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文档简介

中 监理有限公司1、 建设工程概况1 工程名称2 工程地点:等专科学校院内3 建设单位:郑州中原万达投资公司4 监理单位:程建设监理公司5 设计单位:设计研究院6 承建单位:第二工程局有限公司7 工程概况:本工程为桩基工程,全部采用CFG桩。有效桩长均为18M,桩径400MM,桩身混凝土强度等级C25,桩中心距1450MM,正方形布置,。2、监理工作范围工程施工阶段的工程质量控制、工程工期控制、工程投资控制、工程合同管理、工程安全控制及协调有关单位间的工作关系。3、监理工作目标质量目标 质量控制目标优良工程。进度目标 包括测桩共 天工期。投资目标 保证投资控制目标的实现,力求使项目在满足质量和进度要求的前提下,实现项目实际投资不超过计划投资,计划投资 万元。注:在项目的实施阶段通过对投资目标、进度目标、质量目标的控制,对安全文明施工、合同、信息的管理,做好项目的组织与协调工作,确保项目的目标得以实现。4、 监理工作依据及基本原则.监理工作依据 1 工程设计技术文件,包括施工图纸、会审纪要、技术说明及设计变更等。2 建设工程施工承包合同及有关协议文件(包括分包合同)。3 施工单位项目管理实施规划、施工方案、技术措施。4 国家现行的工程施工验收规范,技术标准和工程质量验收统一标准。5 国家和地方主管部门颁发的关于工程建设和工程监理的政策、法规和有关规定。6 工程建设监理合同。7 其他建设工程合同。监理工作的基本原则 工程进度控制的原则-1)工程进度控制的依据是建设工程承包合同所约定的工期目标;2)在确保工程质量和安全的前提下,控制进度;3)对工程进度进行动态控制。工程质量控制的原则-1)控制以现行设计规范、施工及验收规范、工程质量检验评定标准等 依据,督促承包单位落实合同约定的质量目标; 2)坚持主动控制的原则,以质量预控为主,对施工全过程实施质量控制; 3)对影响工程质量的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制; 4)质量控制要求承包单位质量保证体系必须落实到位; 5)坚持不合格的建筑材料不准在工程上使用; 6)坚持工序交接质量检查验收的原则,上一道工序未经验收,不得进入下一道工序作业。工程投资控制的原则- 1)投资控制以合同为依据,严格按合同约定的价款和支付方式进行工程款的支付; 2)未经质量合格签证,或与合同约定质量不符的不予计量和支付; 3)工程量计算必须符合有关的计算规则,严把工程决定关; 4)严格控制工程变更和预算外签证,对由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减必须坚持合理、公正; 5)工程量的计量必须及时,对工程量及工程款在合同所约定时限内进行审核; 6)研究、分析合同构成因素,对易突破部位和环节进行风险分析,明确投资控制重点,制定防范对策。合同管理的原则-采取预先分析、调查的方法,经常跟踪检查合同执行情况,及时纠正不严格执行合同内容的行为,防止偏离合同约定事件的发生。信息管理的原则- 工程信息的收集、分类、整理、存储、传递,必须及时、准确、有序,防止令出多头、信息传递混乱。各种信息的传递必须以书面文字方式进行,执行收发文登记制度。监理发出的指令应当保证正确。利用计算机辅助进行信息管理、专人负责档案资料管理。5、监理组织机构形式及人员职责 监理组织机构图 根据双方签订的监理合同约定,河南海华工程建设监理公司在漯河医学高等专科学校学生餐厅工程现场建立项目监理部;实行总监理工程师负责制;项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表(总监代表)、各专业监理工程师、监理员等人组成。其组织机构框图如下:公司总经理公司副总经理、总工总 监 董高峰工程监理部总监代表 李延笋经营部进度监理组土建监理组综合监理组 李延笋汤伟强万彦生杨银顺朱利平董高峰李延笋 注:人员根据现场工程实际进展情况进行调整。 监理人员构成及职责 姓名职务专业分工董高峰总监工民建总负责李延笋总监代表工民建质量、投资 万彦生专业监理工程师工民建质量汤伟强监理员工民建质量杨银顺监理员安装进度、安全朱利平监理员电气进度、安全万彦生见证员见证监理人员职责 为了提高监理工作效率,保证监理工作不重不漏,责任落实到人,分工明确,必须明确各监理职能部门的控制目标,明确各部门各监理人员的职责与分工。各部门监理职责如下:总监理工程师职责-1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2 主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3 审查分包单位的资质,并提出审查意见;4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6 审定承包单位提交的开工报告、项目管理实施规划、技术方案、进度计划;7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8 审查和处理工程变更;9 主持或参与工程质量事故的调查;10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13 主持整理工程项目的监理资料。总监理工程师代表的职责-1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。专业监理工程师的职责-1 负责编制本专业的监理实施细则;2 负责本专业监理工作的具体实施;3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向监理工程师提出报告;5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。监理员的职责-1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 ;4 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6 做好监理日记和有关的监理记录。项目综合部职责-1 协助项目总监,处理日常事务,收集信息,作好合同管理和信息管理工作;2 负责各有关业务部门的联系,作好监理部的接待工作;3 负责职工的考勤工作;4 协助总监召开有关会议,作好会议的记录和纪要;5 负责文书档案、工程档案和技术档案的立卷、归档和管理;6 搞好后勤保障和服务工作。质量控制部职责-1 确定工程质量标准。制定质量控制实施细则。2 组织隐蔽工程验收和阶段工程验收。办理工程质量签证。3 组织阶段性质量、安全大检查。4 参加图纸会审。5 审核施工方案、施工技术措施。6 检查施工机械设备、严把原材料、半成品、设备质量关。7 检查原材料、半成品抽样试验结果。8 做好监理日记,参加事故处理会。9 审查、整理交工资料。进度控制部职责-1 与业主共同确定一级网络,制定进度控制实施细则;2 审查承包单位施工组织管理机构、人员配备、资质、业务水平是否适合工程需要,并提出意见;3 审核承包单位提交的年、季、月施工进度计划,并督促执行; 审查承包单位材料供应,施工机械设备的性能、数量、质量是否满足工程需要;4 审核承包单位每月报送的统计报表;5 发现工程进度有偏差时,分析原因,利用合同、技术、经济、组织等措施进行纠偏,保证总工期;6 参加监理协调会,协调解决各施工单位、各专业间的矛盾;7 审查工程进度付款申请,签署相应意见,办理付款凭证,交总监签发。监理部资源配置情况 计算机一台;打印机一台;检测组合工具一套。6、监理工作程序6.1 施工阶段监理工作程序(见图1)6.2 施工阶段工程质量监理程序(见图2)6.3 施工阶段工程进度监理程序(见图3)6.4 施工阶段工程投资监理程序(见图4)施工阶段监理工作程序建立以总监为首的监理工作质量保证体系编制监理规划及细则,制定监理程序及各种监理报表审查开工前施工准备工作落实业主提供的现场施工条件审查项目管理实施规划审查开工前材料、机具设备准备情况审查施工单位项目组织资源安排情况组织设计图纸会审总监签发项目开工报告业主签署意见监理工程师对项目目标进行监督控制工作进度控制质量控制投资控制监理文件记录合同管理组织协调信息管理组织竣工初验与验收竣工结算与资料归档签署责任书图1施工阶段质量监理程序监理工程师进驻现场监理工作开始承包人填写开工申请单报监理工程师附原材料检验报告、成品、半成品的出厂合格证附设备检验报告关键工种上岗证监理工程师审查开工申请单同 意 开 工分项或工序完工并进行三检,认为合格填写报验单报监理工程师监理工程师会同现场检查监理工程师审查检验、试验报告合格否?签署合格意见,隐蔽工程验收进行下道工序 不合格合格图2施工阶段进度监理程序监理工程师进驻现场监理工作开始1、 落实资源计划(劳力、设备、资金流量)。2、 临时设施占地计划。3、 编制计划网络图。承包人根据合同工期目标,编制施工总进度计划1、 是否满足合同目标要求。2、 资源是否落实。3、 计划是否切实可行。报监理工程师审查监理工程师审查后报业主,并共同协商 不同意批准实施,并编制季度月计划 同意监督实施计划是否拖延不是 是分析原因监理工程师会同业主提出意见和指示调整进度计划按照PDCA循环方式,继续执行计划,直到工程竣工图3施工阶段投资监理程序监理工程师进驻现场监理工作开始审查开工前的计划与支付支付依据,合同文件,履约担保文件工程量计算及采用的标准交业主审定、支付期中的计量与支付承包人报完成工作量(包括额外计量索赔)1、 工程量的认可。2、 现场各项签证及变更的增减认可。3、 支付条件的审查。监理工程师进行计量审查报业主审定后返回支付款项签发缺陷责任书竣工报告决算书最终计量、支付的审查报业主最后审定支付,并扣保修金保修期结束扣除缺陷责任业主最终支付图47、监理工作内容、方法及措施7.1 施工准备阶段的监理工作参加设计交底与图纸会审 1.1 设计交底及图纸会审由业主主持,亦可受业主委托,由总监主持。1.2 设计交底及图纸会审应有业主、设计单位、监理部、施工单位和分包单位的主要负责及有关人员参加。1.3 图纸会审前,施工单位和监理人员要熟悉图纸,做好自审和提出图纸上的问题。1.4 通过设计交底和会审图纸应了解的基本内容:1 业主的建设意图,对本工程工期、质量、使用功能等问题。2 设计主导思想、桩基承载能力、桩端持力土层,对建筑材料的要求,以及施工中应特别注意的事项。3 各专业在施工中的配合要求。4 图纸上不清楚的问题得到解决。1.5 设计单位对施工单位、监理部提出的设计图纸中的问题要作出详细答复,由施工单位负责记录,整理成会审纪要,并经业主、设计单位、监理部等签认。召开监理工作交底会议(第一次监理例会) 2.1第一次会议由业主主持,会议主要内容:1建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;2建设单位根据委托监理合同宣布对总监的授权;3建设单位介绍工程开工准备情况;4承包单位介绍施工准备情况;5建设单位和总监对施工准备情况提出意见和要求;6总监介绍监理规划的主要内容;7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。2.2 工程正式开工前,召开监理交底会议,应由下列人员参加:1 业主代表及有关职能人员。2 监理部总监及全体监理人员。3 施工单位项目经理及有关人员。4 分包单位负责人。2.3 监理交底内容:1 国家和省、市有关建设监理的政策、法令、法规。2 根据监理合同,业主授予监理部权利、责任和义务。3 介绍监理工作内容。4 监理部实施监理工作的基本程序和方法。5 监理用的表式和使用方法。6 监理例会的参加人员、时间、内容和纪要。7 有关报表的报审要求。8 其它事项。第一次监理会议后,由监理部负责整理,编制会议纪要,分发有关各方。 核查建设工程开工条件 监理单位进驻现场后,开展监理工作时,首先是核查业主方和施工单位的准备工作,并要求限时完成。3.1 对业主方要核查以下条件:1 向政府有关部门办理的建设许可手续是否齐全。2 城市规划部门的建筑红线及测量控制桩是否划定。3 施工用水、用电、道路及通讯是否通入现场。4 施工图纸是否齐全,设计交底及图纸会审何时进行。5 施工现场周边关系的协调。6 建设资金基本落实情况。3.2 对施工单位要核查以下条件:1 项目经理部的组织机构是否建立,人员是否到位,复查项目经理、技术负责人、专检和资料人员和职称及上岗证。2 质量保证体系、安全责任体系是否建立,人员和各项质量管理制度是否落实。3 编写的项目管理实施规划需经监理部审查。4 测量控制桩位置应经监理部复验。5 施工机械和工具已按需要进入现场。6 主要建材供应已落实,进场材料已报验。7 主要工种人员已进场,特殊工种需持证上岗的经监理部审查。8 施工现场的临时工程和设施,按施工现场总平面布置图已经建好。3.3 施工单位认为建设项目已具备开工条件时,应向监理部申报工程开工报审表(A1表),由监理部对施工单位和业主同时核查开工条件。3.4 经监理部核查认为具备开工条件时,报经业主同意由总监在施工单位报送的工程开工报审表上签署意见。审查施工单位项目管理实施规划 4.1 施工图纸齐全后,项目经理部要编写项目管理实施规划报监理部审查。4.2 监理部总监组织监理工程师审查,由总监在项目管理实施规划报审表(A2表)上签署意见,报业主批准实施。4.3 经监理部审定的项目管理实施规划,施工单位如有较大变动,事前报变动方案,经总监审查同意报业主批准。4.4 审定施工项目管理实施规划的主要内容:1 总体规划和部署是否符合业主建设意图;2 施工方案是否经济合理,是否符合设计要求和施工验收规范;3 质量保证体系是否健全,质量保证措施是否有针对性和可靠性;4 工期安排能否满足施工合同要求;5 施工进度计划是否科学合理,能否保证施工连续性和均衡性,所需人力、材料、施工机具与进度计划是否协调;6 工程的重点、难点、隐患、隐蔽等是否有有效措施;7 施工总平面布置图是否合理;8 季节性的施工方案和专项施工方案是否具有合理性、经济性;9 安全、环保、消防和文明施工是否符合有关规定;10 监理部认为应审查的其它内容。复验施工测量成果 5.1 监理部应检查施工单位的专职测量人员岗位证书及测量仪器检定证书。5.2 检查业主提供施工单位的建筑红线和建筑物座标图是否有效,参与业主移交建筑红线桩,市政控制桩和水准点。5.3 查验施工单位在施工现场设置的平面座标控制网和高程控制网,并进行必要的专业计算复核,符合规定时,给予签认。5.4 要求并检查施工单位对红线桩、水准点、工程控制桩、沉降观测点等是否采取有效保护措施。7.2 施工阶段的监理工作7.2.1工程质量控制工程质量控制的原则 1.1 以施工图纸、施工验收规范、施工质量验收统一标准等为依据,督促施工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。1.2 质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的方针。1.3 监督施工单位建立健全质量保证体系,人员、制度落实到位。1.4 对参与施工的人员、建筑材料、施工机械、施工方法和环境等五大因素,进行全面控制。1.5 严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度,坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。1.6 实行“三检”报验制度,施工单位在自检、互检、专检合格后,向监理部报验,未经监理工程师签字认可,不得进入下道工序施工,不得拨付工程进度款,不得进行工程质量初验。1.7 对重要部位和可能发生的隐患,实施跟踪检查、旁站监理、抽检、复查等控制手段。1.8 严格要求施工单位按程序办事,执行监理使用的表示,有关工程质量方面的商定,都用书面文字形式,不搞口头通知。工程质量控制的基本程序 2.1 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序(见图5)2.2 工序交接检验基本程序(见图6)2.3 隐蔽工程验收基本程序(见图7)2.4 分项分部工程签认基本程序(见图8)2.5 单位工程验收基本程序(见图9)工程质量控制方法 3.1 工程质量以事前预控为主。3.2 按施工图纸、项目管理实施规划及监理细则的要求,对施工过程进行检查,发现违规操作和不符合质量要求,及时发“监理通知”予以纠正。3.3 采用检查、量测、取样试验、跟踪、旁站等手段,监督控制工程质量。3.4 对工程的关键工序和关键部位施工过程实施旁站监理。3.5 严格执行现场见证取样和送检制度。3.6 坚持按控制程序办事,施工单位必须使用监理表格联系工作,违背时不予签证。3.7 对影响工程质量坚持不纠正或继续施工时,监理部有权签发暂停工程指令。3.8 监理部有权建议撤换施工单位不称职的人员和不合格的分包单位。工程质量控制措施 工程质量事前预控措施1 掌握和熟悉本工程质量控制的依据。2 认真学习和掌握施工图纸,参加设计交底和图纸会审,把施工图上的问题解决在施工之前。3 核查施工单位的质量保证体系。4 审查施工单位项目部技术素质和管理水平,对特殊专业工种人员要审查上岗证和考核操作水平。5 审查施工单位编制的项目管理实施规划、施工方案、质量保证措施等。6 查验施工单位的测量放线成果:(1)检验施工单位制作的建设工程施工控制网(包括平面和高程)。(2)检验施工轴线控制桩位置。(3)签认施工单位“施工测量放线报验单”(A4表)。7 对工程所用原材料、构配件的质量控制:(1)对主要建筑材料,应检查“三证”(生产许可证、合格证、准用证),并按规定现场抽样试验,复验合格经监理工程师认可后,方可使用。(2)砼试块按施工规范要求制作,试验成果要及时报送监理部审查认可。(3)使用商品砼时,监理部要对商品砼生产厂家进行资质、生产能力和使用后的质量进行考察,决定使用哪个厂家的商品砼。8 检查施工单位进场的施工机械设备:(1)施工单位主要施工机械设备进场并调试正常后,应向监理部申报“进场施工设备一览表”。(2)监理部应核对施工单位进场主要设备的型号、规格、数量、性能,是否符合施工组织设计要求,是否符合安全生产的规定。(3)对需要定期检验和鉴定的设备(如测量仪器、计量器具等),施工单位应有标定证明,并经监理部审查认定。9 施工单位应编制季节性(如冬雨季)的施工技术方案,报监理部审定。施工过程中的质量控制措施-1 要求项目经理部必须按审定的“项目管理实施规划”执行,对施工工艺、施工方法、操作规程等实施标准化管理,并要做好技术交底工作。2 监理人员对施工现场有目的地进行巡视和检查:(1)在巡视和检查过程中发现施工中存在的问题,应口头或发监理通知及时纠正。(2)对施工过程的重点部位和关键控制点,进行旁站监理。(3)施工单位应将整改结果书面回复(A6表),监理工程师要进行复查。3 施工测量放线的抽检或复验。施工单位对每次的测量放样成果,都要向监理部报验,经监理工程师抽查或复验后,方能施工。4 实施“三检报验”制:(1)每道工序或每个分项工程施工完毕,施工班组必须自检、工序互检,并经项目部专检合格后,向监理部报验。(2)监理部接到报验单后,必须在24小时内对该报验资料进行审查,并到现场进行检验。(3)检验合格,监理部签发工程认可单,施工单位方可进行下道工序施工。(4)检验不合格,监理部书面通知施工单位整改,并跟踪复查,合格后签证认可,准予进行下道工序施工。注:施工过程中各专业的质量控制要点和控制手段,可参见本工程“监理实施细则”。工程质量事后控制措施-按国家和地方主管部门颁发的工程质量验收统一标准和办法,进行质量事后把关工作。1 分部工程质量验收记录:(1)施工单位完成分部工程后,应整理该分部工程各项技术资料和分项工程质量评定结果,进行分部工程质量汇总评定,填写“分部工程报验申请表”,并附“分部工程质量验收记录”向监理部报验。(2)分部工程完成后,由总监理工程师(建设单位项目专业负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;桩基工程作为地基与基础分部工程的一个子分部,勘察与设计单位负责人也应参加验收。2 工程质量事故处理:(1)对工程上出现的质量问题,应根据其严重程度,确定质量事故的级别:一般质量问题、一般质量事故、重大质量事故,分别予以处理。(2)发生工程质量事故后,施工单位停止施工,维护事故现场,组织事故调查,分析原因,提出处理方案,报监理部审查。(3)监理部组织业主、设计单位、施工单位,必要时邀请专家,研究处理方案,认为可行,由监理部批复后,施工单位方可实施处理措施。(4)严禁施工单位为掩饰事故,未经研究,擅自处理,并要追究责任。(5)监理部要监督处理方案的执行,检查处理效果必须达到设计质量要求,并责成施工单位写出事故处理报告,装入工程档案。工程质量控制程序-工程材料、构配件、设备质量控制程序 施工单位填写 工程材料构配件设备报验单方法:1、 审核证明资料2、 到厂家考察3、 进场材料检验4、 进行验证复试施工单位 不合格 监理工程师审核 另 选 合格施工单位使用 图5 工序交接检验基本程序工序施工完毕施工单位自检、互检、专检通知监理部会同现场检查试验室检查合格?签署质量合格意见进行下道工序返修不合格不合格 合格 合格图6隐蔽工程验收基本程序隐蔽工程施工完毕返修施工班组自检、专检初验施工单位填写隐蔽工程报验单监理部组织审验测量、试验室复验会同现场检查审查施工记录核查主控项目资料不合格合格?合格监理工程师签署验收意见图7分项、分部工程签认基本程序施工单位达到分项工程报验条件进行自检 返修施工单位填写分项工程质量报验申请表、分项工程质量验收记录 不合格 监理工程师审核 合 格监理工程师签认分项工程 施工单位继续施工达到分部工程验收条件自检 返 承包单位填写:分部工程质量报验申请表、 修 分部工程质量验收记录 不合格总监组织施工、勘察、设计等单位验收 合格 总监理工程师签认分部工程图8单位工程验收基本程序 单位工程达到竣工条件 施工单位进行整改施工单位自检合格填写 单位工程竣工报验单(A10) 监理工程师核查质量控制资料 监理部签发 监理通知 有缺陷 监理部进行竣工验收 无缺陷 业主组织施工、设计、监理等单位验收 由建设单位将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政主管部门备案图97.2.2 工程进度控制工程进度控制的原则 1.1 工程进度控制的依据是建设工程施工合同约定的工期目标和施工单位编制的施工总进度计划。1.2 在确保工程质量和安全的原则下,实施进度控制。1.3 应采用动态控制方法,对工程进度进行调整控制。 1.4 工程进度控制以组织措施、技术措施、经济措施、合同管理措施、信息管理措施等方面来确保工期目标。工程进度控制的基本程序(见图15) 工程进度控制的基本程序 施工单位编制施工总进度计划 填写施工进度计划报审表注:如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批。 不同意 总监理工程师审批 同 意 施工单位编制年、季、月进度计划 填写施工进度计划报审表 总监理工程师审批 按计划组织实施 监理工程师对进度实施情况 进行检查、分析 基本实现计划目标 严重偏离计划目标 施工单位编制 总监理工程师签发监理通知 下一期计划 指示施工单位调整措施图15 工程进度控制的措施 工程进度控制的组织措施1 监理部有专人管理施工进度。2 建立监理例会制度,每周定时召开,由总监或总监代表主持会议。3 每次例会之后,由监理部签发会议纪要,并负责监督检查纪要执行情况。4 不定期召开专题协调会议,协调施工单位不能解决的内外关系问题,影响进度计划的问题以及现场有关重大事宜。5 实施动态管理,经常将计划进度与实际完成进度进行分析比较,找出发生差异的原因,制订对策,提出进度调整的措施和方案,相应调整进度计划及劳动力,材料供应,施工机具等计划,如增加施工人员,增添施工机具,实行两班作业,监理部监督并检查施工单位组织实施。工程进度控制的技术措施-1 审查施工单位编制的施工总进度计划及工程进度控制网络计划,要求切实可行,符合施工合同中总工期目标。2 根据总进度计划,审批施工单位周施工进度计划,检查执行情况,发现差异现象,及时采取措施调整计划。3 审核施工方案,主要审查以合理的科学的施工方案来保证工期目标,如组织立体交叉流水作业,采用先进施工方法,缩短工艺流程,减少工序工种间歇时间等。4 审查施工现场总平面布置图,要求总平面布置与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性,布局合理,流程快捷,避免交错干扰,符合安全文明施工。5 建议选用高效能的施工设备和,提高施工现场作业效率,加快施工进度。工程进度控制的经济措施-1 以进度、计量方面的签证为经济杠杆,确保施工进度计划的完成。2 对能按时或提前完成形象进度计划,以提前支付工程进度款的办法来鼓励。3 制定进度奖罚办法,对完不成进度计划者实施罚款,对按时或提前完成进度计划者给予经济奖励。4 建议施工单位开展劳动竞赛,对提前或超额完成进度计划的施工队、班组、个人给予表彰,发荣誉奖或奖金,以此激发施工人员的积极性。工程进度控制的合同管理措施-1 监理部用签订的施工合同有关条款,提醒和约束施工单位应重视工程进度,如延误工期,按合同约定要罚没工期保证金,承担违约索赔和经济损失。2 监督材料、构配件、设备供应单位必须按合同约定按时供货,不能按时按量供应,应承担影响工期的经济责任。3 检查监督工程分包单位必须按时完成分包任务和配合工作,不能按时完成的,按违约处理,以此推动进度计划的完成。工程进度控制的信息管理措施-1 建立反映工程进度状况的监理日记。设专人负责,如实记载每天施工形象部位及完成的实物工程量,材料和施工机具的动态,影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素(如现场停水、停电)。2 建立气象、各种施工、材料、机具、完成实物量等原始记录台帐。3 及时反馈监理例会、协调会议纪要执行情况。4 建立反映工程形象,工程量完成及施工进度的统计报表。5 每月向业主提供施工进度完成情况及分析意见的监理工作月报。7.2.3 工程造价控制工程造价控制的依据 1 建设工程施工合同及协议条款(包括补充协议)。2 工程设计文件、施工图及设计变更。3 业主的工程变更,工地洽谈。4 业主审定的施工图预算及现场签证。5 河南省现行的预算定额,费用标准等。6 市市场价格及政策性调整。7 监理部签认的分项分部工程质量报验认可单。8 国家和本省市有关经济法规和规定。工程造价控制的原则 1 应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付方法。2 监理部控制工程造价应严格执行经业主审定的施工预算。3 如有以下情况之一,监理部不予审核工程量及付款申请:(1)未经监理部签认的质量合格工程。(2)报验资料不全。(3)与合同文件的约定不符或有违约时。(4)工程量有争议时。4 工程量和工程量的计算应符合有关的计算规则和施工合同的约定。5 监理部应坚持合理、公正、科学的原则,处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它签证等引起的费用增减。6 对有争议的工程计量和工程款,应采取协商的方法确定。协商无效时,由业主做出决定。7 对工程计量和工程付款申请的审核,监理部应遵守施工合同所约定的时限。 工程造价控制的基本程序 工程计量和支付控制的基本程序(见图10)工程款竣工结算的基本程序 (见图11)工程造价的控制方法 1 监理部根据已往监理工程的资料和经验,对最容易造成工程费用突破的部分,向业主反映,并经常提醒业主。2 施工阶段监理部应掌握工程费用最易突破的方面是:(1)设计变更。(2)现场洽商和签证。(3)材料代用。(4)预算不细不实,有缺漏项,施工组织设计没有包含在内。(5)完成的工程量申报不实。(6)施工单位提出的索赔和追加预算。3 通过风险分析,总结教训,针对工程造价最易突破的部分,最易发生费用索赔的原因和方面,制定防范性对策和措施。4 应根据设计图纸、工程预算、合同的工程量,建立工程量台帐。5 经常检查工程计量和工程进度款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、对比,总结造价控制办法。6 应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。工程造价的控制措施 1 监理人员应掌握施工图纸、合同条件,摸清施工环境,择优选定施工方案,熟悉现行定额,政府调价幅度,市场价格信息。分析预算价格构成因素,找出工程费用最易突破的部分,从而明确工程造价控制的重点。2 加强工程施工的“预控、协调、把关”措施,严格控制设计变更和现场签证,所有变更和签证应经监理部和业主协商认可或提出处理意见后,方可施工。3 严格管理,加强预控,把一切隐患消灭在萌芽状态,避免发生质量事故,减少不必要的返工,避免资金浪费和工期延误。4 预测工程风险和可能发生的索赔诱因,为避免业主利益受损,我部将经常向业主提出合理化建议和防范对策。5 施工过程中,每月进行计划控制值和实际发生值的分析比较,提出造价控制建议,并向业主提供每月工程投资控制情况报表。6 严格履行工程计量程序,实事求是进行工程计量。(1)工程量原则上每月计量一次,施工单位每月25日前,根据工程实际进度和监理部签认的分项工程,填写当月完成工程量申报表,报监理部审核。(2)监理部对施工单位申报的工程量进行现场测量核实,核定的工程计量应经总监同意,由监理工程师签认。工程计量和支付控制的基本程序 监理工程师对分项、 分部工程已签认双方协商 施工单位填写已完设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等 工程量报验申请表(A4) 不同意 监理工程师审批 同 意 施工单位按审批的工程量填写工程款支付申请表(A5) 三方协商修改 不同意 监理工程师审核 同 意 总监理工程师签发 工程款支付证书(B3) 不同意 业主负责人审批 同 意业主向承包单位支付 图10工程款竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料 不同意监理工程师审核同意总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算 图117.2.4 工程安全文明控制安全文明施工管理制度 1 严格执行安全监理的法律法规,依法实施全过程的监理,按监理程序积极开展工作。2 落实项目安全监理工作管理职责,形成总监理工程师,安全监理员,专业监理工程师等岗位职责相配套相统一的管理体系,所有监理人员都有安全监理的权利和义务。3 以公正第三方的身份,积极协调参建各单位关系,将安全,质量,进度, 投资等控制有机结合起来,为业主提供优质服务,实现项目总体目标。自觉接受当地政府部门,行业管理部门对项目的监督和指导,提高安全监理水平。4 根据工程特点,编写安全监理细则。5 有安全监理人员认真审查施工单位的施工组织设计和施工用电 、模板支撑、深基坑开挖、脚手架搭设等安全施工方案,并签署意见,总监或副总监签署审查意见后加盖项目监理机构章。6 监理人员作好监理日志,及时填报巡视旁站检查表。7 监理定期组织或参与安全现场会议,并作好记录。8 检查施工单位的安全责任制的落实情况以及安全管理人员和特种作业人员持正证和到位情况。9 监理人员发现违规施工或安全隐患时应视情况给予口头通知,下发工作联系单,监理通知单,暂停施工令,责令施工单位限期整改,监理对整改结果进行复查,对拒不整改或不停止施工的,应及时向当地主管部门报告。 10 有关监理人员参与事故的调查分析,指定人员督促事故后的现场整改。11 由总监组织人员编写安全监理月报,评估当月安全监理工作。12 由资料员及时整理监理过程中的安全监理资料,分类归档。13严格按照建设工程安全生产管理条和安全监理细则组织管理,并制定安全保证体系。、安全文明施工方案审核程序 修改补充安全文明施工方案申报承包单位初 审(各专业监理工程师)监理组会审(项目总监主持,各专业监理工程师参加)安全文明有修改意见施工方案审批(总监)将批件返回承包单位并送业主图12安全文明施工方案付诸实施施工阶段安全监理的程序 1、审查施工单位的有关安全生产的文件:(1)营业执照(2)施工许可证 (3) 安全生产许可证(4)安全施工组织设计(5)安全生产责任制及管理体系;安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等。(6)安全生产规章制度及事故抢险应急方案。(7)特种作业人员的上岗证及管理情况;各工种的安全生产操作规程。(8)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件。3、审核施工单位的安全技术措施或者专项施工方案:(1)审核安全技术措施的编写、审批: 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写。 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全等有关部门进行会审。 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。 安全技术措施由施工企业报建设单位审批认可。 安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。(2)审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准: 土方工程:A 地上障碍物及地下隐蔽物的处理措施是否齐全、完整。B 相临建筑物的保护措施是否齐全、完整。C 场区的排水、防洪措施是否合理。D 施工机械是否经过检修,安全保护措施是否到位。 临时用电:A.电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否安全、合理。B.施工用电负荷计算是否准确,是否满足安全生产的需要。C.选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配。D.电气平面图、接线系统图是否正确、完整。E.施工用电是否用TNS接零保护系统。F.是否实行“一机一闸一漏”制,是否满足分级分段漏电保护。G.照明用电布置、安全措施是否满足安全生产要求。安全文明施工管理:A.检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施落实情况,是否符合安全文明施工的要求。B.现场总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救措施,是否满足安全文明施工的要求。C.建筑、生活垃圾、污水,防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4、审核施工单位安全管理体系和安全管理人员资格。5、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理工作。6、随时进行现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位限期整改或暂停施工:(1)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技

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