西城区房屋土地经营管理中心2003年工作总结

西城区房屋土地经营管理中心2003年工作总结2003年在区委区政府的领导和支持下，中心党政领导班子认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，坚持为民服务的根本宗旨，正确处理改革、发展、稳定的关系，紧紧围绕改革与发展两大主题，解放思想，求真务实，积极进取，扎实工作，圆满完成了全年的各项经济指标和工作任务。一、 体制改革实现新突破按照区委区政府关于体制改革工作的部署和要求，我们坚持积极稳妥的方针，加强对体制改革工作的组织领导，从维护好广大干部职工的根本利益出发，坚持对事业负责和对广大职工负责的一致性，结合本单位实际，深入调查研究，进一步加大宣传工作的力度，认真做好职工的思想稳定和政策解释工作，在确保职工队伍稳定的前提下，完成了2092名在职职工和2079名离退休职工加入社会养老保险工作；研究制定了人事制度改革的方案；加强资产管理，会同区财政局对资产进行清理，初步了解和掌握了债权债务的情况，为下一步深化改革奠定了基础。二、 取得抗击非典斗争的重大胜利广大干部职工牢固树立责任意识、大局意识、团结奉献和相互关爱意识，在做好自我防范工作的同时，做好防控“非典”期间的为民服务工作，重点解决好居民普遍关心的热点、难点问题。全中心成立了38支、341人的消毒防疫服务队，对管辖的30个居民居住小区进行全面彻底的消毒，完成喷药面积244万平方米；对辖区内449个化粪池进行全面消毒，洒漂白粉2吨；对全区2113个平房院的户厕统一消毒，洒漂白粉1.5吨。按照区政府的要求，封闭331栋楼房的1196个垃圾道，5535个垃圾口，受益居民达23158户，并为各居民楼配备了统一标准的分类垃圾桶。中心各房管所、各物业管理单位对所管辖的住宅楼房和非住宅房屋的室内排水管道进行了检查，对686处存在问题管线进行了抢修，新做下水管线2000余米，疏通下水5万余米，解决了排水不畅问题。中心加强对民工的教育、防护和监管，明确责任，落实各项监管措施，确保民工未发生一起感染。抗击“非典”的斗争，充分显示了各级党组织应对突发事件和驾御全局工作的能力，展现了中心职工无私无畏和勇于奉献的精神境界，得到了区委区政府和人民群众的充分肯定。中心被授予首都防治非典型肺炎工作先进集体，2个单位被评为西城区防治非典型肺炎工作先进集体，20名同志被评为西城区防治非典型肺炎工作先进个人。三、 经济工作稳步推进面对体制改革的特殊形势和任务，面对突如其来的“非典”疫情的影响，面对职工思想上的波动，我们必须始终坚持一手抓改革，一手抓发展，通过改革与发展来解决前进中遇到的矛盾和问题。（一）经济承包指标超额完成。各单位坚持以经济建设为中心，识大体，顾大局，坚守岗位，尽职尽责，努力寻求新的经济增长点，完成经济承包指标310万元，超过计划207万元，完成年计划的150%，未出现一起工伤事故。（二）防汛、房屋修缮工作完成预定目标。中心确立了一手抓防控“非典”，一手抓防汛的工作方针，把直接关系到人民生命财产安全的防汛工作，作为一项严肃的政治任务抓紧抓好，切实做到思想到位、物资到位、组织到位、防非典措施到位。各单位对去冬今春检查出的危险房屋作为监测重点，对拒查户、拒抢户做深入细致的工作，力争消灭死角，消除事故隐患。对征而未拆的房屋主动与开发单位、业主单位协调，做好衔接工作，避免因推托、扯皮发生房屋倒塌事故。实现了“少塌房、少伤人、少损失、不死人”的防汛工作目标，确保了居民房屋住用安全。2003年房屋修缮共投入了2084.63万元，其中直管公房1553.71万元，完成年投资计划的108%。完成平房翻建337间，挑顶313间，拆砌房墙329个（间），木结构加固1705间/3186根（架）。楼房屋面大修18幢/9131,综合修缮24幢/65556，上下水更新11幢/24650m，圆满完成年度修缮计划。 （三）供暖工作取得新进展。在区委区政府的支持和帮助下，投资1500多万元，对11处锅炉房22台燃煤锅炉进行改造，实现了全部用清洁燃料供暖的目标。供暖所被评为北京市先进供暖单位。西四北1-8条平房保护区煤改电示范工程是落实市政府第九阶段控制大气污染的重点工程。福绥境房管所干部职工经过50多天的连续奋战，完成了22条胡同，582个院落、5265户改造任务。5000余户居民赶在大风降温之前用上了峰谷电，使该地区成为西城区率先改用峰谷电取暖的平房保护区，受到区委区政府的表彰。（四）直管公房管理工作不断完善。为建立规范、有序、健康的直管公房使用权交易市场，中心下发了关于规范直管公房租赁管理的有关规定，对公房租赁过户、分户，自建房接管，直管公房使用权置换、转租、转让等作了明确规定，中心资产经营部和监察部加强了对房屋租赁工作的检查和监督。各房管所克服非典疫情、煤改电、煤改气、落实标准租私房腾退等繁重工作，加大租金收缴的力度，加大零维修的投入，提高居民对零维修服务的满意度，争取住户对租金收缴工作配合，全年共收缴租金2504.2万元，租金收缴率达到99.86%，年定收为2101.2万元，超额完成403.02万元，完成租金定收的119%，确保了2004年房屋修缮资金的到位。与危改动迁工作配合，出售直管公房6286间，办理直管公房开业审批登记443处，对国有资产加强了监管。（五）标准租私房腾退工作有序进行。中心领导和各有关单位高度重视，实行行政一把手负责制，签订责任书，积极进行摸底调查、情况公示、资金筹措。中心共有租住标准租私房职工97户，截止到2003年12月30日，腾退33户，完成总数的45%，超额完成区政府下达的年底前达到30%的工作目标。目前完成腾退52户，完成总数的52%。（六）拆迁拆除、房地产开发取得新成绩。克服了“两节、两会”和“非典”疫情的影响，在时间紧、任务重、责任大的条件下，中南海309电话局、南长街二期、南长街三期拆迁工程顺利完成。德宝二期5号地开发还建项目展览路医院于去年底竣工，并已通过规委的竣工验收。中心自行开发建设的第一个商品住宅项目榆树馆住宅楼全面竣工，销售工作已进入尾声。小市口东区商品房和底商销售顺利。配合区政府开展了对什刹海历史文化保护区危改工作调研，完成了会贤堂文保院危改前期调查和前半壁街项目的可行性调研。四、为民办实事工作扎实开展根据区委区政府2003年重点工作目标分解和在直接关系群众生活方面拟办的重要实事的通知精神，开展“优质服务年”活动，从解决群众反映强烈的影响群众生活质量的难点热点问题，特别是群众反映多年未得到解决的问题入手，重点解决了“三水问题”、完成了“两项改造”：一是解决高层住宅楼居民饮水卫生问题。对所管理的7栋高层住宅的二次供水设备进行了检查，投资50余万元，对所辖的7个水箱中的5个进行了改造。并获得北京市卫生局颁发的“生活饮用水优秀单位奖”。二是解决低压水区居民吃水难问题。对低压水区的院内管线制定改造计划，采取分步实施的方法，逐步解决居民吃水难问题。目前，已对后宅胡同9号实施了改造，解决了72户居民吃水难问题，受到群众的好评。三是解决低洼院积水问题 各房管所要把积水院做为雨季重点监控重点，保证汛期排水管线、雨水口和渗井的畅通，解决因低洼院积水给居民生活造成的不便。户箱改造完成了190栋楼15174户的改造工程。户厕改造已完成改造公房院户厕311处、公私混合院和危改已立项尚未拆迁区域内户厕79处。五、宣传思想工作的针对性和实效性不断增强面对改革的新形势和新任务，面对突如其来的“非典”疫情，宣传思想工作及时调整工作方式和方法，紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，围绕广大干部群众普遍关心的热点、难点问题，继续坚持贴近经济、贴近改革、贴近职工的方针，不断增强宣传思想工作的针对性和实效性，努力为改革与发展提供良好的舆论环境和思想保证。1、积极发挥宣传思想工作在抗击“非典”中的引导服务职能。加强对防控非典型性肺炎科学知识的宣传，及时发放宣传材料，利用橱窗、板报、简报等宣传阵地，张贴宣传画，宣传预防常识。及时传达上级精神，宣传推广基层单位防控“非典”的好做法，为确保了特殊时期的政令畅通起到了重要作用，为领导科学决策提供了保证。2、宣传思想工作贴近改革取得实效。随着中心体制改革工作的不断深入，我们坚持召开宣传干部和政工组长会议，及时了解把握职工队伍思想动态，以讨论会、座谈会和对话会等形式，深入细致地做好职工的思想工作。进一步加大对改革目的意义的宣传和形势教育，在不同程度上解决了一些职工的思想问题，提高了职工对改革形势的认识，增强了心理承受能力。3、宣传思想工作贴近经济取得实效。在认真做好防汛、供暖、查房和为民服务等常规工作宣传的同时，加大了对经济工作和社会服务工作的宣传力度，积极参与小市口危旧房改造、大德外回迁、南长街拆迁和煤改气、煤改电等专项工程的宣传，为塑造中心新形象，打造服务品牌，顺利完成全年各项工作任务创造了良好的舆论环境。4、宣传思想工作贴近职工取得实效。党政工团齐抓共管，认真履行职能，紧紧围绕改革与发展大局，做好职工思想稳定工作，走访慰问困难职工，解决职工遇到的各种困难和问题，开展送温暖活动。六、充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党的建设进一步加强1、开展以“学习实践三个代表保持先进性”为主题的教育活动。去年非典疫情发生后，按照区委组织部的统一部署，党委及时下发了关于在防控非典型性肺炎的战役中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的通知，广大共产党员放弃“五一”节假日，加班加点喷药消毒、抛撒漂白粉、封闭垃圾道。结合主题教育活动，还开展了“平常时期看得出来，关键时期站得出来”总结反思活动，各基层党支部认真组织开好领导班子民主生活会，总结防控“非典”斗争中的好做法、好经验，查找工作中存在的薄弱环节，进一步完善制度措施，提高应对突发事件的能力。组织人事部门还注重在防控“非典”的特殊时期考察班子，识别干部，为一手抓防控“非典”，一手抓经济发展，夺取防控“非典”和经济发展“双胜利”提供了有力的组织保证。“七一”前夕，结合纪念建党82周年，中心和各基层党支部开展了多种形式的党课教育，中心对在“争优创先”活动和防治非典工作中涌现出的5个先进党支部、87名优秀共产党员进行了表彰奖励。2、大力开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，增强组工干部的职业责任感和使命感，提高组工干部素质。去年下半年，我们开展了以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，通过组织学习、听录像报告、征文和知识竞赛等形式，使组工干部不断加深对“公道正派”基本内涵和要求的理解，并通过亲身参与为职工加入社会统筹养老保险工作实践，体现组工干部“公道正派”形象，全面提高自身素质。3、党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。中心和各基层班子定期召开党风廉政建设专题工作会，调整责任制领导小组，明确责任区，任务分解到人，坚持做到“五个亲自”和“三个抓好”，切实使责任主体到位。层层签订党风廉政建设责任书，进一步完善党风廉政建设责任制有关规定，形成一级抓一级，层层抓落实的良性机制。在责任制向基层科所队站延伸的同时，着力加大对责任制执行情况的监督考核力度。以建立监督网站、开设服务热线、发放便民服务卡、制作居民意见箱等形式，认真听取党风廉政监督员的意见和建议，自觉接受社会和群众监督。开展党风廉政建设宣传教育月活动，以“优化发展环境，当好人民公仆”为主题，结合“学习实践三个代表保持先进性”教育活动，开展了党课教育、警示教育、党风廉政知识答题活动。加强对领导干部的监督，加大行政监督检查的力度。坚持领导干部“三重一大”请示报告制度，实行诫勉谈话制度。定期召开领导班子民主生活会，开展自查自纠，不断提高领导干部廉洁自律意识。继续从改进工作作风和会风入手，培养树立领导干部求真、务实、高效的作风。加大对直管公房管理的监督；加大对危改拆迁工程的监督；加大对领导干部任期经济责任审计。为体制改革和经济工作的顺利推进提供保证。同志们，过去的一年，我们在区委区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，牢牢把握改革、发展、稳定的大局，在改革中谋求发展，在发展中深化改革，中心广大干部职工坚持一盘棋的思想，集各方之智，举上下之力，团结一致，夺取防控“非典”斗争胜利，经受住了非典疫情的严峻考验。坚持发展是硬道理，开拓思路，主动抢占市场，努力增加经