财政局协护税工作意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name财政局协护税工作意见姓名：XXX部 门：XX部财政局协护税工作意见为进一步加强我区协护税网络建设，强化税收征收管理，结合我区实际，现提出全区协护税工作意见如下：一、指导思想认真贯彻党的十七大精神，深入实践科学发展观，以税收征管法为指导，通过发挥政府主导作用，整合社会资源，形成部门协作、信息共享、综合治税的局面；以强化税源监管为核心，坚持协税护税工作重心下移，充分发挥区、镇（街道、开发区）、村（社区）的联动作用，构建协护税工作三级联网机制；以搜报涉税信息和个体税源委托征收为主要手段，加强税收监管，努力实现由税源向税收的全面转化，依法征税，应收尽收，确保全区财政收入持续稳定增长。二、工作重点全区在协护税方面要出实招、求实效，把工作的着力点放在巩固老税源、挖掘新税源上。（一）企业协税抓服务，突出“稳”。把抓好对规模企业的服务工作列为今年协护税工作的重点内容，通过建立税源流动信息交换互通机制和联系挂钩服务机制，密切关注规模骨干企业生产发展情况，及时准确掌握异地注册纳税企业的清况，对税收明显下降和有异常情况的企业，要及时与企业进行沟通，帮助解决企业的实际问题；对有偷税漏税行为和异地注册行为的企业，要及时将信息反馈到工商、税务等有关部门，并配合做好相关查处工作，确保全区的规模税源稳定增长。（二）项目协税抓梳理，突出“清”。抓好建设工程项目的梳理清查工作是今年协护税工作的重点内容。通过在税务、财政、建设等部门及各镇（街道、开发区）之间建立信息联网管理库，各地协护税办公室要组织力量认真进行清查梳理，做到“两清”、“两同步”，即：对辖区内开工项目清、纳税情况清，开工与登记同步、付款（销售）与纳税同步。（三）个体协税抓代征，突出“挖”。今年要在各镇（街道、开发区）全面推行对个体工商户、个人房屋租赁及其他零星税源的委托代征工作，并将其列入今年协护税工作的重要内容。各单位要积极做好场地、人员的配备工作，确保在3月份底之前全区有2个单位试运行，5月份全面推开。今年争取通过基层的协护税力量，挖掘潜力税源，使全区委托代征税收有较大幅度的增长。三、工作措施（一）加强组织领导，夯实基础管理。1、调整和完善区协护税领导小组。成立由区长任组长，分管副区长任副组长，由财政、税务、工商、公安、城管、建设等部门和各镇（街道、开发区）组成的区协护税领导小组，切实加强对全区协护税工作的领导。2、加强和充实各镇（街道、开发区）协护税办公室力量。各镇（街道、开发区）必须成立协护税办公室，办公室成员不得少于6人。协护税办公室工作由分管财政工作的领导负总责，财政（审计）局局长或财政所所长具体负责。各镇（街道、开发区）协税护税办公室设立委托代征工作站，由财政（审计）局副局长或财政所副所长担任站长，国税、地税部门指派常驻专职干部，实行联合办公，开展协税护税工作。3、充分发挥村（社区）协护税工作积极性。各村（社区）要配备协税人员，在区、镇两级协护税工作组织的领导下，积极做好税法宣传工作，提高纳税户素质，优化税收执法环境；要协助税务部门做好对税收源头的监控工作，及时将辖区内纳税人的生产经营、纳税异常、漏征漏管户等情况反映至各征收部门。（二）健全工作机制，确保应收尽收。1、健全协护税工作例会制度。区协护税工作领导小组每季召开一次工作例会，听取各部门和各镇（街道、开发区）协护税工作情况，对全区协护税工作进行阶段总结，研究和布置下一阶段的协护税工作。领导小组办公室每月召开一次工作例会，听取各部门和各镇（街道、开发区）协护税工作情况汇报，研究和解决协护税工作中存在的问题，提出进一步加强协护税工作的意见和建议。各镇（街道、开发区）协护税工作会议每月不少于二次，落实区协护税工作的要求，积极有效地开展协护税工作。2、建立协护税信息反馈制度。各级协护税网络要加强沟通和联系，及时将协护税过程中发现的涉税问题向税务等有关部门反映。税务等部门及时将有关问题进行归类、分析、调查、处理，并将处理情况和结果反馈至报送单位。3、建立协护税工作联系挂钩制度。各级协护税工作要实行联系挂钩制度，根据协护税工作重点并结合本地区实际，将本单位的协护税对象特别是重点企业、重大项目要挂钩到人、责任到人。（三）完善考核奖励，鼓励增收增财。1、设立协护税工作专项资金。为支持各镇（街道、开发区）协护税工作，提高协护税工作的积极性，不断扩大税基、税源，区设立协护税工作专项资金，资金来源主要由全区委托代征税款构成一般预算收入超基数部分的20%形成。该项资金主要用于对协护税工作的考核奖励、工作经费补助、市委托代征奖励资金的配套等。2、制订协护税百分考核办法。区协护税领导小组办公室根