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文档简介
突发环境事件突发环境事件风险评估报告风险评估报告 备案本 备案本 目录 1 前言 1 2 总则 2 2 1 编制原则 2 2 2 编制依据 2 2 3 企业突发环境事件风险评估程序 5 3 资料准备与环境风险识别 7 3 1 企业基本信息 7 3 2 企业周边环境风险受体情况 14 3 3 涉及环境风险物质情况 18 3 4 生产工艺 22 3 5 安全生产管理 23 3 6 现有环境风险防控与应急措施情况 24 3 7 现有应急物资与装备 救援队伍情况 34 4 突发环境事件及其后果分析 37 4 1 突发环境事件情景分析 37 4 2 突发环境事件情景源强分析 44 4 3 释放环境风险物质的扩散途径 涉及环境风险防控与应急措施 应急资源 情况分析 56 4 4 突发环境事件危害后果分析 66 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 71 5 1 环境风险管理制度 71 5 2 环境风险防控和应急措施 75 5 3 环境应急资源 77 5 4 历史经验总结教训 78 5 5 需要整改的短期 中期 长期内容 79 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 81 7 企业突发环境事件风险等级 83 7 1 计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值 Q 83 7 2 确定工艺过程与环境风险控制水平 M 83 7 3 确定环境风险受体类型 E 85 7 4 确定企业环境风险等级 86 8 附图与附件 88 1 前言前言 当前 我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期 环境问 题已成为威胁人体健康 公共安全和社会稳定的重要因素之一 国 务院高度重视环境风险防范与管理 2011年10月 发布了 国务院 关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35号 明确提 出了 有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件 完善以预防为主 的环境风险管理制度 严格落实企业环境安全主体责任 2011年12 月 国务院印发 国家环境保护 十二五 规划 提出了 推进环境 风险全过程管理 开展环境风险调查与评估 为贯彻落实 十二五 环境风险防控任务 保障人民群众的身体 健康和环境安全 规范企业突发环境事件风险评估行为 为企业提 高环境风险防控能力提供切实指导 为环保部门根据企业环境风险 等级实施分级差别化管理提供技术支持 环保部出台 企业突发环 境事件风险评估指南 试行 对企业的生产 使用 存储或释 放涉及 包括生产原料 燃料 产品 中间产品 副产品 催化剂 辅助生产物料 三废 污染物等 附录B突发环境事件风险物质及临 界量清单中的化学物质 以下简称环境风险物质 以及其他可能引 发突发环境事件的化学物质进行风险评估 并且对评估企业提出有 针对性的整改措施及建议 通过开展突发环境事件风险评估 为企 业加强内部环境管理 防范环境风险和预防突发环境事件的发生提 供技术指导 源头上提升企业环境风险防范能力 降低区域环境风 险 最终达到大幅度降低突发环境事件发生 保护生态环境和人民 群众生命财产安全的目标 同时有利于各地环保部门加强对重点环 境风险企业的针对性监督管理 提高管理效率 降低管理成本 2 总则总则 2 1 编制编制原则原则 按照以人为本 合理保障人民群众的身体健康和环境安全 严 格规范企业突发环境事件风险评估行为 遵循以下原则开展环境风 险评估工作 环境风险评估编制应体现科学性 规范性 客观性和真实性的 原则 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规 标 准 政策 分析企业自身环境风险状况 明确环境风险防控措施 2 2 编制依据编制依据 2 2 1 政策法规政策法规 1 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令 第九号 2014年4月24日 2 中华人民共和国水污染防治法 1996年5月15日 1996 年5月15日颁布 2008年2月28日修订 2008年6月1日实施 3 中华人民共和国大气污染防治法 2000年4月29日 4 中华人民共和国突发事件应对法 2007年8月30日 5 中华人民共和国安全生产法 2008年10月28日 6 中华人民共和国消防法 2008年10月28日 7 危险化学品安全管理条例 国务院令 第591号 2011 年3月2日 8 危险化学品环境管理登记办法 环境保护部令第22号 2012年10月10日 9 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 国家安 全生产监督管理总局令第41号 2011年8月5日 10 危险化学品建设项目安全监督管理办法 国家安全生 产监督管理总局令第45号 2012年4月1日 11 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35号 12 突发环境事件信息报告方法 环保部令 第17号 2011 年5月1日 13 突发环境事件急预案管理暂行办法 环发 2010 113 号 2010年9月28日 14 突发事件应急预案管理办法 国办发 2013 101号 15 废弃危险化学品污染环境防治办法 国家环境保护总 局令 2005 第27号 2005年8月30日 16 山西省工业固体废物污染环境防治条例 1997 17 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 国家安全 生产监督管理总局令第40号 2011年8月5日 18 化学品环境风险防控 十二五 规划 环发 2013 20号 2013年2月7日 19 建设项目环境影响评价分类管理名录 2008年版 2009年9月2日 20 产业结构调整指导目录 2013年修订版 21 首批重点监管的危险化工工艺目录 安检总管 2009 116号 2009年9月12日 22 产业结构调整指导名录 最新年本 23 关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧 急通知 安监总危化 2006 10号 2006年1月24日 24 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77号 2012年7月3日 25 企业突发环境事件风险防范监督管理办法 征求意见 稿 26 山西省环境保护厅 关于加强管理的通知 晋政办 2009 179号 27 关于印发的 通知 环办 2014 34号 28 关于进一步加强企业突发环境事件应急预案管理工作的 通知 晋环函 2011 1128号 2 2 2 标准规范 技术指南及其他文件标准规范 技术指南及其他文件 1 危险化学品名录 2012版 2 剧毒化学品目录 2002版 3 国家危险废物名录 2008版 4 重点监管的危险化学品名录 2013年完整版 5 重点监管危险化工工艺目录 2013年完整版 6 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 2009年 12月1日 7 化工建设项目环境保护设计规范 GB50483 2009 2009年6月1日 8 建筑设计防火规范 GB50016 2006 2006年12月1日 9 石油化工企业设计防火规范 GB50160 2008 10 储罐区防火堤设计规范 GB50351 2005 11 化学品分类 警示标签和警示性说明安全规程 GB20576 GB20591 12 石油化工企业给水排水系统设计规范 SH3015 2003 13 石油化工污水处理设计规范 SH3095 2000 14 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2011 15 废水排放去向代码 HJ 523 2009 16 制胶厂卫生防护距离标准 GB18079 2000 17 固定式压力容器安全技术监察规程 TSG R0004 2009 18 化学品毒性鉴定技术规范 卫监督发 2005 272号 19 水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求 中 国石油企业标准Q SY1310 2010 20 事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求 中国 石油企业标准Q SY1190 2009 21 重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则 国 家安全生产监督管理总局 22 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 23 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T 169 2004 24 企业突发环境事件风险评估指南 试行 25 晋中市环境保护局办公室关于印发的通知 市环办 2014 118号 2 3 企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序 企业突发环境事件风险评估程序见下图 2 3 1 企业基本情况调查与 分析 Q 1 计算涉及附录 B 环境风 险 生产工艺与风险 控制水平 M 一般环境风险较大环境风险重大环境风险 环境风险受 体敏感性 E 企业突发环境事件风险等级评估矩阵 环境风险物质数 量与临界量比值 Q Q 1 图图 2 3 1 企业突发环境事件风险评估程序图企业突发环境事件风险评估程序图 3 资料准备与环境风险识别资料准备与环境风险识别 3 1 企业企业基本基本信息信息 3 1 1 公司概况公司概况 系国家大型一类高科技化工企业 已连续数年跨入中 国化工企业500强 公司以有机化工为主业 主要产品有三大系列上百个 品种 主要产品为聚乙烯醇树脂 PVA 聚醋酸乙烯乳液 白乳胶 1 4 丁二醇 胶粘剂分公司是 于2011年由原太原胶粘剂厂搬迁至 工业园区 工业基地投资扩建的我国目前较先进的PVA系列粘合剂科研 生产基地 本厂依托 1994年引进的世界一流水平粘合剂公 司 德国汉高公司 的生产工艺及装备 经过20余年消化吸收 改进提高建 成了年生产3万吨粘合剂的规模企业 全厂占地面积65亩 总投资5000余 万元 科研 生产人员53人 2011年 委托山西大学编制了 年产3 万吨白乳胶项目环境影响报告书 2011年7月山西省环境保护厅以晋环 函 2011 1326号文进行了批复 2014年4月企业委托山西中安质环环保咨询 有限公司进行了 胶粘剂分公司突发环境事件应急预案 的编制 并于当月15日在当地环保局进行了备案 2014年10月23日 山西 省环保厅对公司进行了环保竣工验收批复 年产3万吨 白乳胶项目竣工环境保护验收意见的函 晋环函 2014 1235号 企业基本情况企业基本情况 单位名称 胶粘剂分公司 法定代表人 组织机构代码 单位所在地 中心经度 中心纬度东经 112 72 北纬 37 59 所属行业类别化学原料和制品制造企业 企业规模3 万 t 年白乳胶 经济性质有限公司 厂区面积 38612 52 m2 从业人数53 人 所属集团公司 3 1 2 企业所在地自然环境企业所在地自然环境概况概况 1 地理位置 胶粘剂分公司 位于晋中市 区 镇神龙东路1号 距离 区城南约10km 东临剑光油漆厂 南临果园 西临神龙东路 北临 园区路 2 地形 地貌 区境内地形总体为东高西低 包括了不同的地貌单元 从东部的基 岩山区向西经黄土丘陵 台塬区到洪积平原区 依据海拔从高到低可分为 中低土石山区 黄土丘陵沟壑区和平川区三个类型 海拔高度约为700 1300m 中低土石山区 黄土丘陵沟壑区和平川区的面积分别占全市面积 的35 1 40 6 24 3 公司所在地位于平原区 呈堆积地形 分为洪积倾斜平原区 冲击平 原区和河谷地区 冲击平原区分布在市境西部 即要村 王都 褚村 演 武 王村以西地带 是 河和汾河的冲击物堆积而成 地势平坦 稍向西 倾 倾度1 2 在冲积平原和倾斜平原的毗连地带形成下湿地 在王都 逮村 车辋 下丁里一带 有较大面积的中度盐渍化 局部地带成沼泽地 公司地形平坦 略有起伏 地势东高西低 厂址不受 河水的影响 3 河流水系 公司所在区域地表水体属黄河流域汾河水系 主要河流是 河 河发 源于夕阳县西南的马道岭 经寿阳 清徐和太原南郊 在太原南郊马 村汇入汾河 全长137km 据 河大坝实测资料 年径流量为1 8亿m3 洪 峰流量一般为500 600m3 s 枯水期水流量仅0 5 1 0 m3 s 有时甚至断流 河灌溉渠系在 市灌溉范围有干渠2条 长46 3km 支渠7条 长 44 3km 农渠500条 长381 9km 毛渠411条 长179 5km 排 退水渠包括南北两总排及各支排共11条 长131 9km 斗排499条 长391 7km 有配套水井2300眼 清洪两浇 全灌区受益面积33万亩 境内农业灌溉用水为 河水 丰水年份为2500万m3 灌地25万亩次 正常年份2000万m3 灌地20万亩次 干旱年份800万m3 其灌溉面积约占 全市总灌溉面积的四分之一 河灌区地处 河下游平川区 市在 河灌 区受益最大 有效灌渠面积163254亩 其中郭家堡乡23855亩 使赵乡 30541亩 张庆乡69758亩 东阳镇17119亩 陈侃乡22001亩 占 河全灌 区总面积330238亩的49 公司厂址距 河约2 5km 排放的污水经处理后通过园区管网最终排入 河 4 气候 气象 区气候属于暖温带大陆性季风气候 公司所在区域的基本特点为四 季变化明显 春季温度回升快 晴朗天气多 夏季温度高 降水量较多 光照充足 秋季温度逐渐下降 降水量减少 晴朗天气多 冬季温度低 寒冷干燥 降水量少 晴天 少云天气较多 根据 区气象站 1972 2000年 的气象资料统计结果得知 年平均气 温为10 2 年极端最高温度为39 6 年极端最低气温为 22 3 最暖月 7月 平均气温为23 8 最冷月 1月 平均气温为 5 7 年平均降水 主要集中在6 9月 年均相对湿度为54 年平均降水量395 2mm 最大日 降水量85 9mm 年均蒸发量2063 0mm 是年平均降水量的5 2倍 年日照 时数2586小时 全年最大冻土深度90cm 理念最大冻土深度为90cm 最 大积雪深度20cm 全年最多风向为E风 频率为18 7 ESE风向次之 全 年平均风速为2 6m s 最大风速为37 0m s 全年静风频率为5 3 1972年 2008年地面气象资料中月 年平均温度和平均风速 相对湿 度 降水量 日照等情况见表3 1 2 1 表表 3 1 2 1 区区 1972 年年 2008 年气象资料年气象资料 月份月份温度温度 风速风速 m s 相对湿度相对湿度 降水量降水量 mm 日照时数日照时数 h 1 5 72 6502 258 2 1 92 7453 460 34 32 9449 654 412 43 24218 759 518 32 84733 159 622 32 45655 954 723 82 36791 352 822 22 27189 254 917 12 16752 756 1010 52 45827 458 112 62 6538 856 12 4 02 4482 957 年平均10 22 65432 9356 1972年 2008年常年主导风向为ENE E ESE风 风向频率表见表 3 1 2 2 表表 3 1 2 2 区区 1972 年年 2008 年风向频率表年风向频率表 风向风向NNNENEENEEESESESSE 频率频率 2 52 24 210 518 712 03 72 2 风向风向SSSWSWWSWWWNWNWNNW 频率频率 3 13 96 36 74 44 47 72 2 根据风向频率表绘制的风向玫瑰图 图图 3 1 1 1972 2008 年风向玫瑰图年风向玫瑰图 3 1 3 环境功能区划和环境质量现状环境功能区划和环境质量现状 1 环境功能区划 公司周边环境功能区划如下 1 环境空气 公司厂址处于 工业基地 根据 环境空气质量标准 GB3095 2012 中的环境空气质量功能分类规定 本区属于二类区 环境空气执行 二级标准 2 地表水 根据 地表水环境质量标准 GB3838 2002 公司所在地位于汾 河支流 河东赵入汾口段 主要适用于农业用水 水质目标为环境V类 COD BOD 氨氮 全盐 应执行环监V类监控标准 3 地下水 根据 地下水质量标准 GB T14848 1993 中地下水的分类要求 公司所在区域地下水执行 类标准 4 声环境 根据 声环境质量标准 GB3096 2008 和 环境影响评价技术导 则声环境 HJ T2 4 95 规定 公司所在区域属2类区 2 环境质量现状 1 环境空气质量现状 根据2007年12月9日 15日晋中市环境保护监测站的环境空气质量现状 监测结果 各检测点的TSP PM10 SO2 NO2污染物有部分超标现象 TSP的单因子指数在0 93 3 31之间 PM10单因子指数在0 8 5 89之间 SO2 的单因子指数在0 76 4 40之间 NO2在南张 西双 王香监测点部分超标 单因子指数在0 21 1 08之间 表明公司所在地区已受到 TSP PM10 SO2 NO2的污染 2009年6月18日 24日在西双 东长寿 演武补充监测甲醇 甲醇的日 均浓度为0 005mg nm3 各检测点均不超标 最大浓度占标率为0 17 公 司所在区域未受到甲醇影响 由 区空气质量日报中2010年1月23 29日换届空气监测数据可知 NO2的日均浓度变化范围在0 005 0 022 mg nm3之间 3各监测点均为出现 超标现象 SO2的日均浓度变化范围在0 026 0 077 mg nm3之间 3各监测 点均为出现超标现象 PM10的日均浓度变化范围在0 013 0 137mg nm3之间 3各监测点均为出现超标现象 根据 区空气质量PM2 5实时查询 区 2014年10月20日 26日 PM2 5保持在0 025 0 053 mg nm3 未出现超标现象 说明 城区环境空气质量有明显好转的趋势 环境空气质量良好 2014年9月11日和12日 山西省监测站对公司工业尾气排气筒 厂界 废气无组织污染源进行了监测 根据监测报告 公司工业尾气排放气筒中 所排非甲烷总烃的排放浓度 排放速率均满足 大气污染物综合排放标准 GB6297 1996 表2标准限值要求 达标率100 厂界所测4项污染物指 标中 颗粒物 SO2 甲醇 非甲烷总烃的排放浓度均满足 大气污染物 排放标准 GB6297 1996 表2标准限值要求 达标率100 2 地表水质量现状 监测点位及监测因子 公司所在区域地表水体为 河 由晋中市环境监测站2007年12月11日 12月13日地表水质量现状监测结果表明 河各断面PH COD BOD 氨 氮各项均达到环监3类质量标准 2009年6月10日 晋中市环境监测站对 河断面进行了例行监测 监测 数据显示 河断面水质良好 PH COD BOD 氨氮各项均达到环监3 类质量标准 2014年9月11日 13日 山西省监测站对公司污水处理站进出口 厂总 排口废水排放进行了监测 监测结果显示 监测期间本厂污水处理站对所 处理废水中各项目的去除率均大于99 9 公司污水总排口排放的废水中 PH COD BOD5 石油类 氨氮 阴离子表面活性剂均达到了 地表水 环境质量标准 GB3838 2002 V类标准限值的要求 3 地下水质量现状 环评监测时 郭村各项指标均不超标 氟化物和六价铬超标 最大 超标倍数分别为0 79和0 60 单因子指数分担率最大的是氟化物 为0 20 东长寿村总硬度和氟化物超标 最大超标倍数分别为0 17和0 52 单因子 指数分担率最大的是氟化物 为0 20 兴隆庄氟化物超标 最大超标倍数 为0 29 单因子指数分担率最大的是氟化物 为0 18 小赵村总硬度 氟 化物和硫酸盐超标 最大超标倍数分别为0 04 0 10 0 34 单因子指数分 担率最大的是硫酸盐 为0 15 其余各项结果均达到 地下水质量标准 GB T14848 1993 的3类标准 2014年9月11日 12日 山西省环境监测站对本厂附近的郭村 东长寿 村水井水质进行了监测 根据地下水质量现状监测结果 郭村东长寿水井中总硬度超标 村 水井中氟化物超标 郭村 东长寿 小赵村水井中硫酸盐超标 其余各水 井各项目均达到了 地下水质量标准 GB14848 93 3类标准限值要求 部分指标超标原因分析 1 总硬度 硫酸盐超标主要是由于地下水受岩层影响造成的 2 氟化物超标一般是由于所在地处于封闭和半封闭地域 河流流速滞 缓 加上气候干旱少雨 使潜水种各种离子富集 造成水中氟含量超标 3 根据调查 村水井没有以往的监测资料 本区域在70 90年代有几 家工厂有电镀生产工艺 这几个厂均位于 村地下水流向的上游 起点度 废水未经处理直接排放 可能是造成 村地下水中六价铬超标的原因 4 声环境质量现状 公司厂址位于 工业园区 各监测点监测均符合 声环境质量标准 GB3096 2008 中2类标准 公司到目前为止未接收到影响周边声环境的 投诉 5 土壤环境质量现状 公司厂址所属地土壤以草甸土为主 亚类为盐化浅色草甸土 土属为 耕种苏打盐盐化浅色草甸土 3 2 企业周边环境风险受体情况企业周边环境风险受体情况 环境风险受体分为大气环境风险受体 水环境风险受体和土壤环境风 险受体 其中 大气环境风险受体主要包括居住 医疗卫生 文化教育 科研 行政办公 重要基础设施 企业等主要功能区域内的人群 保护单 位 植被等 按人口数量进行指标量化 水环境风险受体主要包括饮用水 水源保护区 自来水厂取水口 自然保护区 重要湿地 特殊生态系统 水产养殖区 鱼虾产卵场 天然渔场等区域 可按其脆弱性和敏感性进行 级别划分 土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区 居住商 用地等区域 通过现场勘查 公司厂址周围无医疗卫生 文化教育 可研 行政办 公 重要基础设施 基本农田保护区和居住商用地等环境风险受体的存在 清洁下水或雨水经企业雨水总排口排入园区污水管网 并最终进入 河 1 大气环境风险受体 公司厂址周围5km范围内有双西 兴隆庄 南要 北要 东长寿 东双等10个村庄 公司排放的废气中含有NO2和微量的醋酸乙烯 甲醇气 体 环境空气影响很小 公司大气环境风险受体见下表3 2 1 表表 3 2 1 公司大气环境风险受体一览表公司大气环境风险受体一览表 环境要环境要 素素 保护对象保护对象方位方位距离距离 km 人口数人口数保护要求保护要求 南要NW1 51578 环境空气质量标准 二级标准 NW1 51086 环境空气质量标准 二级标准 北要N3 21105 环境空气质量标准 二级标准 西双E0 61067 环境空气质量标准 二级标准 东双E1 5956 环境空气质量标准 二级标准 东长寿WSW2 51025 环境空气质量标准 二级标准 兴隆庄E0 8873 环境空气质量标准 二级标准 小伽南ES2 0 环境空气质量标准 二级标准 小赵ES2 5 环境空气质量标准 二级标准 环 境 空 气 豆腐庄EN3 5 环境空气质量标准 二级标准 根据 制胶厂卫生防护距离标准 GB18079 2000 中对企业卫生防 护距离的要求 公司卫生防护距离为500m 根据公司周边环境受体分布可 知 公司所处位置满足GB18079中对卫生防护距离的要求 2 水环境风险受体 公司厂址约2 5km的 河 是 境内农灌用水的主要水源 根据 山西 省地表水域水环境管理区划方案 公司所在地位于汾河支流 河东赵一 入汾河口段 公司的受纳水体水 河 地下水受体主要为厂址周围地下水 执行 地下水环境质量标准 3类 表表 3 2 2 水环境风险受体表 水环境风险受体表 环境要素环境要素保护对象保护对象方位方位距离距离 km 保护要求保护要求 地表水 河NW2 5 地表水环境质量标准 V 类 地下水厂址周围地下水 地下水环境质量标准 3 类 表表 3 2 3 废水去向评估表废水去向评估表 评 估 依 据分 值分类排放去向受纳水体得分 不产生废水或废水处理后 100 回用 0 进入城市污水处理厂或工业废 水集中处理厂 如工业园区的 废水处理厂 进入其它单位 其他 包括回喷 回灌 回用 等 7 生产 生 活废水 厂区污水处 理厂 河 直接进入海域或江河 湖 库 等水环境 进入城市下水道再入江河湖库 或进入城市下水道再入沿海海 域 直接进入污灌农田或进入地渗 或蒸发地 10 清净下水 及雨水 外排 河 10 3 声环境风险受体 公司所在地位工业园区 声环境受体主要为厂界周围环境 执行 工 业企业厂界环境噪声排放标准 2类 4 土壤环境受体 公司土壤环境受体主要为厂址所在地四周农业及生态环境用地 因公 司所在地位工业园区 园区内土壤环境根据环评全部设有隐蔽工程 对周 边土壤环境影响很小 表表 3 2 4 企业周边环境受体划分依据企业周边环境受体划分依据 类别环 境 风 险 受 体 情况 类型 1 E1 企业雨水排口 清净下水排口 污水排口下游 10 公里范围内有如下一类或多 类环境风险受体的 乡镇及以上城镇饮用水水源 地表水或地下水 保护区 自来水厂取水口 水源涵养区 自然保护区 重要湿地 珍稀濒危野生动植物 天然集中分布区 重要水生生物的自然产卵场及索饵场 越冬场和洄游通道 风景名胜区 特殊生态系统 世界文化和自然遗产地 红树林 珊瑚礁等滨海 湿地生态系统 珍稀 濒危海洋生物的天然集中分布区 海洋特别保护区 海 上自然保护区 盐场保护区 海水浴场 海洋自然历史遗迹 或 以企业雨水排口 含泄洪渠 清净下水排口 废水总排口算起 排水进入受 纳河流最大流速时 24 小时流经范围内涉跨国界或省界的 或 企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求 的 或 企业周边 5 公里范围内居住区 医疗卫生 文化教育 科研 行政办公等机 构人口总数大于 5 万人 或企业周边 500 米范围内人口总数大于 1000 人 或 企业周边 5 公里涉及军事禁区 军事管理区 国家相关保密区域 类型 2 E2 企业雨水排口 清净下水排口 污水排口下游 10 公里范围内有如下一类或多 类环境风险受体的 水产养殖区 天然渔场 耕地 基本农田保护区 富营养 化水域 基本草原 森林公园 地质公园 天然林 海滨风景游览区 具有重 要经济价值的海洋生物生存区域 或 企业周边 5 公里范围内居住区 医疗卫生 文化教育 科研 行政办公等机 构人口总数大于 1 万人 小于 5 万人 或企业周边 500 米范围内人口总数大于 500 人 小于 1000 人 企业位于溶岩地貌 泄洪区 泥石流多发等地区 类别环 境 风 险 受 体 情况 类型 3 E3 企业下游 10 公里范围无上述类型 1 和类型 2 包括的环境风险受体 或 企业周边 5 公里范围内居住区 医疗卫生 文化教育 科研 行政办公等机 构人口总数小于 1 万人 或企业周边 500 米范围内人口总数小于 500 人 综上所述 按照企业周边存在的多种环境风险受体分析 依据重要性 和敏感度高的类型计的原则 判断 胶粘剂分公司环境风 险受体类型为 类型1 E1 3 3 涉及环境风险物质情况涉及环境风险物质情况 3 3 1 危险化学品基本情况危险化学品基本情况 胶粘剂分公司主要产品为聚醋酸乙烯酯乳液 白乳胶 设计产量为3 实际产量为1 万吨 a 主要原料有醋 酸乙烯 邻苯二甲酸二丁酯 醋酸乙烯年用量为6000t 令本二甲酸 二丁酯年用量600t 聚乙烯醇年用量为1587t 丙烯酸年用量为54t 甲醇年用量1800t 锅炉燃料 生产过程中涉及的具体原辅材料 产品和 三废 理化性质见表3 3 1 1 表表 3 3 1 1 主要原辅料 主副产品 中间产品和主要原辅料 主副产品 中间产品和 三废三废 等理化性质等理化性质 汇总表汇总表 爆炸极限爆炸极限 V 物质名称物质名称类别类别CAS 号号 闪点闪点 沸点沸点 自燃自燃 温度温度 下限上限 半数致死量半数致死量 LD50 半数致死浓度半数致死浓度 LC50 醋酸乙烯 酯 108 05 4 7 7724 213 42 5 5628mg k g 大鼠经口 14080mg m3 4 小时 大鼠吸入 聚乙烯醇9002 89 579 410 125 g m3 丙烯酸79 10 7501414388 02 4 2520 mg kg 大鼠经口 5300mg m3 2 小时 小鼠吸入 过硫酸铵7727 54 0 120 分解 820 mg kg 大鼠经口 邻苯二甲 酸二丁酯 84 74 2172340 12000 mg kg 大鼠经口 7900ug m3 大鼠吸入 甲醇67 56 1126546444 05 5 5628mg k g 大鼠经口 64000ppm 4 小时 大鼠吸 入 烧碱 生产 原料 1310 73 21771390 聚醋酸乙 烯酯 产品9003 20 76 780 2 根据 建设项目环境风险评价技术导则 附录A 1 企业突 发环境事件风险评估指南 附录B和 危险化学品名录 物质危险 性标准鉴定 公司涉及物质危险性见表3 3 1 2 3 3 1 5 表表 3 3 1 2 物质危险性判定依据物质危险性判定依据 类别类别序号序号LD50 大鼠经口大鼠经口 mg kg LD50 大鼠经皮大鼠经皮 mg kg LC50 小鼠吸入 小鼠吸入 4h mg l 1 5 1 0 01 25 LD50 2510 LD50 500 1 LC50 0 5 有 毒 物 质 325 LD50 20050 LD50 4000 5 LC50 2 1可燃气体 在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物 其沸点 常压 是 20 或 20 以下的物质 2易燃液体 闪点低于 21 沸点高于 20 的物质 易 燃 物 质3可燃液体 闪点低于 55 压力下保持液态 在实际操作条件下 如高 温高压 可以引起重大事故的物质 爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸 或者对冲击 摩擦比硝基苯更为敏感的物质 表表 3 3 1 3 主要原辅料 主副产品和主要原辅料 主副产品和 三废三废 等危险性判别表等危险性判别表 物质物质毒性分级毒性分级燃烧性燃烧性爆炸性爆炸性腐蚀性腐蚀性 是否为环境风险是否为环境风险 物质物质 醋酸乙烯酯轻度危害易燃爆炸 是 聚乙烯醇轻度危害易燃 是 丙烯酸轻度危害可燃爆炸 是 过硫酸铵轻度危害 腐蚀否 邻苯二甲酸二丁 酯 轻度危害可燃 是 甲醇轻度危害易燃爆炸 是 聚醋酸乙烯酯轻度危害 否 烧碱轻度危害 腐蚀否 表表 3 3 1 4 公司原辅材料 主副产品和公司原辅材料 主副产品和 三废三废 等储运汇总表等储运汇总表 名称名称年用量年用量 t 日常储量日常储量 t 最大储量最大储量 t 储存位储存位 置置 储存储存 设备设备 来源来源运输路线运输路线运输单位运输单位 醋酸乙 烯酯 6000100372 1 罐 区 储槽山西三维股 份有限公司 洪洞赵城 山东中泰运 输 聚乙烯 醇 15872020库房袋装山西三维股 份有限公司 洪洞赵城 山西创辉物 流 丙烯酸 200 32库房塑料 桶 北京丰泰粘 合剂有限公 司 北京 北京通州永 生化工厂 过硫酸 铵 300 51库房袋装亚太电化有 限公司 河北 山西创辉物 流 邻苯二 甲酸二 丁酯 300552 1 1 罐 区 储槽石家庄白龙 化工 石家庄 石家庄翔宇 运输 甲醇 18003080 2 罐 区 储槽北京丰泰粘 合剂有限公 司 北京 山西创辉物 流 烧碱 0 7t0 10 5库房袋装山西创辉物 流 表表 3 3 1 5 危险化学品最大储存量和临界量危险化学品最大储存量和临界量 名称名称 最大存在总量最大存在总量 t 临界量临界量 t 是否超临界量是否超临界量 最大存在总量与临界量的比值最大存在总量与临界量的比值 Q 醋酸乙烯酯3727 5是49 6 聚乙烯醇20200否0 1 丙烯酸25000否0 0004 过硫酸铵150否0 02 邻苯二甲酸二52 110是5 21 丁酯 甲醇80500否0 16 烧碱0 550否0 01 由上表计算可知 公司环境风险物质在厂界内的最大存在总量 与其临界量的比值Q为55 10 10 Q 100 以Q2表示 3 3 2 危险废物的基本情况危险废物的基本情况 根据危险废物名录 公司在生产过程中产生的危险废物为废机 油 废滤渣和废滤网 属于HW13类 对于废机油等液态固体废物 采用原包装塑料桶贮存 废滤渣和废滤网等固体废物固定容器放置 厂区设有危废暂存库用于暂时存放危险废物 厂内危险废物收集 暂存和管理措施严格按照 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 执行 然后送往洪洞总公司处理 运输由山西创 辉物流有限公司负责 3 4 生产工艺生产工艺 生产时首先在溶解釜中加入定量工艺水 搅拌下加入聚乙烯醇 将固体物料与工艺水搅拌 升温 溶解 配制成一定浓度的水溶液 然后通过泵输送到聚合釜中 在反应的初始温度和一定的搅拌转速 下 按配方剂量加入配制好的过硫酸铵溶液 醋酸乙烯单体 进行 乳液聚合 反应完成后 冷却 混合处理 在聚合釜或者冷却釜中 可根据需要加入二丁酯等乳化剂和丙烯酸 制成最终产品 经分 析检验 乳液质量合格后 包装工序根据所需包装要求 包装材料 重量等 将聚醋酸乙烯乳液在温度小于45 时进行过滤 包装后 运输入库 工艺流程图见图工艺流程图见图 3 4 1 综合分析以上各产品生产工艺过程 公司各产品主要生产工艺 单元汇总见下表3 4 1 表表 3 4 1 公司各产品主要生产工艺单元汇总表公司各产品主要生产工艺单元汇总表 产品名称产品名称主要生产工艺名称主要生产工艺名称 反应条件反应条件 是否有其他高温或高压 涉 是否有其他高温或高压 涉 及易燃易爆等物质的工艺过程 及易燃易爆等物质的工艺过程 是否具有国家规定限是否具有国家规定限 期淘汰的工艺名录和期淘汰的工艺名录和 设备设备 聚醋酸乙烯酯 溶解 中和 聚合 冷凝 过滤 包装 醋酸乙烯酯为易燃液体无 按照表3 4 2中关于企业生产工艺的评估依据 公司生产工艺的 评分情况见表3 4 3 表表 3 4 2 企业生产工艺评分依据企业生产工艺评分依据 评评 估估 依依 据据分分 值值 涉及光气及光气化工艺 电解工艺 氯碱 氯化工艺 硝化工艺 合成氨 工艺 裂解 裂化 工艺 氟化工艺 加氢工艺 重氮化工艺 氧化工艺 过氧化工艺 胺基化工艺 磺化工艺 聚合工艺 烷基化工艺 新型煤化 工工艺 电石生产工艺 偶氮化工艺 10 每套 其他高温或高压 涉及易燃易爆等物质的工艺过程 1 5 每套 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 2 5 每套 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺 设备0 注1 高温指工艺温度 300 高压指压力容器的设计压力 p 10 0MPa 易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602 化 学品分类 警示标签和警示性说明安全规范 所确定的化学物质 注2 指根据国家发展改革委发布的 产业结构调整指导目录 最新年本 中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备 表表 3 4 3 公司生产工艺评分表公司生产工艺评分表 类别分 值 聚合工艺 氧化工艺10 涉及易燃易爆等物质的工艺过程5 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备0 合计15 备注 企业生产工艺最高分值为 20 分 超过 20 分则按最高分计 3 5 安全生产管理安全生产管理 我公司已建立相关环境管理制度 如企业厂区巡检制度 重要 环保设备维护管理制度 有毒有害气体检测装置 重点部位管理制 度 信息报告制度等 公司最近一次消防验收为 2013 年 2 月 5 日 验收意见为合格 本分公司为非危险化学品生产企业 不需办理安全生产许可证 生 产过程中涉及的危险化学品主要由洪洞总公司提供 总公司已取得 安全生产许可证 公司现有安全生产管理情况评估见表 3 5 1 表表 3 5 1 公司安全生产控制评估情况公司安全生产控制评估情况 评估指标评估指标评评 估估 依依 据据分值分值企业情况企业情况评估分值评估分值 消防验收意见为合格 且最近一 次消防检查合格 0 消防验收 消防验收意见不合格 或最近一 次消防检查不合格 2 消防验收意见为 合格 且最近一 次消防检查合格 0 非危险化学品生产企业 或危险 化学品生产企业取得安全生产许 可 0 安全生产许可 危险化学品生产企业未取得安全 生产许可 2 非危险化学品生 产企业 0 开展危险化学品安全评价 通过 安全设施竣工验收 或无要求 0 危险化学品安全 评价未开展危险化学品安全评价 或 未通过安全设施竣工验收 2 开展危险化学品 安全评价 通过 安全设施竣工验 收 0 无重大危险源 或所有危险化学 品重大危险源均已备案 0危险化学品重大 危险源备案 有危险化学品重大危险源未备案2 无重大危险源0 备注 相关证明材料见附件 3 6 现有环境风险防控与应急措施情况现有环境风险防控与应急措施情况 3 6 1 现有环境风险防控情况现有环境风险防控情况 表表 3 6 1 公司主要生产设施公司主要生产设施 生产设施类别生产设施类别装置单元名称装置单元名称规格规格数量数量 溶解釜7m34 聚合釜7m35 冷却釜 主要生产装置 管道系统 表表 3 6 2 公司辅助储运设施公司辅助储运设施 生产设施类别生产设施类别名称名称储存状态储存状态储存设备储存设备最大储存量 最大储存量 t 醋酸乙烯酯液态储槽372 邻苯二甲酸二 丁酯 液态储槽52 1 过硫酸铵固态袋装1 丙烯酸液态塑料桶2 聚乙烯醇固态袋装20 储运系统 甲醇液态储槽80 表表 3 6 3 公司环保设施公司环保设施 序号序号名称名称规格规格数量数量 1事故池600m31 2雨水收集池450m31 3循环水池 消防用水来源 550 m31 4下水管道 5围堰1 储罐区 1 4m 高 2 储罐区 1 5m 高 6污水处理站15m3 h1 7有害气体检测装置 主要用于易挥发性液 体泄漏检测 2 8冷凝装置 锅炉和烟囱接口设置 冷凝装置防止甲醇随 烟气进入大气 1 公用工程系统 供电 场内设一座110kv总变电站 从220kv北田变电站送来两 回110kv电源 作为厂内的外供电源 公司用电负荷大 工艺装置属连续生产 自动化水平高 装置 内大部分电负荷属二级 DCS 报警 紧急停车系统及事故照明等 特别重要负荷采用UPS供电 给水 厂内给水系统采用由水厂直接加压供水的方式 在厂区内铺设 枝状供水管网 供装置内个单元的生产用水 排水 厂内排水采用清污分流制 排水系统分为 清净下水排水 回 用收集 系统 生产废水及初期雨水排水系统 生活污水排水系统 雨水排水系统 1 生产废水系统 生产废水通过排水管网排至生产废水调节池 然后通过污水提 升泵加压后送至污水处理站进行处理 公司产生生活污水0 32m3 h 化验废水0 15m3 h 循环水站污水0 5m3 h 地面冲洗水0 15m3 h 软 化水系统产生污水0 4m3 h 聚合釜冲洗碱液上清液0 0012m3 h 共 1 5212 m3 h 均通过厂区内排水管网最终进入污水处理站进行处理 处理达到标准后排入园区污水管网系统 2 初期雨水排水系统 初期雨水排水系统主要收纳厂内道路 屋顶 工艺装置区和罐 区等初期雨水 采用初期雨水收集池储存 提升泵送至污水处理系 统 在工艺装置区 罐区的污染区域外设有初期雨水和雨水的自动 切换阀门 以初期雨水量为控制要素 保证初期雨水通过初期雨水 管道 进入初期雨水池 雨水进入雨水排水系统 初期雨水计算公式为太原理工大学采用数理统计法编制的 暴 雨强度及雨水流量计算公司 q 1736 8 1 1 08lgP t 10 0 81 Q q S q 暴雨程度L s ha P 重现期 2a t 降雨历时 10min Q 雨水流量 L S 径流系数 取0 6 S 汇水面积 ha 取6ha 经计算 暴雨强度q 203 31L s ha 雨水流量Q 7319L s 所以 公司一次的初期雨水量439m3 次 公司设置初期雨水收集池一座 容积为450m3 能够满足初期雨 水收集所需容量 3 生活污水排水系统 厂内生活污水由生活污水管网收集后排至污水处理站 经污水 处理站处理后进入园区污水管网 4 雨水排水系统 地面雨水经雨水口收集 排入雨水排水系统 最终进入园区排 水管网 公司现有环境风险防控与应急措施情况评估见表3 6 4 5 消防废水收集 如果发生火灾爆炸事故 在实施灭火的过程中 必然会发生物 料随水外派的情况 若直接进入 河或对 河水环境造成污染 根据火灾事故调查分析 物品燃烧室灭火用水量与着火面积 单位面积化学物质燃烧速率 火灾持续时间 火焰高低有关 灭火 用水量按以下经验公式进行估算 Q 0 12 S 1 H dm dt t H Q 用水量 m3 S 火灾面积 m2 dm dt 单位面积的燃烧速率 t 燃烧时间 t H 火焰高度 m 经计算 发生爆炸火灾时最大用水量为504m3 根据类比调查分 析 废水产生量约为用水量的90 公司废水产生量为453t 公司建 有600 m3的事故水池 能够满足事故废水的收集需求 表表 3 6 4 公司给排水一览表公司给排水一览表 给水给水排水排水序号序号用水单元名称用水单元名称 新鲜水新鲜水 m3 h 循环水循环水 m3 h 软化水软化水 m3 h 生产废水生产废水 m3 h 初期雨水初期雨水 m3 min 生活污水生活污水 m3 h 1白乳胶车间94 54 1 2化验用水0 150 15 3生活用水0 40 32 4循环水系统3 50 5 5软化水系统4 10 4 6地面冲洗水0 150 15 7聚合釜碱洗水0 00120 0012 合计8 3011294 54 11 20123 次0 32 图图 3 6 1 水平衡图水平衡图 6 毒性气体泄漏紧急处理措施 公司生产过程中不涉及有毒有害气体 主要涉及易挥发性可燃性 液体 公司在其罐区设置消防栓和移动式泡沫灭火器 发生泄漏时 立即喷洒雾状清水 对泄漏的易挥发性可燃液体进行稀释 溶解 降低泄漏物挥发浓度 防止遇明火发生火灾引发事故 冲洗水随罐 区管网进入事故池 经泵打至厂区污水处理厂进行处理后排放 表表 3 6 5 毒性气体泄漏紧急处理措施评估毒性气体泄漏紧急处理措施评估 评估指标评估依据分值公司评估结果得分 1 不涉及有毒有害气体 的 或 2 根据实际情况 具有 针对有毒有害气体 如 硫化氢 氰化氢 氯化 氢 光气 氯气 氨气 苯等 的泄漏紧急处置 措施 0 毒性气体泄漏紧 急处置装置 不具备有毒有害气体泄 漏紧急处置装置的 8 公司涉及的有毒有害气 体主要为锅炉产生的少 量 NOx 和乳胶车间尾气 和醋酸乙烯储槽无组织 排放气体 已根据环评 要求设置低 NOx 燃烧器 并设置冷却系统减少废 气无组织排放 0 7 毒性气体泄漏监控预警措施 公司生产过程中不涉及有毒有害气体 对大气环境的污染主要为 易挥发可燃性液体泄漏后发生的挥发性气体 公司已按照相关要求 在其罐区安装了泄漏监控预警装置 表表 3 6 6 毒性气体泄漏监控预警措施评估毒性气体泄漏监控预警措施评估 评估指标评估依据分值公司评估结果得分 1 不涉及有毒 有害气体的 2 根据实际情 况 具有针对有 毒有害气体 如 硫化氢 氰化氢 氯化氢 光气 氯气 氨气 苯 等 设置生产区 域或厂界泄漏监 控预警措施 0 毒性气体泄漏监 控预警措施 不具备生产区域 或厂界有毒有害 气体泄漏监控预 警措施的 4 具有针对公司涉 及到的可燃物设 置了生产区域泄 漏监控预警措施 0 表表 3 6 7 公司环境风险防控与应急措施评估情况公司环境风险防控与应急措施评估情况 评估指标评估指标评评 估估 依依 据据分值分值企业情况企业情况评估分值评估分值 1 各个环境风险单元设防渗漏 防腐蚀 防淋溶 防流失措施 设防初期雨水
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