谈档案管理工作中存在的问题及对策

谈档案管理工作中存在的问题及对策 【摘 要】近年来，随着我国经济的不断发展和科技进步的日新月异，信息化、科技化时代已经到来，档案管理工作也凸显了其在社会管理系统中越来越重要的作用。面对新时期的挑战，档案管理工作必须突破传统的管理模式，改革创新管理方法，提高档案管理水平。本文分析了目前档案管理工作中存在的一些问题，并提出了相应的解决对策。力求通过笔者努力，找到促进档案管理工作水平进一步提升的可靠途径。 【关键词】档案管理；工程建设 影响一个企事业单位管理水平高低的因素有很多，而档案管理工作水平的高低，直接关系到单位能否综合利用信息资源来使各项工作有序进行。随着社会信息化程度越来越高，档案管理信息任务量也日益加重。在这种趋势下，档案管理工作人员必须有意识地发现管理中存在的问题，并结合实际状况，提出具有针对性的有效改进措施。 1 当前工程施工档案管理工作中存在的主要问题 1.1 档案收集整理不及时，没有形成完整体系 工程建设过程中，必须重视档案的收集整理，及时形成完整体系，确保工程档案的收集整理效果。建筑企业在实际的档案管理工作中，还存在对施工档案没有及时进行收集整理的问题，影响了档案的系统性，使施工档案难以发挥其作用。施工档案的收集整理受到建筑企业多方面影响，一些建筑企业在工程建设中以经济效益为最终目标，对建筑工程施工档案资料收集整理的重要性认识不够，影响档案收集整理工作在企业建筑施工过程中的具体实施。 建筑工程在建设后期，工程建设技术人员陆续撤离施工现场，带走部分专业施工技术档案，导致建筑工程后期施工档案的分散，给建筑工程施工档案的收集整理工作带来困难。档案整理人员对施工技术档案等专业性高的文献资料把控度不够，整理过程中难以形成具有完整体系的施工档案，给建筑工程施工项目的档案管理工作带来巨大影响。 1.2 工程施工难度提高，施工档案数量增多 随着社会经济的不断发展，对建筑工程的要求越来越高，在一定程度上提高了建筑工程的施工难度，增加了工程项目的施工档案数量。如果建筑企业没有做好工程项目施工档案管理准备工作，依然采用原有施工档案的收集整理办法，必然降低建筑工程施工档案管理质量。建筑工程的施工档案包括施工过程中形成的所有文档资料，随着工程建设难度的不断增加，施工档案的数量也在不断增多，需要建筑企业根据具体施工档案的收集整理要求，采取相应措施，保证建筑工程档案收集质量。建筑工程的档案管理，因为档案数量的增多，造成档案管理难度加大，一些没有保存价值的建设资料，也被保存在施工档案中，而工程总结、竣工验收等重要资料却没有被完整保存在施工档案中。 1.3 施工档案资料的有效性缺乏保证 施工档案的收集、整理和保存是一项周期性长的工作，在实际的工程建设中，建筑工程的档案资料因为复印份数少或保管措施不到位，施工档案资料没有真正受到保护监管，难以保证其有效性。建设施工过程中，因为某些项目的负责人并不是时时都在施工一线，一些重要的现场资料填写，会出现代签现象，难以保证施工档案的有效性。因为施工档案管理人员的档案意识薄弱，没有及时将施工档案转交给业主，或在完成施工档案的转交之后，并不及时对施工档案重新进行收集整理，错过了施工档案交付后的最佳整理期，给建筑施工档案的最终价值成型造成无法挽回的损失。 在档案的利用过程中，一些建筑单位并没有真正意识到施工档案的重要性，对施工档案的利用也仅限于工程验收证书、工程最终预算等方面的查验，其他价值性更高的技术文档并没有真正利用，给施工人员造成施工档案实效价值并不大的错觉。 2 工程施工档案管理主要问题的成因 2.1 施工档案管理制度落实效果不够 目前，在建筑工程中，施工档案管理工作的具体落实，还缺乏相关管理制度，实际工作中，各建设单位根据自身的实际需求，对施工档案管理的方式方法存在差异，影响了施工档案的统一管理。由于没有健全的施工档案管理制度，导致建设施工过程中，施工档案的管理随意性大，难以保证档案管理工作质量。随着建筑工程建设难度的提升，档案资料数量越来越多，没有科学、有效的档案管理制度为档案管理工作做支撑，导致档案管理效果难以落到实处。 2.2 工程建设单位和建设人员重视程度不够 一些工程建设单位对档案管理工作的认识程度不够，仅仅把工程施工档案管理工作当做建筑工程中的一般临时性工作，没有制定企业内部的施工档案管理工作制度，缺乏专职施工档案管理人员，难以保证施工档案管理质量。施工档案的收集和管理，在一些建设人员看来是一项苦差事，导致档案管理积极性不高，施工档案的收集整理中，没有做好鉴定验收工作，材料归档范围没有明确，影响了施工档案管理工作效果。 3 新时期解决档案管理问题的对策 3.1 转变落后观念 为了提高新时期档案管理工作水平，首先要从改变许多档案管理工作人员长期存在的档案管理工作意义不大这一错误观念抓起，一方面需要单位领导人自身加强对档案管理工作的重视，从而加强宣传教育，加大监督力度，促使档案管理工作人员改变工作态度，提升工作责任感，进而高效率、高质量地完成工作任务。另一方面要对档案管理工作人员进行思想教育，向其展现档案管理工作为单位创造的一系列成果，使其从内心深处充分认识到档案管理工作的重要性，从而可以全身心地投入到管理工作中。 3.2 健全档案管理制度 随着我国社会管理系统的不断完善，档案管理制度也应该符合新时代的要求，不断进行改革、不断加以完善，尽可能避免管理中随意性、盲目性现象的出现。档案管理部门应明确任务分配，严格执行奖惩制度，一方面要积极鼓励对单位做出贡献的优秀员工，另一方面要严加惩罚给单位带来损失的不利行为，真正建立起有效、适用的档案管理制度。 3.3 实现档案管理信息化 随着社会信息化、自动化步伐的不断加快，传统的档案管理模式已不再适应新时期下社会发展的需要，而档案管理信息化就是将传统的实体存储升级为数字化存储，实现资源的高度共享。档案管理信息化的实现，能够促使档案管理人员在庞大的信息量面前，快速地查找到所需要的资源，不仅节省了搜索档案的时间，而且可以使档案管理人员获得更加全面、更加准确的数据信息。另外，档案管理信息化的便捷也有利于激发档案管理人员的工作热情，最大限度地将资源管理的潜能发挥出来，从而实现档案信息资源合理高效利用，促使新时期下档案管理工作朝着现代化、科学化、规范化的方向发展。 3.4 加强建筑企业的制度建设，提高档案管理人员的认识程度 企业根据我国对现场施工档案的具体法规要求，并结合企业实际情况，制定与企业发展相适应的档案管理制度，保证建筑企业在具体的档案管理工作效果落实过程中有章可循。建筑企业要积极通过开办培训班等形式，提高建筑工程人员对施工档案的重视程度。建筑企业在施工档案管理工作中，要克服传统管理经验，对施工档案管理人员进行明确，保证建筑工程施工档案的质量。 3.5 保证施工档案的真实有效 对于建筑工程的施工档案，必须保证施工档案的真实有效，从档案形成的源头开始，把建筑档案的形成融入到工程建设过程中。在具体的实施过程中，建筑企业必须根据档案管理制度要求，对档案形成进行有效跟踪，保证施工档案的真实有效。 4 结语 为了能够提高档案管理工作水平，档案管理负责人应结合现代社会信息化快速发展的趋势，认真分析本单位在制度完善、员工素质、资料完整性以及工作流程等方面存在的问题，在符合法律法规要求的范围内，积极采取切实可行的应对措施，并严格规范执行，确