项目部安全管理制度.doc

LJA 1 1 项目部安全管理制度 施 工 单 位 正 威 公 司 工 程 名 称 布拉柴奥运村公寓 日 期 资料员 章 山东省建筑施工安全监督总站监制 2 70 序 为贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的安全方针 加强 安全生产工作 规范项目部安全生产管理 依据国家有关的法律法规的 要求 结合项目部生产经营特点 制定了布拉柴奥运村项目组 安全生 产管理制度 一 项目组应结合 OSHMS18000 职业安全健康管理体系的标准要求 在贯彻落实 管理制度 的同时 应加强安全管理 保证安全投入 不 断提高员工的安全生产意识 不断提高安全生产管理水平 实现安全生 产管理标准化 规范化 制度化 二 管理制度 适用于项目组各部门 各施工班组 由项目组安全 管理部门负责解释 三 本 管理制度 自发布之日起执行 至项目组竣工之日自动失 效 3 70 目目 录录 总 则 1 一 安全管理责任制 1 二 安全生产检查管理制度 2 三 安全教育培训管理制度 5 四 安全生产投入管理制度 7 五 安全技术措施管理制度 10 六 交通安全管理制度 14 七 消防安全管理制度 16 八 施工机械设备安全管理制度 18 九 防汛工作管理制度 23 十 特种作业人员安全管理制度 25 十一 重大危险因素管理制度 27 十二 意外伤害保险管理制度 28 十三 职业病防治管理制度 30 十四 施工用电安全管理办法 31 十五 劳动防护用品监督管理制度 35 十六 班组安全管理制度 38 十七 安全 环保标志管理 42 十八 安全事故管理制度 45 十九 习惯性违章监督管理 48 二十 施工现场办公区 生活区卫生管理 60 二十一 职业病防治管理 62 二十二 分包单位安全管理 64 总总 则则 一 项目部建立以项目组长为首的各级安全生产决策 安全生产管 理保证体系 建立以分管领导为首的各级安全技术 安全技术措施计划 安全技术经费保证体系 形成层层负责的安全生产监督管理网络 二 安全管理的原则 安全第一 预防为主 综合治理 管生产必须管安全 谁在岗谁负责 谁主管谁负责 安全工作接受政府监督 服从建设单位的管理 建立健全安全生产自控体系 落实企业主体责任 实行安全生产岗位责任制度 项目组组长是本项目部的安全生产的 第一责任人 分别对其所管辖层次 区域的安全生产工作全面负责 三 安全管理的依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国消防法 建设工程安全生产管理条例 安全生产许可证条例 民用爆炸物品安全管理条例 一 安全管理责任制一 安全管理责任制 1 各级领导 各岗位人员都必须坚持 安全第一 预防为主 综合 治理 的方针 认真贯彻执行国家和上级部门有关安全管理及劳动保护 2 70 的政策 法规 命令 指示 严格遵守各 项安全操作规程和安全管理规章制度 做到安全管理 人人有责 2 各部门负责人是部门安全管理的第一责任人 必须亲自抓安全工 作 确保安全工作列入本工作的重要议事日程 对部门的安全管理负全 面领导责任 3 总工程师和部门技术主管负责人对本企业和本部门的安全技术管 理工作负领导责任 4 各级领导人员都应认真贯彻 安全管理 人人有责 谁主管 谁负责 的原则 坚持 责任明确 落实到人 分工负责 齐抓共管 的原则 真正做到安全管理横向到边 纵向到底 上下密切配合 共同 搞好安全管理工作 5 在岗员工都必须严格执行各项安全规程和制度 认真履行自身的 安全管理责任制 不断提高安全管理水平 6 通过层层签订 安全生产责任书 的形式 明确各部门 各层次 的安全生产管理职责和年度安全管理控制目标 二 二 安全生产检查管理安全生产检查管理制度制度 一 安全检查的目的在于了解掌握各部门 各施工班组的安全生产管 理状况 发现施工作业现场 设备 设施 作业人员等 的不安全因素 不安全的工作环境 不安全的行为及潜在职业危害 以利于采取措施及时 纠正 改善劳动条件 防止伤亡事故和职业病的发生 二 安全生产检查的内容主要包括安全体系 机械设备 安全设施 安全教育培训 操作行为 劳保用品使用和查处事故隐患等 三 安全检查方式有项目部组织的定期安全检查 专项检查 专业检 查 综合检查 季节性与节假日安全检查和重点项目的督导检查等 以及 各级管理人员的日常检查 作业中队及班组的自我检查和交接班检查等 3 70 四 安全检查组织及实施 1 日常检查主要包括项目部安监人员日常巡查及作业中队 班组例 行检查 日常检查由项目部专职安全人员负责 每天对所管辖施工区域进行 巡回检查 班组检查由班 组 长负责组织 对当班作业面和施工人员进行安 全检查 2 专项检查和专业检查 由项目部组织有关专业部门开展的有针对 性的安全检查 3 综合检查是由项目部组织有关部门人员 进行的全面大检查 项 目部每月对安全生产管理工作和施工现场组织一次综合检查并考核打分 五 日常检查主要是 1 督促各项安全技术措施和管理制度的有效实施 2 发现在管理和施工中存在的问题和事故隐患危险源 提出重大隐 患整治的对策 下达整改通知书督促安全隐患整治措施的实施 3 纠正违章违规行为 4 规范安全设施的完善和安全防护用品的使用 六 季节性检查主要包括冬季 五防 夏季防暑降温 防汛 防泥 石流 雨季检查等 七 节假日安全生产检查 是针对节假日职工思想松懈而进行的安 全生产检查 在每年的五一节 十一节 元旦节 春节前对施工作业区 域内进行安全生产 消防治安 机械设备 文明施工等重点工作的综合 检查 八 专项检查主要包括对生产施工作业现场的安全监督管理力度检 查 深基坑及高边坡工程的安全 高支模工程的安全 特种设备的安全 4 70 防止高处坠落安全防护设施的安全 场内机动车辆和消防安全 施工现 场特种作业人员的安全 施工临时用电安全 隧道暗挖工程的安全 高 危工程的施工组织设计方案 现场隐患查改情况 四口 五临边 脚手架的安全防护 临时用工和分包协作单位的管理等危险作业和管理 进行的特殊检查 九 综合检查主要包括安全管理和施工现场两方面 并对受检单位 的生产管理过程中安全状况进行考核 评价 打分 根据奖惩办法进行 奖惩兑现 十 安全检查要求 1 日常检查应按规定填写日常检查日志 对发现的问题及处理情况 做好相关记录 2 季节性检查 节假日检查 专项检查及专业检查宜事先编制安全 检查表或制定检查计划 检查结束后应编写检查报告 发布检查通报 并填写 安全检查登记表 安全生产检查记录 3 项目部组织的综合检查形成书面材料 检查通报 对检查中发现 的问题 落实责任人 整改措施 整改期限及检查验收人员 十一 事故隐患整改 1 安全检查中 发现的重大隐患或评价为不合格或需停工整顿的 下发 隐患整改通知书 2 隐患整改通知书 由检查组负责人或专职安全管理人员签字 整改责任人和验收人员签字认可 一式两份 各存一份 3 隐患整改后 经验收人员验收 签署验收意见后报送 隐患整改 通知书 下达单位 十二 建立相应的安全检查管理资料 1 安全检查记录 2 安全检查打分表 5 70 3 安全隐患整改通知书 4 事故隐患整改情况报告书 5 安全管理人员安全巡视检查记录 6 安全检查考评评分表 7 安全检查通报 8 整改通知书 三 安全教育培训管理三 安全教育培训管理制度制度 为了贯彻 安全第一 预防为主 的方针 增强职工的安全防范意 识和自我防护能力 保障安全生产工作顺利进行 依据 建筑法 和建 设部下发的 建筑企业职工安全生产培训教育暂行规定 并结合我公司 的实际情况 制定本制度 一 安全培训教育制度 第一条 对职工的安全培训教育实行分级管理 落实三级安全教育 第二条 项目部新进场的工人 由公司工程管理部 项目部 生产 班组实施三级安全培训教育 经考核合格后 方能上岗作业 第三条 全体职工每年必须接受一次安全培训教育 培训教育时间 根据本单位施工生产特点安排 第四条 专职安全管理员和特种作业人员由公司根据施工生产情况 安排培训教育 公司生产安全部根据实际情况给予配合 二 培训教育时间和内容 第一条 全体职工每年必须接受一次专门的安全培训 1 项目组组长和施工员每年接受安全培训时间不得少于 30 学时 2 专职安全管理员每年接受安全专业技术培训时间不得少于 40 学 时 6 70 3 特种作业人员 在通过专业技术培训并取得岗位操作证后 每年 仍必须接受有针对性的安全培训 时间不得少于 20 学时 4 其他职工每年接受安全培训的时间 不得少于 15 学时 第二条 新进场工人接受的三级安全培训教育的主要内容应分级制 定 1 公司进行安全培训教育的主要内容 应是国家和地方政府以及主 管部门颁布或制定的有关安全生产方针 政策 法规 标准 规范 规 定及本企业制定的安全生产管理规章制度等 培训教育时间不得少于 15 学时 2 新工人进入施工现场后 项目部进行安全培训教育的主要内容是 工地的安全管理制度 施工现场的环境情况 工程施工特点或可能存在 的不安全因素 应采取的安全防护对策等 培训教育的时间不得少于 15 学时 3 新工人被分配到生产班组上岗前 要进行本工种的安全操作规程 劳动纪律 遵纪守法 岗位安全职责教育 培训教育时间不得少于 20 学 时 4 新进场工人经三级安全培训教育考核合格后 方能上岗 三 季节性和节假日的安全教育 第一条 考虑农业季节性集中休假或分批休假的单位 在休假后上 班前要召开职工大会进行安全生产形式教育 提出针对性的安全管理措 施 并结合社会治安情况进行宣传教育 提高职工的安全防护能力和遵 纪守法观念 第二条 公司及项目部根据气候的变化会影响职工身体健康和影响 施工的情况下 应制定有效预防措施 对职工进行认真的安全技术交底 四 应建立健全安全教育培训档案 7 70 内容包括 1 安全教育讲义 包括法律 法规 标准和文件等 这部分在讲义 中可列文件名 2 安全教育签到表 3 三级安全教育记录台帐 3 1 三级安全教育汇总表 3 2 三级安全教育记录表 4 安全教育记录及考试试卷 5 转岗 变换工种 安全教育记录 6 周安全教育记录 7 年度安全再教育台账及培训证书 四 安全生产投入管理四 安全生产投入管理制度制度 一 安全生产费用是指企业按照规定标准提取 在成本中列支 专门 用于完善和改进企业安全生产条件的资金 项目部设立安全生产费用专 户 实行专款专用 二 安全生产费用以建筑工程造价为计提依据 按照国家规定 本 工程类别安全费用提取标准为工程造价的 2 0 三 财务部门负责安全投入基础统计工作 并统计汇总报公司财务 处和安全管理监督管理部门 四 项目部安全生产费用的来源主要包括 1 按规定提取的安全生产专项费用 2 安全事故罚款 3 习惯性违章罚款 五 安全费用按照以下规定范围使用 一 完善 改造和维护安全防护设备 设施支出 8 70 二 配备必要的应急救援器材 设备和现场作业人员安全防护物 品支出 三 安全生产检查与评价支出 四 重大危险源 重大事故隐患的评估 整改 监控支出 五 安全技能培训及进行应急救援演练支出 六 其他与安全生产直接相关的支出 六 安全生产费用的开支范围主要包括以下内容 1 安全宣传教育和培训 2 重大安全活动 3 生产作业场所的安全设施 安全平台及安全围栏 安全警示装置 安全墩 孔洞盖板及临时防护栏杆 栈桥 栈道 悬空通道等 4 安全设备 装置 器材和安全生产监视测量装置 仪器 仪表的 购置 安装 使用及维护 5 安全技术规程规范和安全操作规程的配置 6 通风除尘设施 7 安全课题研究 8 重大危险源监控与应急预案 9 水冲式或干式厕所 隔音值班室 污水排放及废弃物处置设施 10 消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用 11 在高空作业时 为防止人员 物件 工具等坠落伤人而设置的工 具箱及防护网 12 事故救援和调查处理 13 综合性安全检查考核活动 14 从业人员意外伤害保险 15 安全管理人员工资 差旅费 办公费 16 其他与安全生产有关的费用开支 如临时设施 围挡 文明施工 9 70 的投入等 七 项目部提取安全费用应当专户核算 按规定范围安排使用 年 度结余下年度使用 当年计提安全费用不足的 超出部分按正常成本费 用渠道列支 八 项目部在签订工程分包合同时 在合同条款中 要明确分包商 安全生产专项费用的数量 安全管理部门 财务部门采取有效措施 检 查监督 保证分包单位安全生产投入的有效实施 九 为了规范管理 统一安全生产投入的口径 保证安全生产投入 稳步增长 各部门要加强安全生产投入的统计管理工作 具体分工如下 1 技术质量部门 作业场所的安全设施 安全设施技术改造的投入 2 后勤保障部 安全警示装置 安全标识 安全装备 装置 器材 和仪器的投入 劳动防护用品 安全培训教育的投入 3 生产安全设备部 分包协作单位的安全投入 安全管理人员工资 差旅费 办公费的投入 以及其他方面的安全投入 十 项目部的安全管理投入计划由施工技术部门编制 安全管理部 门审核后 报项目部主要负责人审批 由财务部门安排资金支付 安全管理投入计划的实施应明确各有关责任人和实施责任部门 计 划应包括 项目内容 预算 实施方案 责任人 完成期限等 年度安全管理投入计划与年度生产经营计划同时下达 月安全管理 投入计划由安全监管部门根据月生产计划安排和安全管理管理需要编制 由项目部主要责任人批准后实施 十一 安全投入实施情况的统计资料包括 1 年度安全资金投入计划文件 2 季度安全投入统计 10 70 3 安全投入的用途 金额汇总表 五 安全技术措施管理制度五 安全技术措施管理制度 一 按照国家颁发的劳动保护法令和行业部门发布的劳动保护的规 定和技术标准为依据 安全技术措施的制订在危险因素辨识 评价的基 础上遵循安全可靠 经济合理 技术可行 先进科学的原则 针对施工 现场存在的危险因素和危害因素的种类 数量和危害程度的大小作为编 制内容 注重措施的适用性和可操作性 二 安全技术措施的范围包括 1 改善施工环境和生产条件 完善施工方案 防止事故发生的措施 2 保护作业人员的身体健康 防止职业病发生的措施 3 保证施工生产顺利进行 抵御自然力破坏的措施 三 在编制施工技术措施的同时 必须编制安全技术措施 安全技 术措施的编制 必须考虑现场的实际情况 施工特点及周围作业环境 要具有及时性 针对性和具体性 凡施工过程中可能发生的危险因素及 建筑物周围外部环境不利因素等 都必须从技术上采取具体且有效的措 施予以预防 做到 1 针对工程和结构特点可能给施工人员带来的危害进行危害辩识 并评价出等级 从技术上提出控制及对策 2 明确作业方法 流程及操作要领 3 根据人员和机械 机具 配备 提出保证安全的措施 4 针对工业卫生 环境条件 提出安全防护和文明施工标准 四 安全技术措施由项目部技术部门编制完成 经安全管理部门会 签 总工程师审核 单位主要负责人批准后报分公司审批 安全管理部 门应经常对安全技术措施的实施进行监督检查 11 70 五 规范编制安全技术措施计划 安全技术措施计划应包括以下内 容 1 安全技术措施的名称 2 安全技术措施的内容和目的 3 经费预算及其来源 4 负责设计 施工的单位和负责人 5 施工开始日期 施工计划进度和完工日期 6 措施执行情况与效果 六 项目部安全管理部门经常对所属区域的安全技术措施计划的实 施进行监督检查 并掌握安全技术措施经费提取比例及其使用情况 注 意控制现场施工总平面图的实施 控制现场安全设施及警示标识平面图 的实施 七 本工程应当在施工前单独编制安全专项施工方案 措施 的工 程有 1 基坑开挖工程 2 模板工程 3 起重吊装工程 4 脚手架工程 5 作业现场临时供电工程 6 易燃易爆作业场所的防火防爆 7 季节性施工 如夏季防止中暑措施 包括降温 防热辐射 调整作 息时间等措 施 雨季施工要制定防雷防电措施 冬季防火 防冻 防滑 防大风等 八 具有较大危险性的工程应编制安全作业指导书 1 设备安拆施工 2 高度在 5 以上的高处作业施工 12 70 3 金属结构制安施工 4 脚手架施工 5 用新技术 新工艺 新材料 可能影响建设工程安全 已经许可 尚无技术标准的工程 6 其他对安全有重大影响的工程施工 九 安全技术措施应交底到参与施工作业的每一个员工 安全技术 交底主要内容 a 本工程项目的施工作业特点和危险点 b 针对危险点的具体预防措施 c 应注意的安全事项 d 相应的安全操作规程和标准 e 发生事故后应及时采取的避难和急救措施 十 安全技术措施应遵循 三同步 的原则 即 安全技术措施应与 施工技术措施同步编制 同步交底 同步实施 a 工程开工前 项目部总工程师将工程概况 施工方法 安全技术 措施等情况 向项目部各级管理人员进行详细交底 使管理人员都知道 在什么时候 什么作业应当采取哪些措施 并说明其重要性 b 技术管理部门组织 安全管理部门参加 由技术部门向参与施工 作业的全体职工进行安全技术措施交底 安全技术措施要发放到每一个 作业面 c 两个以上施工队或工种配合施工时 作业中队负责人 专兼职安 全员 要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作 业的安全书面交底 d 班组长 班组安全员每天要对工人进行施工要求 作业环境等的 安全交底 班前安全讲话 e 每个单项工程开始前 必须重复交代单项工程的安全技术措施 13 70 坚决纠正只有编制者知道 施工者不知道的现象 3 各级安全技术措施交底必须有交底时间 内容及交底人和接受交 底人的签字 填写安全技术交底记录 交底记录要按单位工程 分部工 程分项归档存放 4 安全技术措施由生产调度部门组织落实 实施作业的单位负责执 行 安全管理部门负责监督 对安全技术措施实施后的结果 由安全管 理部门组织相关部门验收 并做好验收记录 报请建设工程监理单位审 批的安全技术措施 应同时邀请监理单位人员参加验收 十 安全技术措施交底后的监督与管理 1 安全技术措施实施后 应经常检查 保持其有效 需要修改安全 技术措施时 作业单位应向有关部门报告 由编制部门重新修订 审核 批准 2 安全技术措施落实后的监督与管理 a 安全技术措施落实形成的安全防护设施 应经常进行检查 保持 有效状态 遇有损毁 失灵 变形等情况应及时进行维护或更换 b 安全管理部门进行安全检查时 必须检查施工现场安全防护设施 的有效状态 发现问题及时向有关部门或作业单位提出整改要求 c 项目部负责所管辖施工区域现场安全防护设施的日常监督管理 当生产需要临时变动防护设施时 作业单位必须首先向有关部门报告 经过允许方可变动 并负责防护设施的恢复 d 安全防护设施的检查 变动 恢复情况 应做好相应的记录工作 并予以保存 e 对相同施工项目的重复施工 技术人员应重新报批安全生产技术 措施 重新进行安全交底 十一 安全技术措施文件 检查 验收及其他相关记录应妥善保存 管理的资料有 14 70 1 安全生产技术措施编目 2 安全生产文明施工保证计划 3 专项安全施工方案 4 分部分项工程安全生产技术措施 5 安全技术交底记录 6 安全设施与安全警示标识平面布置图 7 危险因素 点 预控卡 8 危险因素 点 警示卡 六 六 交通安全管理交通安全管理制度制度 一 机动车辆交通安全管理工作依照 依法管理 科学管理 安全 第一 方便生产 的方针和 谁主管 谁负责 的原则进行管理 二 项目部应明确机动车辆交通安全管理部门或交通安全管理的工 作人员 全面负责本单位机动车辆 机动车驾驶员管理工作 三 驾驶员必须依法取得驾驶证后方可驾驶机动车辆 严格遵守安 全运行规则和操作规程 驾驶员在驾驶车辆时要随身携带各类有效行车 证件 四 任何人不得强迫 指使 纵容驾驶员违章驾驶 驾驶员有权拒 绝违法指挥 有权越级反映 因领导强迫 指使 纵容驾驶员违法驾车 或由此发生交通事故的 应追究该领导的责任 五 驾驶员严禁酒后驾车 严禁疲劳驾驶 严禁将车辆交给无证人 员驾驶 严禁驾驶与驾驶证规定车型不相符的车辆 严禁违规超速行驶 严禁交通肇事逃逸 严禁强行超车 占道 逆道行驶 严禁超载 客货 混装行驶 六 驾驶员在执行任务中 发现故障要及时进行修理和排除 严禁 机动车辆带病行驶 15 70 七 机动车辆必须配备合格的消防器材 驾驶员应经常检查维护 保证其使用效果 熟悉其正确操作方法 八 驾驶员驾驶特种车辆时 驾驶室内严禁超员 车厢内不得违章 载人 不得在驾驶 操作时吸烟 饮食 闲谈 接打电话或进行其它有 碍安全行驶的活动 九 特种车辆驾驶员如不从事驾驶工作 车管人员除外 超过 6 个 月未满 1 年的 需继续担任驾驶工作 应按规定重新复试 如超过 1 年 的 应重新参加考核 已过退休年龄者 不得再从事特种车辆驾驶工作 十 一年内发生二起交通事故并负主要责任的驾驶员 将其调离驾 驶岗位 对于外聘驾驶员一年内发生一起重大交通事故或发生二起一般 交通事故并负同等以上责任的 必须予以解聘 十一 车辆状况 各项安全技术性能必须保持完好 方向 制动灵 敏 可靠 指示仪表灵敏 准确 音响 灯光齐全可靠 车辆整洁 十二 车辆在装载货物时 必须绑扎牢固 运输 超长 超高 超 宽 的大件设备 货物或易燃 易爆的化学危险品时 必须采取安全措 施 严格按照交通部门的相关要求 悬挂明显标记 并办理准运证 必 要时应配有指挥车指挥 驾驶员应参与装车过程 确保装载安全方准启 运 十三 驾驶员在执行拉载危险品或大件任务时 要严格限制车速 超会车辆时要在确保安全的情况下方可超会车辆 临时停车时 驾驶员 不得随意离开车辆 十四 严禁人 货混装 在工地内部倒运物品时 如装卸需要 应 由调度在任务单上注明 限乘不超过 5 名装卸工 并在车厢内留有安全 乘坐位置 自卸翻斗车箱严禁拉载人员 十五 车辆在工地内部行驶 应按限速标志要求行驶 无限速标志 16 70 的路段 应按 交通法 规定的速度行驶 十六 车辆在倒车作业时 必须注意前 后 左 右情况 在确认 安全后方可倒车 必要时应有人指挥 自卸车严禁在行驶中起大箱或边 起边行 十七 对发生的道路交通事故 以事发地公安交警部门的责任认定 结论为准 十八 机动车辆 含厂内机动车辆 在厂区内起动 行驶 堆垛 装载 停放的全过程中 因碰撞 碾压等原因造成人员伤害或财产损坏 的事故为厂内交通事故 十九 发生各类交通事故时 按 四不放过 原则 在项目部交通 安全管理部门的指导或组织下 查明事故原因 分清事故责任 提出事 故处理初步意见 吸取教训 提出安全防范和改进措施 二十 二十 建立和完善档案资料 1 交通车辆和场内机动车辆台账 2 安全责任书及考核记录 3 安全教育培训记录 4 司机档案 4 车辆和施工道路安全检查记录 5 事故档案 6 驾驶员和操作人员交通事故及违章记录 台账 7 奖罚 七 消防安全管理七 消防安全管理制度制度 一 消防安全工作认真贯彻执行 预防为主 防消结合 的方针和 谁主管谁负责 及 群管 群防 群治 的原则 二 消防安全管理工作实行安全第一责任人负责制 17 70 三 项目部在对职工进行安全教育培训时 应当进行有关消防安全 教育培训 对员工的消防安全培训应当每半年进行一次 对消防安全管理的责 任人 消防重点部位的职工 每季度进行一次消防知识专业培训 培训 内容主要包括 1 有关消防法规 消防安全制度和消防安全的操作规程 2 本单位 本岗位的火灾危险因素和防火措施 3 有关消防设施的性能 灭火器材的使用方法 4 报火警 扑救初始火灾以及自救逃生知识和技能 四 重点消防部位 按照火灾危险性大 发生火灾后损失大 伤亡大 影响大的原则 档案资料室 各类变压器和配电室 物资仓库 钢木加工厂 油料储存 点 火工材料储存点 施工现场临时材料储存点 电气焊作业点 生活 区等为消防安全重点部位 五 消防安全检查 每月对所管辖范围内涉及消防安全的部位进行不少于一次的消防安全检 查 专 兼 职安全管理人员 班组实行日巡查 检查的内容主要包括 1 消防隐患的整改以及防范措施的落实 2 安全疏散通道及指示标志 应急照明和安全出口 3 消防通道 消防水源 4 消防设施 器材配置及有效性 5 用火 用电 6 易燃易爆危险物品以及其他重要物资的防火安全 7 消防安全标志的设置和完好 8 员工消防知识的掌握 18 70 六 定期对灭火器材进行维护保养 责任单位应当建立灭火器材配 置 维修 保养的档案资料 记明配置类型 数量 设置位置 检查维 修单位 人员 更换药剂的时间等 七 对下列违反消防安全规定的行为应当责成有关人员当场改正并 督促落实 检查和改正情况应当记录存档 1 违章进入易燃易爆危险物品场所的 2 违章使用明火作业 在禁烟场所吸烟的 3 将安全出口上锁 遮挡 或者占用 堆放物品影响疏散通道畅通 的 4 消防栓 灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的 5 消防设施管理 值班人员和防火巡查人员脱岗的 6 违章关闭消防设施 切断消防电源的 7 其他违反消防规定的行为 八 建立健全消防档案管理 消防档案应当包括消防安全基本情况 和消防安全管理情况 九 对造成火灾 火险的责任者 视情节轻重按有关规定处理 情 节严重者由公安部门追究刑事责任 八 施工机械设备安全管理八 施工机械设备安全管理制度制度 一 本制度所指施工机械设备包含特种施工设备 场内机动车辆和 普通 常用 施工设备三大类 1 特种施工设备主要指施工起重设备 施工中的提升架 锅炉 压 力容器及压力管道 国家有关部门规定的特种设备目录中的其他施工设 备 2 场内机动车辆主要指挖掘机械 铲土运输机械 压实机械 路面 机械等 19 70 3 普通施工设备主要指除特种施工设备和场内机动车辆以外的施工 生产 加工 运输 制造等设备 二 生产安全设备部为机械设备管理责任部门 应将安全操作规程 印发至每一个驾驶及操作人员 并督促其严格执行 三 设备采购 租赁的安全要求 1 严禁采购不符合国家强制性标准规定的机械设备及产品 2 设备采购前 应对设备的生产厂商资质及生产能力进行审查 选 出合格的设备供应商 并在合格的设备供应商中进行选择采购 3 设备到货验收时 应检查设备的安全性能是否良好 安全装置是 否齐全 有效 查验厂家出具的产品质量合格证 设备安全技术规范 安装及使用维修说明书等资料是否齐全 4 设备调动时 技术档案应随机转移 使用单位应及时 认真 如 实填写 妥善保存 5 租赁设备时 必须由设备管理责任部门对设备技术及安全状况进 行检查合格后 方能租赁 严禁租赁存在安全隐患 或国家强制报废及 明令淘汰的施工设备 6 对于国家强制要求需定期进行检验的特种设备 应要求租赁方提 供有效的有关机构的检测报告和有效证明 四 施工设备的运行 1 特种设备和场内机动车辆操作人员必须经过国家行业管理部门的 操作认证资格培训 熟悉本机的操作 保养和技术规范 按规定持证上 岗 作业过程中 操作人员不得违章操作 2 机械设备必须设置相应的安全操作规程 3 对于危及人身安全的部位 应按规定设置明显标志和防护装置 4 施工设备停放 检修 安装应有固定的位置 场地应确保安全 对设备进行安拆和检修保养时 必须按规定悬挂明显警示标识 对电器 20 70 设备进行检修时 检修场所必须有防雨措施 5 大型施工机械设备应定人定机 实行机长负责制 五 设备的拆装 大修或改造 1 特种设备安装前应向当地技术监管部门申报 安装后 必须由有 关检测机构检测 合格后方可投入运行 2 设备的安装 拆除 大修和改造必须由具有相应资质 能力 的 单位进行 3 安装 拆除 大修和改造应如实记录 对在拆装过程中发现的缺 陷和问题应详细说明 4 对于国家强制技术标准有要求的设备 必须由国家有关质量技术 监督部门检测检验后 出具检验合格报告方可投入使用 六 申报与资料提供 1 设备安装前十日内安拆施工单位须持下列资料报检 a 安装合同或计划书 含安全协议 b 安装位置平面图 c 安全施工方案和技术措施 须有安拆单位安全 技术负责人审批 签字 d 作业人员名单 e 预计安装完成日期 2 机械拆除时单位须提供下列资料 a 拆除计划书 含安全协议 b 安全施工方案和技术措施 须有拆装单位安全 技术负责人审批 签字 c 作业人员名单 d 安全技术交底 必须有安全交底人和被交底人签字 e 现场安全监控组织机构和人员值班表 21 70 f 预计拆除完成日期 3 检测时项目部须提供下列资料 a 安全技术交底 必须有安全交底人和被交底人签字 b 被检机械相关的隐蔽工程验收单 c 安装调试验收合格记录 需有安装单位安全 技术负责人签字 d 设备使用说明书 e 检测申报表 七 特种设备投入使用前或投入使用后 30 日内 使用单位应向质量 技术监督局进行注册登记 取得使用证后方能使用 八 设备操作人员的安全教育和设备安全检查 1 设备管理人员应按规定参加安全教育培训 考核 合格后方可上 岗进行设备安全管理工作 2 设备操作人员应按规定进行操作技能和安全知识培训 经考试合 格后 方能上机操作 且每月定期进行一次安全培训教育 时间不少于 2 课时 3 机械设备安全检查 1 项目部每月 包含停用一个月以上的起重机械在重新使用前 至 少应检查下列项目 a 安全装置 制动器 离合器等有无异常情况 b 吊钩有无损伤 c 钢丝绳 滑轮组 索具等有无损伤 d 配电线路 集电装置 配电盘 开关 控制器等有无异常情况 e 液压保护装置 管道连接是否正常 f 顶升机构 主要受力部件有无异常和损伤 2 每周检查项目 a 各类极限位置限制器 制动器 离合器 控制器以及紧急报警装 22 70 置等 b 钢丝绳 滑轮组 索具等有无损伤 c 配电线路 集电装置 配电盘 开关 控制器等有无异常情况 d 液压保护装置 管道连接是否正常 顶升机构 主要受力部件有 无异常和损伤 3 每日作业前应检查的项目 a 各类极限位置限制器 制动器 离合器 控制器以及电梯门联锁 开关 紧急报警装置等 b 轨道的安全状况 c 钢丝绳 吊索 吊具的安全状况 4 特种设备出现故障 发生异常情况或损伤时 在消除事故隐患后 方可投入使用 若存在严重事故隐患 九 事故防范和事故报告 1 严格按照 机械设备事故应急预案 开展反事故教育活动 根据 本单位实际情况 对救援预案进行演习 2 设备事故发生后 项目部要及时 如实按有关规定及时上报有关部 门 重大 特大事故的快报时间不超过 1 小时 3 记录事故由项目部自行处理 有关事故的全部资料由项目部保存完 整 十 设备事故的调查与处理 事故发生后 项目部必须按照 四不放过 的原则进行分析和调查 根据事故性质和程度 按照调查及处理决定 对责任单位 责任人进行 责任追究 十一 严禁无专业承包资质企业或个人从事建筑起重机械设备的安 拆活动 严厉查处未经检验检测或检验检测不合格即投入使用的行为 严厉查处建筑起重机械设备使用过程中的违章指挥 违章作业的行为 23 70 强化监督 严格管理 消除事故隐患 确保安全生产 十二 建立相应的管理资料 1 现场机械设备 包括安全防护用具 登记表 2 机械设备 包括安全防护用具 安装使用备案表 3 出租或租用设备管理档案 4 大型设备安 拆安全控制记录及检测资料 5 特种设备管理台账 6 安全检查 测试工具管理档案 7 设备安全检查记录 8 特种设备专项安全检查通报 9 安全事故台账 10 安全事故快报 九 防汛工作管理九 防汛工作管理制度制度 一 防汛工作坚持 预防为主 防重于抢 的防洪工作方针 服从 建设单位和当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导 坚持局部利益 服从全局利益的原则 信守合同 立足防早汛 防大汛 抗大灾 努力 做好项目部防汛的各项准备工作 二 项目部主要负责人是本级单位防汛工作的第一责任人 实行统 一指挥 分级管理 三 建立健全防汛组织机构 项目部安全管理第一责任人担任指挥 长的防汛指挥部 组织抢险单位 层层落实岗位责任制 做到分工明确 责任到人 四 结合现场实际编制项目部现场预案 组织进行现场演练 以保 证有关防汛的组织 人力 物资 经费 措施的落实 24 70 五 在主汛期间 大暴雨过程中坚持 24 小时值班制度 加强对生产 生活区 防汛工作的巡视 检查 及时处理有关安全隐患及突发事件 六 建立健全防汛管理制度 包括 防汛岗位责任制 汛前检查 汛期值班 汛期巡视 检查 汇报制度 防汛物资的管理 汛期汛情及 灾情的汇报 防汛工作的奖惩等 七 充分做好防汛准备工作 做到早抓 早检查 早落实 把好汛 前检查关 消灭防汛 死角 切忌走过场 项目部汛前检查主要包括以 下内容 1 防汛组织机构 即 防汛领导小组 防汛办公室 抢险单位 是 否健全 指挥调度是否灵活 2 防汛制度 措施 防汛应急预案是否制定 3 建筑物强度是否满足设计要求 是否安全可靠 4 动力 通信 交通 供水 排水 消防等设施 是否状况良好 使用可靠 抢险物资是否准备到位 5 对有可能诱发滑坡 垮塌灾害的施工作业点 是否制定预防应急 措施和组织有抢险队 6 对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁 撤退或已采取其他防洪措施 7 对可能会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志 八 在遭遇超标洪水或泥石流袭击 出现重大险情或造成重大损失 和人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的项目部 应在 1 小时内将受灾 情况上报公司防汛办公室 洪水灾害发生后 所在单位应在水毁建筑物相应位置设置警戒线 做出醒目标志 并派员值班 避免事故再次发生 同时还应配合建设单 位和当地政府积极组织职工展开自救和恢复生产 发展生产的工作 25 70 九 汛期结束后 应对防汛工作进行全面的总结 对存在的问题提 出改进意见借鉴于来年 十 对在防汛和防汛抢险工作中表现突出 成绩显著的集体和个人 给予表彰和奖励 在防汛期间 因工作失职 渎职而造成损失和影响的 将进行相应的责任追究 十一 防汛工作管理资料 1 防汛工作计划 2 现场防汛预案 3 防汛值班记录 十 特种作业人员安全管理十 特种作业人员安全管理制度制度 一 本制度所称特种作业是指容易发生安全事故 对操作者本人 他人及周围设施的安全有重大危害的施工作业 主要包括 1 电工作业 电气安装 维修 维护等 2 金属焊接切割作业 电焊 气割 气焊 3 起重机械作业 桥式 移动起重机作业与安装 拆除 维修 安 装 拆除与维修 起重指挥 司索等 4 厂内机动车辆驾驶 场内运输汽车 轨道机车 推土机 装载机 挖掘机 压路机 翻斗车等作业 5 登高架设及高空悬挂作业 各种排架 平台 栈桥的架设拆除 悬挂设备安装维修 6 锅炉作业 司炉 维修 7 压力容器操作 空压设备 氧气 乙炔设备操作 维修等 8 金属探伤检测作业 射线 超声波探伤 9 其他与本工程国家 铁道部 山东省政府有关部门明确的特种作 26 70 业 二 特种作业人员按规定参加国家规定的特种作业人员岗前培训 经考核合格 持有特种作业证件才能上岗作业 特种作业证件按国家安 监总局和质量技术监督管理局的有关规定 进行定期复审和换证 三 特种作业人员必须具备以下基本条件 1 年龄满 18 周岁 2 身体健康 无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷 3 初中以上文化程度 具备相应工种的基本安全知识和安全操作技 能 4 经专业培训 符合相应工种作业特点需要的其他条件 四 特种作业人员上岗前 应进行安全操作规程进行考核 经考核 合格后 才能安排上岗 对离开特种作业岗位 6 个月以上的特种作业人 员 应当重新进行实际操作考核 五 特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程 严格 按照相关规程进行操作 六 特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具 严禁使用有缺 陷的防护用品用具 特种作业人员在工具缺陷 作业环境不良的生产作 业环境 且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下 有权拒绝作业 七 特种作业人员在操作期间 发觉视力障碍 反应迟缓 体力不 支 血压上升等身体不适等有危及安全作业的情况时 应立即停止作业 任何人不得强行命令或指挥其进行作业 八 特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查 清除周围 影响安全作业的物品 严禁设备没有停稳进行检查 修理 焊接 加油 清扫等违章行为 九 项目部人力资源和安全管理部门负责对本单位特种作业人员的 需求审核和岗位核定 建立健全特种作业人员的管理档案 27 70 十 安全科应建立完善档案资料管理 1 岗位安全资格证书登记表 2 特种作业人员统计表 3 特种作业人员安全操作证 4 特种作业人员安全培训教育记 十一 重大危险因素管理十一 重大危险因素管理制度制度 一 重大危险因素是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的 可造成人员伤害 财产损失或环境破坏的 在一定的触发因素作用下可 转化为事故的部位 区域 场所 空间 岗位 设备及其位置 二 实现危险部位 场所 设施等不安全因素的危险预知 预控 针对生产过程中每个危险因素的设备环境 人的行为和安全管理等因素 实施有效的分级控制 上级监管下级 重点控制重大危险因素的管理原 则 三 危险因素分级 根据危险因素可能造成的伤害程度 将危险因素分为三个级别 一级 可能造成多人伤亡或引起火灾 爆炸 设施设备严重破坏 可能造成人员死亡或永久性丧失劳动力 终身致残性重伤 或中断现场 施工一个工作日以上 二级 可能造成人员永久性局部丧失劳动力或中断局部施工一个工 作日以内 三级 可能造成人员轻伤或伤愈后能恢复原岗位工作的一般性重伤 并不造成工程施工中断 四 为杜绝重大事故的发生 下列危险因素 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 火灾 高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 火药爆炸 瓦斯爆炸 压力容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 28 70 其他伤害等应通过评价确定危险等级 五 危险因素的辨识 评价与建档 1 危险因素由项目部组织辨识 评价 并建立档案和管理台帐 2 项目部利用危险因素专项排查或安全生产考核检查等多种形式 对危险因素的辨识 评价进行复查确认 并建立档案和管理台帐 3 属于国家标准中确定的重大危险源应按有关规定申报 六 项目部依据危险因素的控制措施 实施全过程监控 危险因素的部位 在危险区域设置明显的警示标志 警示内容应包 含危险因素可能的事故伤害模式 主要危险因素及应采取的主要措施对 策 七 项目部对危险因素采取有效措施进行控制 保证所需资源的配 置和投入 对事故隐患能够消除的 要立即消除 不能立即消除的 也 要保证危险因素始终处于受控状态 九 对于重大的危险因素应制定现场应急预案 并组织预案的演练 十 管理档案资料 1 危险因素调查表 2 危险因素辨识评价表 3 重大危险源情况表 4 危险因素台账 5 危险因素的控制措施 6 危险控制点检查表 十二 意外伤害保险管理十二 意外伤害保险管理制度制度 一 为从事危险作业人员办理意外伤害保险是一项法定义务 二 项目部为施工现场从事施工作业和管理的人员 在施工活动过 29 70 程中发生的人身意外伤亡事故提供保障 办理建筑意外伤害保险 支付 保险费 三 办理建筑意外伤害保险 支付保险费的范围应当覆盖整个工程 项目 保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日 提前 竣工的 保险责任自行终止 因延长工期的 应当办理保险顺延手续 四 意外伤害保险是指投保人向保险人交纳保险费 如果在保险期 内因发生意外事故 致使被保险人死亡或伤残 支出医疗费用或暂时丧 失劳动能力 保险人按照合同的规定给付保险金 五 项目部向保险公司办理人身意外伤害保险 保费列入项目部成 本 由于人员变动 需要变更被保险人员时 由项目部联系保险公司办 理人员变更手续 六 建筑意外伤害保险的保险费 1 保险费列入建筑安装工程费用 保险费由项目部支付 不得向职 工摊派 2 项目部和保险公司双方应本着平等协商的原则 根据各类风险因 素商定建筑意外伤害保险费率 提倡差别费率和浮动费率 差别费率可 与本工程规模 类型 工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩 七 建筑意外伤害保险的投保 1 项目部在工程项目开工前 办理完投保手续 2 鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁 用工流动性 大 投保应实行不记名和不计人数的方式 3 工程项目中有分包单位的由项目部处统一办理 分包单位合理承 担投保费用 八 项目部在发生意外事故后 及时向保险公司提出索赔 使施工 伤亡人员能够得到及时 足额的赔付 九 建立相应的管理资料 30 70 1 投保人员名单 2 与保险公司协商投保的协议书 3 建筑意外伤害保险合同 4 理赔资料 5 建筑意外伤害保险合同理赔书 6 建筑意外伤害保险汇总表 十三 职业病防治管理十三 职业病防治管理制度制度 一 项目部经理是职业病防治的第一责任人 项目部安全管理部门 职业病防治的主管部门 负责职业病防治的监督管理工作 依据规定对 职业病危害因素进行检测 评价 对职工进行职业健康检查 建立职业 健康监护档案 并按规定的期限妥善保存 做好检测 检查的统计 上 报和处理工作 加强对职业病的防治观念 提高职工的自我保护意识 二 从事有毒有害作业的职工 应在上岗前和在岗期间及离岗时进 行一次健康检查 建立健康卡片 并在职工调动时 同时移转 项目部每年应对从事有毒有害作业的职工进行一次健康检查 对确 诊为职业病的职工 必须调离有毒有害作业岗位 妥善安排治疗和疗养 并组织定期复查 对新招收或新调入的职工 应根据有毒有害作业的性 质进行健康检查 有职业禁忌症的 不得从事有毒有害作业 三 项目部应对从业人员进行上岗前职业卫生培训 督促从业人员 遵守职业病防治法律法规和操作规程 指导从业人员正确使用职业病防 护设备和个人防护用品 有职业病危害作业的工序 必须制定职业病预防措施 全面进行职 业病预防培训教育 没有预防措施不得施工 四 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者 应当及时组织 救治 进行健康检查和医学观察 五 项目部工作场所应符合法律 法规规定的职业卫生要求 有与 职业病危害防护相适应的卫生设施 职业卫生防护设备 设施应处于正 31 70 常状态 不得擅自拆除或停止使用 六 在产生职业病危害的作业场所 设置公告栏 公布有关规定 制度 操作规程 职业病危害事故应急救援措施和职业病危害因素检测 结果 并在醒目位置设置警示标识和警示说明 对可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所 应当设置警报装置 现场急救用品 冲洗设施 应急撤离通道和必要的泄险区 对放射作业 场所和放射性同位素的运输 贮存 必须配置防护设备和警示装置 保 证接触放射线的工作人员佩带个人剂量计 七 不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的 单位和个人 对承担产生职业病危害的作业的分包协作单位 要严格其 作业人员的健康检查 劳动防护用品的发放和使用管理 八 不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业 不得安排孕期 哺乳期的女职工从事对本人 婴儿有害的作业 九 各单位按照职业病防治要求 用于预防和治理职业病危害工作 场所卫生检测 健康监护和职业健康体检 职业卫生培训等费用 在生 产成本中据实列支 十 建立和保存以下资料备查 1 有毒 有害及具有职业危害因素的工序 环境目录 2 参加有毒 有害及具有职业危害因素施工作业人员统计表 3 职工体检登记表 4 职业危害防控措施 十四 施工用电安全管理办法十四 施工用电安全管理办法 一 项目部应贯彻实