珠海市交通工程质量监督检测站.doc

珠海市交通工程质量监督检测站安全监督程序(珠海市交通工程质量监督检测站安全监督室)一、监督范围：负责实施珠海市公路、水运工程施工安全监督，凡在珠海市范围内从事公路、水运建设工程的新建、扩建、改建、拆除和大中修的工程（包括路基、路面、公路桥梁、隧道、公路渡口、公路防护、排水、公路交通工程、港口码头、疏浚和附属设施）等，均属我市公路、水运工程安全监督范围，必须由珠海市交通工程质量监督检测站进行安全监督管理。 二、监督依据： 1、中华人民共和国安全生产法；2、建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）；3、公路水运工程安全生产监督管理办法；三、监督程序： 1、工程安全受监登记环节 （1）招投标后，建设单位可在我站安全监督室或者网上下载珠海市交通建设工程安全监督登记表、珠海市交通建设工程安全监督申请书，按要求填写并提供相关资料到监督站安全监督室。 （2）建设单位在申请办理安全监督手续时应向监督站提供下列主要文件和资料各工程项目均应提交给监督站存档的资料： a、珠海市交通建设工程安全监督登记表 b、工程项目的批复证明和文件 c、安全生产合同（协议） d、工程概况 e、施工合同副本 f、施工单位资质以及项目部组织机构和人员资质 g、总体施工组织设计及安全文明施工组织计划 h、监理合同副本 i、监理单位以及人员的资质、资信证明文件 j、监理安全工作计划 k、安全管理组织机构和安全管理人员名单及其资质（建设、监理、施工单位） （3）监督站收到申请书后，将进行安全监督登记前提条件审查：监督负责人审核安全监督申请资料是否齐全，如齐全，立即在五个工作日内编制珠海市交通建设工程安全监督登记书；如不齐，要求建设单位必须在7日内补全。 （4）珠海市交通建设工程安全监督登记书经我站和建设单位双方盖章生效后，我站发送珠海市交通建设工程安全监督通知书和珠海市交通建设工程安全监督登记书到建设单位，与该工程参建各方建立工作联系，同时报送上级主管部门。在发送珠海市交通建设工程安全监督通知书同时向建设单位发送珠海市交通建设工程施工前期安全措施登记表，此表要求在正式开工7日前报送我站。 （5）对于未向监督站办理安全监督申请手续的工程，监督站将向建设单位发出要求办理工程安全监督通知书，责成其补办全部手续。建设单位应在接到此通知书的7日内到监督站补办手续，否则我站将向交通局上报相关情况并进行相应处理、处罚。2、工程正式开工前安全和文明施工条件审查环节 （1）完成安全受监登记后，开工前各参建单位应审核施工现场的开工前提条件是否完善。施工单位应在正式开工7日前将珠海市交通建设工程施工前期安全措施登记表认真填写，并交建设单位审核加盖建设单位公章后上报我站，并按审查表指引的资料清单，准备有关资料，资料由现场监理人员现场收取、检查、审核。 （2）我站接到珠海市交通建设工程施工前期安全措施登记表后，立即与施工单位约定前提条件审查时间；如被告知工程不会在近期开工，要求企业必须在工程正式开工7日前通知约定我站进行前提条件审查。 （3）各工程项目正式开工前均应提交给监督站存档的资料： a、珠海市交通建设工程施工前期安全措施登记表； b、工程项目专（兼）职安全员的配置数量、名单及安全员证； c、按照法律法规规定已经监理审批的各类专项安全施工方案； d、工程分包情况，经济承包的安全生产指标（安全目标及分解）； （4）监督负责人携带后续监督环节所需表格等资料到现场实施监督检查； （5）开工安全前提条件审查主要有：a、如现场检查合格，经站长审批后，签发珠海市交通建设工程施工前期安全措施登记表，并同时发送珠海市交通建设工程安全监督工作计划和珠海市交通建设工程安全监督交底记录，程序完成； b、如现场检查不合格，按要求进行限期整改，直至合格，开工日期顺延； c、如有违法行为，将报上级行政主管部门进行调查取证，进入调查处罚程序。3、日常安全监督检查环节 （1）监督站定期对施工单位的安全管理体系和规章制度执行情况、现场安全生产状况进行检查；对监理单位的安全检查程序和方法以及工作质量进行监督检查；对工程的重点部位、重点工序、特种机具、特殊季节或气象情况的安全管理措施进行不定期的抽查或核验，并针对检查情况发出施工安全监督(抽查)记录； （2）对于安全监督人员发现的或社会投诉属实的安全事故隐患或不文明施工行为发出珠海市交通建设工程安全隐患整改通知书，施工单位必须在整改期限内对整改通知书中提出的问题进行整改，整改完成经监理检查后，施工单位应向监督站安全监督负责人提交安全隐患整改情况报告书，并配合安全监督人员做好整改措施现场复核工作。 （3）对于未按照珠海市交通建设工程安全隐患整改通知书整改期限进行整改或整改不合格的施工单位，由监督站负责人签发暂时停止施工通知书，施工单位必须按时停工整改后向监督站上报复工申请书直至安全监督人员复检合格签子盖章后，施工单位方可恢复施工。 （4）对于存在严重事故隐患或不文明施工行为的施工项目，监督站直接签发停工通知书。有关施工单位必须进行全面停工整改后向监督站上报复工申请书直至安全监督人员复检合格签子盖章后，施工单位方可恢复施工。 （5）发生工程伤亡事故时，施工单位应及时按程序逐级报告，向监督站提交珠海市交通建设工程安全事故快报，由上级行政主管部门组织有关单位调查分析处理。4、竣工安全评价环节 （1）施工企业完成全部工程内容，并且施工过程中所发生的安全事故均处理完毕，由施工单位提交内部日常安全检查纪录、安全文明施工总结、各阶段的安全评价资料、安全监督过程等有关文件资料。并填报珠海市交通建设工程施工安全评价书,由监理单位签署评价意见后，到监督站申请竣工评定。 （2）监督站对受监工程（工地）派员实地检查，确认工程完工、场清、竣工资料齐全后，对工程项目全过程进行综合评价，监督站在十五个工作日内填写珠海市交通建设工程施工安全评价书,供交工验收部门审议。 （3）未经监督站进行安全文明施工竣工评定或评定不合格的工程不能组织验收或直接交付使用。附一:重要提示附二:办事流程图珠海市交通工程质量监督检测站2008年6月26日附一:重要提示 （1）建设单位违反本程序规定，未申办安全受监登记的，主管部门应当责令其停工，限期补办手续，并处以罚款；凡未办理工程安全监督手续的交通工程项目一律不予批准开工。 （2）施工单位未向安监机构申请施工安全前提条件审