说 层次多 跨度会小 层次少 跨度会大 对于施工项目管理层来说 管理跨度应尽量小些 以集中精力于施工管理 项目经理在组建组织机构时 应根据项目的实际情况 合理分层和设计跨度 一 地质项目经理工作概述 30 10 项目经理如何设计和构建勘查项目管理组织 10 1项目管理组织设置的原则 4 业务系统化管理原则由于施工项目是一个开放系统 由众多子系统组成 众多子系统之间 子系统内部多单位工程之间 不同组织 工种 工序之间 都存在着大量结合部 这就要求项目组织必须以业务系统化原则为指导 恰当分层和设置班组 以便在结合部上形成一个相互制约又相互联系的有机整体 防止产生职能分工 权限划分和信息沟通上互相矛盾或重叠 5 弹性和活动性原则勘查工程项目的单件性 阶段性 露天性和流动性是施工项目生产活动的特点 必然带来生产对象数量 质量和地点的变化 带来资源配置的品种和数量变化 这就要求管理工作和组织机构随之进行调整 以使组织机构适应施工任务的变化 就是说 要按照弹性和流动性的原则建立组织机构 不能一成不变 要准备及时调整人员及班组设置 以适应项目任务变动对管理组织的要求 一 地质项目经理工作概述 31 10 项目经理如何设计和构建勘查项目管理组织 10 1项目管理组织设置的原则 6 项目组织与单位 企业 组织一体化的原则项目组织是单位 企业 组织的有机组成部分 单位 企业 是项目管理的外部环境 单位 企业 是母体 人员来自单位 企业 业务及流程和单位 企业 的流程是对应的 因此 项目组织机构设置时要充分考虑这种一体化的对应关系 10 2勘查项目部班组设置和人员配置根据项目性质 工作内容 任务等而设置 如 综合组 含技术 质量管理 填图组 编录组 取样组 工程组织施工及生产调度组 生活物资运输安全保障组等 一 地质项目经理工作概述 32 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 毛泽东曾经形象地把目的比喻为过河 把方法比喻为桥和船 可见方法之重要 方法是达到和实现目的的手段 11 1勘查项目管理方法的分类 1 按管理的目标划分有 进度管理方法 质量管理方法 成本管理方法 安全管理方法 现场管理方法 成果管理方法等 2 按管理方法的量性划分有 定性方法 定量方法和综合管理方法 其中定性方法是经验方法 综合方法是定性和定量相结合的方法 3 按管理的专业性质划分有 行政管理方法 经济管理方法 法律管理方法和 现代 管理技术方法等 一 地质项目经理工作概述 互动 若地质勘查目的比喻为找到矿 则地质找矿方法比喻为什么 33 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 11 1勘查项目管理方法的分类行政管理方法 是指上级单位和上级领导人 包括项目经理和职能部门 利用其行政地位和权力 通过发布命令 进行指导 协调 检查 考核 审批 监督 组织等手段进行管理的方法 它的优点是直接 迅速 有效 但应注意科学性 防止主观 武断 官僚命令主义的瞎指挥 一般地说 用行政方法进行勘查项目管理 指令要少些 指导要多些 项目经理应主要使用行政管理方法 经济管理方法 是指用经济手段进行管理 如实行经济承包责任制 经济分配和激励办法 全员经济核算办法 费用包干等 法律管理方法 是指通过贯彻有关勘查法规 制度 标准等加强管理 如 合同是依法签订的明确双方权利 义务关系的协议 广泛用于勘查项目 工程施工 管理进行履约经营 属于法律方法 在市场经济中 合同管理是最重要的法律管理方法之一 一 地质项目经理工作概述 34 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 11 1勘查项目管理方法的分类工程项目管理中以计算机为手段的现代管理技术方法是大量的 其最重要的适用方法有 系统工程管理方法 目标管理方法 全面质量管理方法 网络计划方法 价值工程方法 数理统计方法 信息管理方法 控制论管理方法 线性规划方法 ABC分类管理方法等 现代管理的技术方法是管理中的硬方法 以定量方法居多 也有少量定性方法 其科学性更高 管理效果会更好 一 地质项目经理工作概述 35 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 11 2勘查项目管理方法的应用原则和步骤 1 应用原则适用性原则 不同的管理目标 分别选用不同的 有针对性的方法 灵活性原则 俗话说 正确的方法应用于正确的时间 必须根据变化了的内部和外部情况 灵活运用 防止盲目 教条和僵化 坚定性原则 专业性原则 俗话说 一把钥匙开一把锁 不同专业的管理 要求有针对性的专业管理方法 如 成本控制常用成本预测预控法 进度控制常用网络计划技术 材料管理常用ABC分类法 质量管理常用全面质量管理和ISO9000贯标体系等 开拓性原则 进行项目管理方法的创新 既要创造新方法 又要对已有的方法进行改进 创新 一 地质项目经理工作概述 36 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 11 2勘查项目管理方法的应用原则和步骤 2 应用步骤1 研究管理任务 明确其专业要求和管理方法应用的目的 2 调查进行该项目管理所处的环境 以便对选择管理方法提供决策依据 3 选择适用可行的管理方法 必须是专业对路 条件允许 能实现任务目标 4 对所选方法在应用中可能遇到的问题 应进行分析 找出关键点 确定保证措施 5 在实施所选方法的过程中 应加强动态控制 解决矛盾 使之产生实效 6 在应用过程结束后 要进行总结 以不断提高管理方法和应用水平 一 地质项目经理工作概述 37 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 11 3勘查项目管理的基本方法勘查项目管理的基本方法是目标管理 其具体做法可以概括为确定目标 明确责任 掌握情况 协调行动 1 确定目标首先是确定勘查项目的总目标 即勘查的功能要求 目的任务要求 工作量 质量标准 工作周期 竣工期限 和总成本 费用 等 其次是围绕总目标进行目标分解 确定各有关单位 班组 的子目标 如 设计何时提交 审查 批复 对项目中重型工程主持分包招标的单位何时完成招标工作 勘查工程施工队伍 劳务队伍 何时进入现场 何时开工以及分批竣工期限 项目部何时进入现场等 各方面的工作又分为若干子目标 对项目经理来说 项目管理的目标主要有四个方面 即成本 质量 成果 工作 进度 工期 安全及文明生产 四项目标中 社勘项目来说 成本目标是中心 对我公司来讲质量目标是中心 总之项目目标管理实际上是在总目标下的子目标群 围绕子目标群是主体负责群和为完成子目标群而采取的措施群 围绕总目标下的子目标群 目标措施群构成了整个项目的目标体系 一 地质项目经理工作概述 38 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 11 3勘查项目管理的基本方法 2 明确责任除了确定各有关单位的子目标外 还须明确各单位及其内部各班组的分工和为实现目标应尽的职责 如决策 执行 监督检查 提供信息 处理信息等 各单位 各班组都要明确干什么 怎么干 干到什么程度才算达到标准 总之 要力求做到每个单位 班组及与项目有关的每一个成员都分工明确 责任清楚 各司其职 各负其责 奖罚分明 外部单位之间要在合同中把分工 责任及奖罚明确界定 内部各班组之间要尽量避免分工不明及责任交叉 以避免无人负责和扯皮现象的发生 一 地质项目经理工作概述 39 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 11 3勘查项目管理的基本方法 3 及时跟踪 掌握情况项目经理要随时掌握勘查项目进行中的各种情况和确切信息 及时作出必要的决策 以保证既定目标的实现 掌握情况的手段主要是各种会议 情况汇报会 问题分析会及碰头会等 定期报表 日报 周报 月报等 和业务文件 包括会计凭证 业务洽谈记录 项目部与各有关单位往来的业务函电 项目现场检查报告等 为了及时掌握情况 须建立一套科学的信息管理系统 包括报表制度 档案管理制度等 有条件的 可以建立信息库 利用电子计算机储存和处理信息 一 地质项目经理工作概述 40 11 项目经理如何选择勘查项目管理方法 11 3勘查项目管理的基本方法 4 沟通 协调行动通常采取协调会或调度会的方式 定期 例如每周或双周 开会 由项目经理主持 各有关单位派有决策权的代表参加 协调会要讨论的问题应由项目管理负责单位事先书面通知各与会单位 协调会或调度会上讨论和决议的事项 由项目管理单位做成书面记录 或纪要 在下一次会议上交与会各单位代表审阅 如无异议 则在记录上签字 作为决定事项 各方共同遵循执行 并作为正式档案文件 留存备查 一 地质项目经理工作概述 41 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 12 1勘查项目风险分类及风险事件勘查项目如同企业一样 会经常遇到各种各样的风险 风险是影响勘查项目实施中可能发生的事件 一般包括三个基本要素 一是风险因素的存在性 二是风险因素发生的不确定性 三是风险后果的不确定性 勘查项目风险的分类可分为技术性风险和非技术性风险 如图所示 勘查项目风险的典型的风险事件见下表 一 地质项目经理工作概述 42 一 地质项目经理工作概述 项目风险 技术性风险 生产工艺风险 其他风险 自然及环境风险 政治法律风险 非技术性风险 经济风险 设计技术的风险 施工技术的风险 勘查项目风险因素的分类 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 组织协调风险 合同风险 人员风险 材料风险 设备风险 资金风险 其他风险 互动 我公司安排的地质勘查目的风险主要有哪些 43 44 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 风险事件发生之所以不确定 一是由于外部环境千变万化 二是由于项目本身的复杂性和人们预测能力的局限性 风险事件是一种潜在的损失或收益 但在工程项目实施期间大部分事件都是灾难性的 它的影响虽不确定 但损失是确定的 因此必须加强风险管理和防范 12 2勘查项目风险管理流程风险管理是识别和评估管理项目风险 判定 选择和管理风险处理方案的过程 风险管理的目标是使投资 工期 质量 成果 安全目标得到控制 1 风险管理流程 如图 一 地质项目经理工作概述 45 一 地质项目经理工作概述 项目风险识别 风险分析和评估 风险控制及对策的规划 实施决策 检查 风险管理流程图 风险发生频率潜在损失严重程度风险决策变量值风险控制方案 回避风险 预防或减小风险风险保留方案 计划风险保留方案 非计划风险保留方案风险转移方案 非保险转移决策是否执行决策执行效果 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 46 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 2 风险识别通过某种途径辨别出影响项目目标实现的风险事件存在的可能性 并予以分类 风险识别程序见图 一 地质项目经理工作概述 47 一 地质项目经理工作概述 否 识别开始 分解项目风险 识别风险因素 事件 后果 补充初始风险清单 确立项目风险清单 识别结束 是否有新风险 是否还需新的分解 风险识别程序图 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 是 编码因素事件结果 时间目标结构环境因素 48 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 3 风险分析和评价是将风险的不确定性进行量化 评价其潜在的影响 它包括的内容是 确定风险事件发生的概率 估计对项目目标影响的严重程度 如经济损失量 工期延迟量等 确定项目总周期内对风险事件实际发生后的处理能力 评价所有风险的潜在影响 得到项目风险决策变量值 作为项目决策的重要依据 风险分析与评价的过程如图所示 一 地质项目经理工作概述 49 一 地质项目经理工作概述 收集资料 客观统计资料 风险衡量 估计项目风险潜在影响 评价项目风险潜在后果 风险分析和评价过程 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 主观估计资料 估计项目风险概率大小或分布 50 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 4 工程项目风险控制及对策的规划风险管理对策的目的是减少项目风险潜在的损失 基本对策有三种形式 风险控制 风险自留和风险转移 1 风险控制对策 风险控制是对风险损失趋于严重的条件下所采取措施 从而避免或减少发生风险的可能性及各种潜在的损失 风险控制对策有 风险回避和损失控制两种 风险回避对策就是通过回避项目风险因素而回避可能产生的潜在损失 风险回避对策 经常是一种规定 如禁止某项活动的规章制度 损失控制是通过减少损失发生的机会或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险 损失控制措施分为损失预防手段和损失减少手段两种 损失预防手段旨在减少或消除损失发生的可能性 损失减少手段是降低损失的潜在严重性 一 地质项目经理工作概述 51 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 2 风险自留对策 风险自留是一种重要的财务性管理技术 由自己承担风险所造成的损失 风险自留对策有两种 即非计划性和计划性风险自留 如公司投资地质勘项目中风险探索验证工程 部分物化探工作等 3 风险转移对策 合同转移 是指用合同规定双方的风险责任 从而将活动本身转移给对方 以减少自身的损失 因此合同中应包含责任和风险两大要素 如社勘项目工程保险 是项目风险管理计划最重要的转移技术 目的在于把项目进行中发生的大部分风险作为保险对象 以减少与项目实施有关方的损失负担和可能由此产生的纠纷 应通过保险合同投保 如 4 规划决策过程 就是选择对策 应根据项目的特点 从系统的观点出发 考虑风险管理的思路和步骤 制定与项目目标相一致的风险管理原则 以指导风险管理人员决策 一 地质项目经理工作概述 52 12 项目经理如何搞好勘查项目风险管理 5 实施决策实施决策的内容是制定安全计划 损失控制计划 应急计划 确保保险内容 保险额 保险费 免赔费和赔偿限额等 并签订保险合同 5 检查在项目实施过程中 要不断检查以上四个步骤的实施情况 包括计划执行情况及保险合同执行情况 以实践效果评价决策效果 还要确定在条件变化时风险处理方案 检查是否有遗漏的风险项目 对新发现的风险项目应及时提出对策 一 地质项目经理工作概述 53 13 项目经理怎样指导建立勘查项目管理保障体系 勘查项目管理保障体系是指为实现勘查项目管理目标 保证勘查项目施工正常运行 而对项目提供的必需的生产条件 生产要素和管理的配套报务体系 这些体系通常是由企业建立的 项目经理的责任是为建立这些体系向企业提出要求 或当体系运行不畅时 向企业提出改进要求 并指导改进 勘查项目管理保障体系由下述子系统组成 1 人力资源配置供应子系统 内部及外部劳务市场配置 2 资金供应 财务保障子系统 3 物资供应子系统 勘查工程施工队伍的各种材料 设备 加工订货等所需的供应 4 机械设备供应保障子系统 如物探勘查设备 勘查工程施工的设备 5 质量 安全 技术管理保障子系统 6 项目施工生活服务保障子系统 7 行政和思想政治工作保障子系统 一 地质项目经理工作概述 54 13 项目经理怎样指导建立勘查项目管理保障体系 上述各子系统一般都具有两大职能 一是综合管理职能 二是生产要素供应和生产条件保障职能 各子系统从性质分类 保障体系子系统又可细分为要素保障系统和制度方法保障系统 前者如人力资源 材料设备 资金等 可称为硬保障 后者如质量 技术 安全 工期等管理 可称为软保障 两者的运行方式不同 前者可以向独立化 外向化 法人化 市场化方向发展 后者则无此特点 必须驻留在企业内部 成为企业的重要行为标识 并以此与其他企业相区别 一 地质项目经理工作概述 55 财政投资勘查项目 中央地质勘查基金项目 国家级整装勘查项目 中央财政补助地方资金勘查项目资源补偿费勘查项目境外风险勘查项目黄金专项基金勘查项目危机矿山专项基金勘查项目国土资源大调查项目公益性 基础性 地质调查项目 公司投资投资勘查项目 社会性投资勘查项目 商业性投资勘查项目 中央财政投资勘查项目 地方财政投资勘查项目 1 按项目资金性质 或来源 可分为 二 地质项目分类 省级地质勘查基金项目 省级整装勘查项目 扶贫地质勘查基金项目 勘查项目分类 勘查找矿项目 地质勘查 基建勘探项目生产勘探项目 56 矿产资源勘查项目 预查项目普查项目详查项目勘探项目 公益性 基础性 地质调查项目 按工作程度分 2 按项目目的性质可分为 二 地质项目分类 勘查项目分类 区域地质调查项目 1 100万 1 25万 1 20万 1 10万 1 5万等 区域重力地质调查项目 1 20万 1 10万 1 5万等 区域地球化学调查项目 1 20万 1 10万 1 5万等 区域地球物理调查项目 主要是航测 地面磁测 1 20万 1 10万 1 5万等 区域水文 工程 环境地质调查 1 20万 1 10万 1 5万等 矿产远景资源调查评价项目 1 5万矿调 矿产资源潜力评价 57 地质测量或填图类项目 1 100万 1 25万 1 20万 1 10万 1 5万 1 1万 1 5千 1 2千等 地球物理勘查类项目 1 100万 1 25万 1 20万 1 10万 1 5万 1 2 5万 1 2万 1 1万 1 5千 1 2千等 地球化学勘查类项目 1 100万 1 25万 1 20万 1 10万 1 5万 1 2 5万 1 2万 1 1万 1 5千 1 2千等 遥感遥测勘查类项目 3 按找矿方法可分为 二 地质项目分类 勘查项目分类 重砂测量类项目 1 100万 1 20万 1 10万 1 5万 1 2 5万 1 2万 1 1万 1 5千 1 2千等 58 立项阶段 项目建议书编制类项目 规划类项目 设计阶段 设计书编制类项目 计划类项目 野外施工阶段 原始资料收集编录类项目 施工类项目 4 按项目流程阶划分可分为 二 地质项目分类 勘查项目分类 成果报告编制阶段 成果报告编制类项目 成果总结类项目 59 前述各类项目划分 均对应有相关的项目管理办法 指南 实施细则以及相关的技术规范和要求 因此 项目经理除了熟悉掌握通用的国家标准 行业规范 行业规定 单位规章制度之外 针对承担项目的资金性质类项目管理办法 指南 实施细则以及相关的技术规范和要求进行及时认真学习领会掌握即可 现学现用 二 地质项目分类 互动 若地质调查目按比例尺划分项目 目前我国现行有哪些 60 1 项目经理必须学习掌握的专业规范制度资料清单 1 商业性地质勘查工作管理制度汇编 试行 公司2006年12月 包含7个制度 1个责任制 1个规定 1个实施细则 1个表格样式 1个规程 商业性地质勘查项目立项与审批制度 试行 商业性地质勘查项目工作报告制度 试行 商业性地质勘查项目设计编制与审批制度 试行 商业性地质勘查项目野外原始资料检查验收制度 试行 商业性地质勘查项目野外地质工作验收制度 试行 商业性地质勘查项目地质报告编写与评审制度 试行 商业性地质勘查项目成果资料汇交归档管理制度 试行 商业性地质勘查技术质量管理责任制 以 地质勘查质量管理制度 JT KC 02 1 2011年6月20日 为准商业性地质勘查项目资料综合整理及综合研究规定商业性地质勘查项目探矿工程及地质填图原始地质编录实施细则商业性地质勘查项目野外地质工作表格样式中国地质调查局调查技术标准 固体矿产原始地质编录远程 试行 三 地质项目管理流程和控制 61 1 项目经理必须学习掌握的专业规范制度资料清单 2 地质矿产图式图例 试行 公司2006年12月 3 关于进一步统一部分地质技术作业标准的通知 云矿股份勘 2009 26号 4 商业性地质勘查项目管理制度 JT KC 01 1 5 地质勘查质量管理制度 JT KC 02 1 6 矿山地质管理制度 JT KC 03 1 7 固体矿产资源 储量分类 GB T17766 1999 8 固体矿产地质勘查规范总则 GB T13908 2002 9 固体矿产勘查 矿山闭坑地质报告编写规范 DZ T0033 2002 三 地质项目管理流程和控制 62 1 项目经理必须学习掌握的专业规范制度资料清单 10 铀矿地质勘查规范 DZ T0199 2002 11 铁 锰 铬矿地质勘查规范 DZ T0200 2002 12 钨 锡 汞 锑矿产地质勘查规范 DZ T0201 2002 13 铝土矿 冶镁菱镁矿地质勘查规范 DZ T0202 2002 14 稀有金属矿产地质勘查规范 DZ T0203 2002 15 稀土矿产地质勘查规范 DZ T0204 2002 16 岩金矿地质勘查规范 DZ T0205 2002 17 高岭土 膨润土 耐火粘土矿产地质勘查规范 DZ T0206 2002 18 玻璃硅质原料 饰面石材 石膏 温石棉 硅灰石 滑石 石墨矿产地质勘查规范 DZ T0207 2002 19 砂矿 金属矿产 地质勘查规范 DZ T0208 2002 三 地质项目管理流程和控制 63 1 项目经理必须学习掌握的专业规范制度资料清单 20 磷矿地质勘查规范 DZ T0209 2002 21 硫铁矿地质勘查规范 DZ T0210 2002 22 重晶石 毒重石 萤石 硼矿地质勘查规范 DZ T0211 2002 23 盐湖和盐类矿产地质勘查规范 DZ T0212 2002 24 冶金 化工石灰岩及白云岩 水泥原料矿产地质勘查规范 DZ T0213 2002 25 铜 铅 锌 银 镍 钼矿地质勘查规范 DZ T0214 2002 26 煤 泥炭地质勘查规范 DZ T0215 2002 三 地质项目管理流程和控制 64 项目立项阶段 项目计划阶段 项目实施阶段 项目报告验收及竣工决算阶段 地质项目管理流程图 项目质量管理 2 地质项目管理流程 根据公司商业性地质勘查项目管理制度 JT KC 01 1 的相关规定 勘查项目管理流程如下 三 地质项目管理流程和控制 项目立项建议书编制 会审论证 下达项目任务书 项目设计编制 会审论证 设计批复 经费计划下达 项目工程 工作组织实施 会同招标办 工程招标 地质工作月季半年报和专报执行 设计变更调整申请及批复 经费预算调整计划下达 野外验收 项目成果报告编制 项目报告会审 出具审查意见书项目成果资料立卷 归档 复印 汇交及验收项目竣工决算报告编制 验收决算 三级质检验收制 现场检查制 监理制 65 项目立项阶段 项目计划阶段 项目实施阶段 项目报告验收及竣工决算阶段 地质项目管理流程图 项目质量管理 三 地质项目管理流程和控制 3 地质项目管理控制 前面讲到地质项目管理基本方法 目标管理法 其具体做法可以概括为确定目标 明确责任 掌握情况 协调行动 目标管理中对项目经理来说重点抓好主要有四个方面的管理控制 即成果 成本 质量 进度 工期 安全及文明生产等目标管理控制 五项目标控制中 对社勘项目来说以成本目标控制为中心 对我公司来讲以成果 质量目标控制为中心 下面就从五个方面的管理控制视角对地质项目管理流程的各阶段进行浅析 以供参考 互动 哪个阶段管理控制最重要 最复杂 不确定性因素最多 66 成果 产品 项目建议书 立项成功 任务书影响因素 人 料 机 法 环 组织机构及人员的素质 能力 效率 责任心 品德 制约资料收集的完备程度 项目启动前所有的资料成果各类设备的完好程度 办公设备综合研究 工作靶区选择 工作方法 手段 技术等正确与否 内外部条件 内部的协调 项目部 外部的协调 与上级 同级 相关业务部门 三 地质项目管理流程和控制 3 地质项目管理控制 1 成果目标管理控制A 立项 建议书 阶段成果 产品 是项目立项建议书 愿望是项目立项成功 获得任务书 工期 公司规定该阶段项目立项建议书编制及预审 初审工期为20天 项目立项建议书组织研究 勘查专家委员会审查论证 确定项目立项 下达项目任务书工期为15天 控制的工作内容及程序 确定立项阶段成果目标 进行细分到各个工作环节编制工作计划实施工作计划对执行工作计划进行改进与检查 67 成果 产品 项目设计书 审查通过 批复意见书影响因素 人 料 机 法 环 组织机构及人员的素质 能力 效率 责任心 品德 制约资料收集的完备程度 项目启动前所有的资料成果各类设备的完好程度 办公设备综合研究 工作靶区选择 工作方法 手段 技术等正确与否 内外部条件 内部的协调 项目部 外部的协调 与上级 同级 相关业务部门 三 地质项目管理流程和控制 3 地质项目管理控制 1 成果目标管理控制B 计划 设计 阶段成果 产品 是项目设计书 愿望是项目设计审查通过 获得批复意见书 公司规定该阶段项目设计书编制及预审 初审工期普查20天 详查30天 项目设计书审查 批复工期普查7天 详查10天 经费预算审查 经费计划下达限期7天 控制的工作内容及程序 确定计划阶段成果目标 进行细分到各个工作环节编制工作计划实施工作计划对执行工作计划进行改进与检查 68 三 地质项目管理流程和控制 3 地质项目管理控制 1 成果目标管理控制C 项目实施阶段 野外工作阶段 报告编制阶段 成果 产品 是提交成果报告 实现预期目标 愿望是项目野外验收通过 同意转入室内报告编制 提交成果报告 项目部 经理 接到设计批复意见后 应立即组织项目实施 要会同招标办对坑钻工程实施招投标 组织工程施工 开展地质填图 物化探勘查 四探工程编录 取样分
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