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文档简介

在全县经济工作会议上的发言各位领导、同志们:20XX年财贸工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议和省、市委全会精神,树立科学、合理、可持续的发展观,大力培植财源,加强税收征管,强化财政管理,加大资金组织和投放力度,突出行政职能,提升服务水平,提高工作效率和工作质量,按照县委、县政府的总体安排和部署,明确任务,狠抓落实,全面提高财政经济运行质量,为县域经济健康、快速发展做出新贡献。工作目标是:20XX年全县全口径财政一般预算收入计划为5700万元,比上年增长10%,其中:国税局2160万元;地税局2140万元;财政局1400万元。财政一般预算支出计划为17200万元,比上年增长%。全县全口径储蓄余额力争达到亿元,投放支持县域经济发展资金亿元。按照以上工作要求和工作目标,重点要做好五个方面工作。一、狠抓财源建设成立县财源建设领导小组,组织专门人员,突出抓好四项工作。一是积极引进新企业,增加税源。在巩固去年工作成果的基础上,广泛联系,主动争取,把握政策,优化服务。要重点联系北京变电器厂等省外企业,大顺药业等销售企业,依托海外化工厂增加税源,依托柳河制药厂发展天龙药业和三乐源药业。通过引进新企业,增加税收500万元。二是争取项目资金。围绕着我县农业基础设施、城市建设、教育卫生等,认真研究中央和省、市有关政策,协助有关部门跑部上省到市,力争项目资金达到4000万元。三是争取无偿和贴息资金。围绕着我县的工业支柱产业和农业的特色产业积极向上争取无偿资金和贴息资金。力争无偿资金达到500万元,贴息资金150万元。四是积极帮助乡镇发展财源项目。在政策、资金、信息等方面扶持各乡镇招商引资,发展财源建设项目,力争达到8个,税金实现80万元。二、强化税收联合征管为确保完成全年5700万元的税收任务,财税部门要在以下九个方面加强工作。加强税法宣传。要通过电视讲座、散发传单、知识竞赛等形式,广泛宣传税法知识,增强公民纳税意识,努力营造“纳税光荣”的良好税收环境。加强重点税源征收责任制。要把重点税源的组织收入工作落实到分局、落实到人头,签定责任状。根据计划按月、按季完成任务,均衡入库,避免年底突击收税。财税部门主要领导亲自抓、亲自组织督促落实。加强对税源的分析和管理。要积极开展税源调查,掌握收入主动权,对年纳税1万元以上的企业均纳入重点税源管理,按月掌握收入动态,提高收入预测性和准确性。加强各税种的征收管理,在挖掘税源潜力上下功夫。进一步加大对建安业、餐饮业税收的征管力度。加强企业所得税和个人所得税管理,继续推广和完善个体税收税银一体化工程。继续推进CTAIS信息化系统建设。加强欠税的清缴工作。要将契税的清缴工作进行到底,对拒不缴税的纳税人要通过法院强制执行并给予一定的处罚。同时,要对其它历年欠税情况进行全面调查,通过司法手段全部清缴到位。加强申报征收管理。严格审核申报资料,对异常情况及时通报查处;要严格处罚逾期申报和申报不实的违章行为,使申报率达到97%,违章处罚率达100%。加强税务稽查工作。对煤炭、石油、酒类、粮食经销等行业实施重点稽查,对典型案件实行曝光。开展“阳光稽查”,实行税务稽查告知制度和约谈制度,规范稽查执法程序和稽查文书的使用,使稽查公开透明。加强打击偷骗逃税行为工作。财税部门要积极争取法院、公安等司法部门的支持与配合,认真调查核实在纳税工作中的不法行为,并根据有关法律给予行政处罚和刑事处罚,坚决严厉打击各种偷骗逃税行为。加强依法治税。要大力整顿税收执法队伍,健全完善税收管理机制和制度,进一步规范税收执法行为,提高税收执法水平,实现税收公平、公开、公正。三、加强财政管理要搞好预算资金管理,严格控制支出。根据上级财政部门要求,探索我县部门预算新的编制方法,不断提高财政预算管理水平。在财政支出方面,除发放工资,确保党政机关正常运转外,严格控制其它弹性支出。要确保职工工资、社会保障、应付突发事件等重点支出和专项资金及时拨付。要进一步加强非税收入管理,大力挖掘非税收入潜力。要摸清非税收入底数。在编制年初财政预算时,要深入到执收执罚部门核定年初计划,对现行收费进行全面清理,摸清收费部门的收费项目底数,登记造册,输入微机,实现动态管理;严格界定收费范围,统一收费标准;严格审批权限,完善审批程序;加强票据管理。真正实行“验旧发新”的票据管理制度,从源头上控制票据的发放量,并定期回收旧票据;加强非税收入入库管理,严格按照规定定时、定点入库;严格执行收支两条线。严防私设小金库库存,发现问题及时解决,问题严重的追究行为人责任。要深入宣传贯彻财政违法行为处罚处分条例。财政部门要加大财政执法力度,在专项资金使用过程中,要严格审批制度和审批程序,对出现的问题,坚决依据条例要求处理,并追究行为人的责任。切实加强财政监管工作,维护和实现良好的财政经济秩序。要深化财政体制改革。20XX年撤消乡镇财政收支帐户,乡镇财政收入直接缴入县级国库,乡镇财政支出由县财政局根据乡镇支出计划拨款到县“财政核算中心”办理。对乡镇财政体制进行全面调整,上收乡镇财政所、统发乡镇工资,规范农村“四项支出”管理办法,并严格执行。要努力实现四个目标。一是工资发放目标。保证城乡工资按时足额发放;二是专项拨付目标。保证专项资金到位率达到95%;三是债务消化目标。加大债权清收力度,积极消化历史债务。20XX年全县消化财政债务1000万元。四是财政平衡目标。克服各种困难,坚决完成税收任务,严格控制财政支出,确保财政预算收支平衡。四、金融、两险工作要积极防范化解金融风险,维护区域金融平稳运行。加强经济金融运行情况分析、货币政策实施效果的监测、分析和评价,提高分析水平;建立金融稳定报告制度、协调机制、加强风险预警等措施,及时发现和化解金融,确保辖区内金融稳定。要大力支持地方经济发展。一是加大农业贷款投放。人民银行积极向上级申请支农再贷款8000万元,按照农业产业化发展要求,为农业生产提供资金支持,实现全辖农业贷款纯投入亿元,增幅60%。二是投入粮食收购贷款亿元,及时解决农民卖粮难问题。三是稳步增加私营企业贷款,培育新的经济增长点。建立金融部门与民营企业联席会议制度,建立民营企业金融诚信评定等级,及时了解企业生产状况和发展需求。今年要重点支持规模较大,实力较强,有一定影响力的企业;支持产品销路好,经济效益不错,有市场前景的企业;支持发展势头强劲,有信誉,能按时还本付息的企业。全年计划投放贷款1000万元。四是适度扩大消费贷款,拉动内需。今年的消费贷款重点是住房贷款。深化农村信用社改革试点工作。20XX年是农村信用社改革试点工作的关键一年。认审核农村信用社增资扩股真实性和合规性,指导农村信用社按季分批做好专项中央银行票据认购工作;按季考核农村信用村改革试点工作实施进展情况;严把费用关,做好增收节支工作;增加贷款规模,做到早投放、早下摆,提高收息率;加大清收不良贷款力度,做到不收人情息,不随意减免息,应收尽收。20XX年末实现盈余社7个,减亏幅度达50%。要做好财险公司和寿险公司工作。加大宣传力度,扩大财险和寿险的覆盖面,拓宽市场。积极为保民服务,切实履行保险合同。加强保险公司的经营管理,提高企业效益。20XX年财险公司保费收入要实现600万元。寿险公司保费收入要实现3750万元。五、全力做好工商、烟草、石油工作工商工作。认真贯彻市工商局优化经济发展环境五十条优惠政策。一是在发展个体私营经济上,继续放宽市场准入门槛,为私营经济发展创造有利条件,完成私营经济发展指标。全年发展民营经济企业累计达到180个。二是在企业产权制度改革上,继续积极参与、放宽政策、配合支持。三是在招商引资上,在不违背政策和国家宏观调控原则的情况下,尽量为外资、外企在木兰投资、兴企提供方便,实行全程跟踪服务、一事一议、特事特办。四是在发展农业经济上,在政策上积极扶持特色种植和养殖大户,扶持农产品加工型企业。五是继续开展企业诚信工程、食品放心工程和阳光执法工程,加强市场管理,维护市场程序。烟草工作。要加强卷烟销售网络建设,调整卷烟销售结构,加大市场整顿力度,巩固烟草市场“百日会战”工作成果,严厉打击不法烟贩和各种不法行为,开展客户诚信等级评定工作。20XX年烟草公司要实现卷烟销售量7310箱,销售额3700万元。石油工作。要重点抓好石油市场清理整顿,搞好加油站的规范化建设和安全生产工作。20XX年石

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